仝 麗

(中共鄭州市委黨校圖書信息中心，河南鄭州450042)

黨校檔案管理創(chuàng)新存在的問題與對(duì)策

仝 麗

(中共鄭州市委黨校圖書信息中心，河南鄭州450042)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，黨校系統(tǒng)檔案管理工作有了很大進(jìn)步。但仍然存在許多問題，要實(shí)現(xiàn)檔案工作的持續(xù)發(fā)展就必須不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。檔案管理目前尚存在現(xiàn)代化的意識(shí)不強(qiáng)、人才不足、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不扎實(shí)、管理標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化有待提高、信息儲(chǔ)備量不夠等幾個(gè)方面的問題，需要在創(chuàng)新中加以解決。實(shí)現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的途徑表現(xiàn)在思想意識(shí)的創(chuàng)新、管理方式的創(chuàng)新、服務(wù)方式的創(chuàng)新和提高檔案工作人員素質(zhì)等方面。

黨校;檔案管理;問題;對(duì)策

黨校檔案管理事業(yè)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，只有通過對(duì)黨校檔案管理工作的不斷創(chuàng)新與探索，才能適應(yīng)黨校全面發(fā)展的需要，使黨校的檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于教學(xué)和科研等各項(xiàng)工作，使檔案管理工作充滿生機(jī)和活力。當(dāng)前，黨校系統(tǒng)檔案管理現(xiàn)代化還存在一些問題。本文就當(dāng)前黨校系統(tǒng)檔案管理工作中存在的一些問題及對(duì)策提出一些粗淺看法，與黨校檔案管理工作者商榷。

一、黨校檔案管理現(xiàn)代化中存在的問題

1．檔案管理的現(xiàn)代化意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，多數(shù)黨校對(duì)教學(xué)、科研非常重視，偏重于追求科研的效果，對(duì)檔案管理工作的概念和作用，識(shí)之者甚少，檔案管理意識(shí)比較薄弱。有些黨校，尤其是市(縣)級(jí)黨校的檔案工作仍然采取傳統(tǒng)的工作方法，嚴(yán)重影響了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

2．檔案管理現(xiàn)代化的人才不足。在信息化社會(huì)飛速發(fā)展的今天，黨校的檔案管理人員不再是單純的檔案保管員，而是檔案信息財(cái)富的擁有者和提供者。檔案管理的現(xiàn)代化，要求檔案管理人員既要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，能夠進(jìn)行新技術(shù)、新設(shè)備的日常使用、維護(hù)和更新，同時(shí)還要具有先進(jìn)的管理技能。從目前我省大部分黨校檔案工作現(xiàn)狀來看，許多黨校，尤其是市、縣一級(jí)黨校的文書、檔案管理人員，大多數(shù)還停留在手工的收發(fā)、保管、查找階段，尚未能從知識(shí)結(jié)構(gòu)上及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代化、科技化手段，缺少現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)知識(shí)，沒有掌握現(xiàn)代設(shè)備的操作技能，制約了檔案網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，影響了檔案信息資源的開發(fā)力度。

3．檔案收集范圍面狹窄，收集內(nèi)容不豐富。目前黨校對(duì)文書檔案接收多，對(duì)科技檔案、專門檔案接收少;政治領(lǐng)域方面的檔案接收多，教學(xué)科研領(lǐng)域方面的檔案接收少;宏觀方面的檔案接收多，微觀方面的檔案接收少;只注意接收紙質(zhì)檔案，而放松特殊載體的富有黨校教研特色的教研檔案的收集;只注意接收移交來的檔案，放松征集檔案;只注意檔案的接收，放松與檔案有關(guān)的史志、內(nèi)部資料的收集;只注意檔案的接收，不注意檔案前期材料的形成和積累;檔案的紙質(zhì)載體多，機(jī)讀文件少。

4．黨校檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高。黨校檔案管理現(xiàn)代化的理論研究有待進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案管理現(xiàn)代化不是僅僅更新使用幾臺(tái)新設(shè)備的問題，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，是由許多方面的因素相互協(xié)調(diào)、相互制約構(gòu)成的總體目標(biāo)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各方面的大力支持，需要相關(guān)部門和人員轉(zhuǎn)變觀念、通力合作、與時(shí)俱進(jìn)。

5．黨校檔案信息儲(chǔ)備量嚴(yán)重不足。種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)化的館藏體系，是開發(fā)檔案信息資源的重要條件。目前，黨校檔案中有的門類，尤其是教研檔案資料收集不全，甚至沒有收集，如，教研人員的課件、教學(xué)檔案等，達(dá)不到齊全、完整的要求，使檔案信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力受到一定影響。

二、創(chuàng)新黨校檔案管理的主要措施

1．進(jìn)一步提高檔案管理的服務(wù)意識(shí)。黨校主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)識(shí)到檔案工作的意義，認(rèn)識(shí)到檔案管理現(xiàn)代化對(duì)檔案工作發(fā)展進(jìn)程的重要性。在實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、發(fā)展檔案事業(yè)的過程中，黨校檔案工作者也要不斷更新思想觀念，尤其是更新科學(xué)管理的觀念，建立與時(shí)代同步的檔案管理服務(wù)意識(shí)，把檔案服務(wù)方式從傳統(tǒng)的被動(dòng)式服務(wù)改變?yōu)橹鲃?dòng)式服務(wù)，將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)化為開放式服務(wù)，使檔案工作適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

2．創(chuàng)新黨校檔案管理人才培訓(xùn)機(jī)制。檔案管理現(xiàn)代化是一個(gè)不斷完善的過程，在這一過程中，始終要依賴于檔案管理人員素質(zhì)的提高。黨校檔案管理人員不僅要有較高的政治思想素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)，還要有很強(qiáng)的信息素質(zhì)，要有利用信息工具及主要信息解決問題的技能與技術(shù)。黨校檔案工作者要從信息的角度看待檔案管理與服務(wù)工作，才能具有對(duì)檔案信息需求的敏感性，才能提供主動(dòng)服務(wù)。因此，各級(jí)黨校檔案管理人員的再深造、再學(xué)習(xí)是檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要保證。對(duì)黨校檔案管理人員的培訓(xùn)應(yīng)采取多種方法，加強(qiáng)檔案管理理論和技能的培訓(xùn)，使檔案管理人員更好地掌握運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，有效地做好檔案工作，為黨校教科研工作提供更好的服務(wù)。

3．加強(qiáng)黨校檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新檔案管理與服務(wù)。隨著黨校教科研工作的改革不斷深化以及信息化的發(fā)展，廣大教研人員在教學(xué)、科研中形成了大量的電子文件。以前的紙質(zhì)、實(shí)物、磁帶等為載體的檔案材料仍是主要形式或載體，同時(shí)，要不斷拓展檔案資源，不僅收集文件、獎(jiǎng)牌、證書，還要收集字畫、名人檔案材料等，打破原始意義上的檔案范圍束縛，豐富檔案內(nèi)涵。隨著黨校教學(xué)模式的改革，許多領(lǐng)導(dǎo)人、專家、政治活動(dòng)家和社會(huì)名人不斷到黨校進(jìn)行教學(xué)、講座等所形成的錄音、錄像等影視檔案，也要進(jìn)一步的收藏。因此，黨校檔案工作者要進(jìn)一步收集與黨校有關(guān)的文檔，豐富館藏檔案。館藏檔案價(jià)值的高低，決定了檔案利用的效益，同時(shí)也是保持檔案工作生命力與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

4．創(chuàng)新檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。黨校檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)黨校檔案管理現(xiàn)代化的中間環(huán)節(jié)，搞好檔案管理的硬件建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)。黨校檔案管理現(xiàn)代化首先要實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化，沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有現(xiàn)代化管理。黨校檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是建立最佳檔案工作秩序，為教科研活動(dòng)服務(wù)的保障。

5．創(chuàng)新黨校檔案收藏，為黨校創(chuàng)新教學(xué)模式服務(wù)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代，各種信息存取技術(shù)、新型文獻(xiàn)載體不斷涌現(xiàn)，大容量數(shù)據(jù)庫以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，為各級(jí)黨校信息共享提供了技術(shù)支持和有利條件。各級(jí)黨校要緊跟時(shí)代步伐，及時(shí)配備、更新檔案管理現(xiàn)代化所必有的計(jì)算機(jī)、掃描儀、照相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技、縮微技術(shù)和光盤壓縮技術(shù)在檔案管理中的作用，加速實(shí)用、通用軟件的研制，加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。各級(jí)黨校檔案管理部門要加強(qiáng)聯(lián)系，互相交流。一方面要確保其為教學(xué)科研工作提供良好的物質(zhì)條件，開拓黨校檔案輸入渠道，不斷增加黨校檔案信息的儲(chǔ)存量，不斷提高檔案信息利用率;另一方面要加緊檔案信息檢索工具的編制工作，強(qiáng)化開發(fā)檔案信息的手段，加速信息儲(chǔ)存和檢索向高效、高速、完整的目標(biāo)邁進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨校檔案信息資源共享。

［責(zé)任編輯 徐 寧］

G270．71

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1671－6701(2012)03－0085－02

2012－05－10

仝麗(1960－)，女，河南鄭州人，本科，中共鄭州市委黨校圖書信息中心館員。