□ 文/伍柏華

如何在實(shí)踐中加強(qiáng)海外基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的重要作用？我認(rèn)為可從以下“五個(gè)力”抓起。

分類指導(dǎo) 加大基層黨組織的號(hào)召力

海外石油企業(yè)基層黨組織要在海外艱苦的條件下完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，就必須要有巨大的號(hào)召力。要達(dá)到所謂一呼百應(yīng)的效果，主要有三種方式。

一是集體號(hào)召。用各種會(huì)議的方式，如生產(chǎn)會(huì)、黨員骨干會(huì)、開工典禮、節(jié)日慰問、總結(jié)表彰等形式，布置生產(chǎn)任務(wù)，提出適合的口號(hào)，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。這是號(hào)召的一般方式。會(huì)后要用醒目的標(biāo)語把口號(hào)張掛出來，及時(shí)提醒黨員群眾，喚起員工群眾的工作熱情和創(chuàng)造精神，營造大干的氣氛。

二是個(gè)別指導(dǎo)。這就是所謂一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。個(gè)別指導(dǎo)一定要把指導(dǎo)意見送到具體人和具體的現(xiàn)場?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)一定要及時(shí)深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，分類給予指導(dǎo)。個(gè)別指導(dǎo)的作用，一方面，檢查會(huì)議下達(dá)任務(wù)完成的情況，及時(shí)掌握和調(diào)整會(huì)議部署；另一方面，也是把概念的東西具體化，指導(dǎo)群眾怎樣去具體做好每一項(xiàng)工作。個(gè)別指導(dǎo)的作用經(jīng)常會(huì)大于會(huì)議號(hào)召的作用。

三是典型引路。榜樣的力量是無窮的。在生產(chǎn)任務(wù)第一線，許多方面的工作都可以召開現(xiàn)場會(huì)，樹立新的好的典型。如安全方面、生產(chǎn)方面、生活方面都可以樹立典型，示范帶路，以點(diǎn)帶面。號(hào)召員工向典型學(xué)習(xí)，提高員工思想認(rèn)識(shí)水平、管理水平或技術(shù)水平，達(dá)到完成中石油在海外使命的目的。利用典型引導(dǎo)，就要求領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)典型和樹立典型，并利用典型推動(dòng)工作的開展。

心系員工 增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力

凝聚力，也就是向心力。這個(gè)心，就是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。如何使基層黨組織增強(qiáng)凝聚力，使工作在海外的石油員工心向組織，團(tuán)結(jié)奮斗，主要從以下幾方面入手。

一是進(jìn)行愛國教育。在海外工作的員工，金戈鐵馬，長年征戰(zhàn)，其熱愛祖國的情懷比在國內(nèi)的員工更加強(qiáng)烈?；鶎狱h組織要不失時(shí)機(jī)地利用各種形式進(jìn)行教育和引導(dǎo)。如國慶或重大事件升國旗儀式，利用中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)進(jìn)行各種慰問和聯(lián)歡活動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)國內(nèi)的新聞和事件等，使海外員工心系祖國，使員工對祖國的一腔熱血化為克服困難的動(dòng)力。

二是關(guān)愛員工。身居海外的員工，經(jīng)常會(huì)有濃厚的思鄉(xiāng)情緒，他們和家人無法團(tuán)聚，對家中的困難也無能為力。因此，迫切需要組織和集體的關(guān)愛。 凝聚力的核心就是對員工的了解、尊重、理解和關(guān)心。基層黨組織要做好了解和關(guān)心員工的工作，對每個(gè)員工家中的情況和困難要了如指掌，對可以解決的困難要和國內(nèi)的工會(huì)取得聯(lián)系加以解決，如老人住院，孩子入托或者上學(xué)等等。解決了這些具體困難，員工沒有了后顧之憂，就會(huì)心向組織，忘我工作，團(tuán)隊(duì)的凝聚力就會(huì)大大增強(qiáng)，進(jìn)而帶動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性。

三是發(fā)揮才干。在凝聚力的建設(shè)中，除了要關(guān)心員工外，還有一個(gè)重要的著力點(diǎn)就是要發(fā)揮每個(gè)員工的作用，人盡其才，物盡其用。作為基層黨組織，就是要為員工搭建一個(gè)施展才華的平臺(tái)。要善于發(fā)現(xiàn)各方面各專業(yè)突出的人才，為其提供搏擊長空的機(jī)會(huì)。要造就讓人才脫穎而出的環(huán)境。堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，建立“平等、競爭、擇優(yōu)”的機(jī)制。

黨員帶頭 加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力

基層黨組織的戰(zhàn)斗力，主要是指每個(gè)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。怎樣發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用，使每個(gè)黨員具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力？主要是做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是組織網(wǎng)絡(luò)。要抓好基層黨組織的自身建設(shè)，第一要在各海外石油企業(yè)建立和健全黨的基層組織。中石油在海外的施工企業(yè)項(xiàng)目多，工作地域分散，時(shí)間周期不等，人員多少不同，這些特點(diǎn)決定黨組織要發(fā)揮其戰(zhàn)斗力必須選好支部書記和委員，建立一支高素質(zhì)高水平年輕化的支部領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，要把黨小組建立到班組，在基層現(xiàn)場形成一個(gè)黨員骨干網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層陣地，這是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的有效措施。第二要加強(qiáng)支部的自身建設(shè)。黨支部是黨的全部工作的落腳點(diǎn)，加強(qiáng)支部建設(shè)，提高書記和支部委員素質(zhì)，搞好班子團(tuán)結(jié)，是發(fā)揮支部和黨員戰(zhàn)斗力的有力保障。

二是隊(duì)伍管理。抓好黨員隊(duì)伍的管理，是黨的戰(zhàn)斗力的保證。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要在每個(gè)黨員身上體現(xiàn)出來。一要嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、培養(yǎng)一個(gè)、成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。二要對黨員嚴(yán)格監(jiān)督評議，評議結(jié)果將作為黨員干部年度考核的重要依據(jù)。三要對黨員嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對優(yōu)秀黨員給予相應(yīng)的政治待遇和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對不合格黨員經(jīng)教育不改的按程序予以處理。四要發(fā)揮每個(gè)黨員的生產(chǎn)和思想骨干的作用，真正成為一個(gè)黨員一面旗幟，影響和帶動(dòng)群眾，完成各項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

三是創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新基層黨組織工作機(jī)制是當(dāng)前基層黨組織面臨的一個(gè)新的課題。隨著中石油海外事業(yè)的發(fā)展，海外作業(yè)在環(huán)境條件、利益關(guān)系、思想觀念等方面都在發(fā)生著深刻變化，迫切需要基層黨組織建立健全更加靈活、更為有效的工作機(jī)制，拓寬基層黨組織發(fā)揮作用的渠道。要充分發(fā)揮和改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、懲罰機(jī)制、升遷機(jī)制、收入機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制等一整套工作機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把黨員的戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮出來。在創(chuàng)新基層黨組織工作機(jī)制的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作內(nèi)容和黨建工作方式，用與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，把握新時(shí)期的黨建工作，就一定能把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

團(tuán)結(jié)樹威 擴(kuò)展基層黨組織的影響力

基層黨組織的影響力，主要指基層黨組織在員工心中的地位，指基層員工對所在單位的黨組織的信任程度。員工對本單位黨組織信任度高，群眾就很容易發(fā)動(dòng)，工作也肯定會(huì)有成效。要增強(qiáng)基層黨組織的影響力，必須做到以下幾點(diǎn)。

一是要有威望。黨組織的影響力主要取決于黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)的威望和黨組織個(gè)人的威信。一方面，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人素質(zhì)（思想素質(zhì)和工作能力）對下屬的影響是極大的。領(lǐng)導(dǎo)的一舉一動(dòng)，下屬了如指掌。正所謂“百姓口，官史碑”。領(lǐng)導(dǎo)對下屬的影響是無形的，上行下效。領(lǐng)導(dǎo)要首先正已，然后才能在群眾中有威望，說話才能有威信。另一方面，是班子的團(tuán)結(jié)。這是主要領(lǐng)導(dǎo)的思想水平和工作藝術(shù)的結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)和不團(tuán)結(jié)，會(huì)給下屬造成工作的合力和分力。

二是服務(wù)群眾。黨的基層組織要始終把服務(wù)群眾作為一個(gè)重要內(nèi)容。為群眾辦實(shí)事、解難事?；鶎狱h組織要牢記黨的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，一心一意為群眾工作。要為群眾多做好事，關(guān)鍵是要虛心聽取群眾的意見建議和批評。為官一任、造福一方。像焦裕祿那樣為群眾的事情鞠躬盡瘁。這樣的領(lǐng)導(dǎo)，在群眾中自然就會(huì)有極大的影響力。

廉潔從業(yè) 增強(qiáng)基層黨組織的拒腐力

基層黨組織的拒腐力，指基層黨組織抵御腐敗的能力。隨著海外市場的拓展，經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，反腐形勢越來越嚴(yán)峻。但不管外部怎樣變化，基層黨組織如有很強(qiáng)的拒腐力，就不會(huì)被腐蝕、被打敗。

一是正氣凜然?；鶎狱h組織要形成好的風(fēng)氣，正氣凜然、無私無畏，形成風(fēng)氣很重要。先進(jìn)單位出干部，就是因?yàn)橛袃?yōu)良的傳統(tǒng)代代相傳。在大慶精神和鐵人精神影響和鼓舞下，一代又一代石油人艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)。本身就形成了一種抑制腐敗的正氣。海外基層黨組織在海外獨(dú)立工作，面對艱苦環(huán)境或是花花世界，能否保持拒腐蝕、永不沾的光榮傳統(tǒng)，要看主要領(lǐng)導(dǎo)是否能努力打造一個(gè)風(fēng)氣正、干勁足、覺悟高、剛正不阿、無私無畏的領(lǐng)導(dǎo)班子。在這樣的環(huán)境中，腐敗分子是沒有立足之地的。

二是不謀私利。領(lǐng)導(dǎo)不謀私利，圖利者就無縫可鉆。海外的基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要不斷地用我黨正反兩個(gè)方面的實(shí)例教育自己，教育干部，提高海外干部的思想覺悟。要牢記毛主席的兩個(gè)“務(wù)必”，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人英雄本色。切莫貪污腐敗，如果身陷囹圄，昔日的輝煌將蕩然無存，只能望高墻興嘆。這樣的腐敗貪官不僅可悲，而且可恨。

如何做好海外基層黨組織的工作，各海外石油企業(yè)都積累了諸多的經(jīng)驗(yàn)，海外各基層黨組織正按照“打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，為保障國家能源安全做出新貢獻(xiàn)”這一總方針，努力把海外事業(yè)做的更大、更強(qiáng)、更好。