高原野/漫畫
3月26日,中國石油企業(yè)協(xié)會(huì)與中國石油大學(xué)聯(lián)合在京發(fā)布《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書(2011-2012)》(下稱《藍(lán)皮書》)?!端{(lán)皮書》稱,2011年中國原油凈進(jìn)口2.5億噸,對(duì)外依存度達(dá)55.2%,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn),天然氣凈進(jìn)口281.8億立方米,對(duì)外依存度達(dá)21.56%,同比增加9.4個(gè)百分點(diǎn)。
如此高的對(duì)外依存度將會(huì)給我國的能源安全帶來諸多隱患。最為直接的一點(diǎn)就是國際原油價(jià)格的高企給中國居民生活和企業(yè)運(yùn)營造成巨大壓力。對(duì)此,《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》刊文認(rèn)為“中國能源危機(jī)隱現(xiàn)須開源節(jié)流”。文章說——
由于伊朗受到制裁的關(guān)系,原油價(jià)格自1月以來上漲超出15%,3月份更是創(chuàng)下每桶128美元高位,只比2008年的高峰低了20美元。國際能源署首席經(jīng)濟(jì)師畢羅爾說,由于油價(jià)節(jié)節(jié)上升,石油消費(fèi)國的石油開支數(shù)額,將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.4%。
更加讓人擔(dān)憂的是,這個(gè)上漲僅僅是個(gè)開始。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮在接受記者采訪時(shí)表示,從需求來看,雖然世界經(jīng)濟(jì)普遍呈現(xiàn)低迷狀態(tài),但中國、印度等國家的原油需求并沒減少。日本爆發(fā)核危機(jī)之后,對(duì)原油的需求也將上一個(gè)新臺(tái)階。總體而言,世界原油的需求量依舊巨大。
相反,供應(yīng)方出現(xiàn)了很多問題。伊拉克和敘利亞爆發(fā)危機(jī)之后原油供應(yīng)仍未恢復(fù);中東和北非局勢依然緊張,任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引爆原油價(jià)格飆漲。“2012年,國際原油價(jià)格將呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲的趨勢。每桶150美元時(shí)代也許就在今年到來?!彼瘟琳f。《藍(lán)皮書》也稱,2012年將是中國油氣產(chǎn)業(yè)面臨的“更為艱難的一年”。
對(duì)外依存度過高的更大風(fēng)險(xiǎn)源于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受制于人?!澳茉吹妮椛涿嫣珡V,幾乎包括了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中的所有行業(yè)。能源對(duì)外依存度過高,相當(dāng)于被別人扼住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喉嚨”。宋亮說。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不必過于看重能源對(duì)外依存度的高低。中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受記者采訪時(shí)表示,日本的原油對(duì)外依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒出現(xiàn)問題。
不過,中國的情況和日本不同?!笆紫?,日本有著大量的原油儲(chǔ)備,而中國的原油儲(chǔ)備僅有30天。從安全角度講,這個(gè)數(shù)字應(yīng)該提升到3個(gè)月或者半年。其次,日本公司在國外投資參股了很多油田,對(duì)其供給和價(jià)格都加以控制。而中國的走出去找油,都是‘三桶油'操作,容易遭遇他國抵制。中國應(yīng)將民營資本納入到海外找油的行列。再次,日本實(shí)現(xiàn)了能源多元化,而中國的新能源發(fā)展屢屢受制。最后,日本已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了節(jié)能社會(huì),而中國依然是不足與浪費(fèi)共存”。宋亮說。
中國解決能源對(duì)外依存度過高的風(fēng)險(xiǎn)就要開源節(jié)流。正略鈞策咨詢公司顧問魏廣巨在接受記者采訪時(shí)表示,中國應(yīng)該擴(kuò)大能源供應(yīng)商的名單,在全世界尋找新的能源供應(yīng)伙伴,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)伙伴多元化。收購、兼并、聯(lián)合開發(fā)等多種措施拓展國際能源市場,生產(chǎn)甚至是購買能源儲(chǔ)備。與此同時(shí),還必須加快對(duì)中國海域尤其是深水區(qū)油氣資源的勘探開發(fā)步伐。
“我國還應(yīng)加快節(jié)能減排的步伐,提高能源利用效率,降低能源使用量”。任浩寧說。