◆于宗信

(天津廣播電視大學(xué)寧河分校)

論職業(yè)教育存在的問題及對(duì)策

◆于宗信

(天津廣播電視大學(xué)寧河分校)

隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)水平的提高，科學(xué)技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，拓展了知識(shí)的領(lǐng)域，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和職業(yè)崗位的變化。企業(yè)也迫切需要那種既通曉技術(shù)原理，又能解決生產(chǎn)實(shí)際問題的高級(jí)應(yīng)用型、技藝型、復(fù)合型人才。這樣，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)、技能水平的需求大幅度的提高，已使原有的高等教育的規(guī)模與內(nèi)涵難以滿足當(dāng)前社會(huì)的需要，高等教育必須走出原有的框架向更為廣闊的空間拓展。就當(dāng)今高等教育而言，其人才培養(yǎng)的模式與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相適應(yīng)，只有建立適合多規(guī)格人才脫穎而出的多樣化的人才培養(yǎng)體系，才能適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的需要。在這樣的前提下，高校發(fā)展職業(yè)教育也就不可避免了。

在我國，高等職業(yè)教育已有十幾年的歷史，十幾年來所取得的成果是顯著的。一是為廣大青年提供了就學(xué)機(jī)會(huì)，為社會(huì)提供了生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線急需的各類高層次實(shí)用型人才;二是逐步形成了一批舉辦高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)力量，一定程度上調(diào)整了高等教育的結(jié)構(gòu);三是使人們對(duì)高等職業(yè)教育的基本特色、發(fā)展的基本思路形成了共識(shí)，為其他高校進(jìn)行多形式辦學(xué)提供了依據(jù)。近一個(gè)時(shí)期以來，發(fā)展高等職業(yè)教育成了熱點(diǎn)話題，原有的職業(yè)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院且不說，普通高校和中專學(xué)校為尋求生存發(fā)展的空間，都在謀求提升學(xué)校的辦學(xué)資格，邁上發(fā)展高等職業(yè)教育的道路，完成新形勢下的轉(zhuǎn)型。然而，從目前情況看，發(fā)展高等職業(yè)教育仍存有諸多的問題。

第一，管理體制問題。政府職能部門及社會(huì)各方面應(yīng)認(rèn)清形勢，對(duì)依法興辦職業(yè)教育的職責(zé)和義務(wù)需要認(rèn)真落實(shí)。高等職業(yè)教育發(fā)展的方針必須是要充分利用現(xiàn)有的教育資源和設(shè)施，通過優(yōu)化資源配置，來達(dá)到教育的目的。現(xiàn)在的形勢是，專業(yè)盲目上，而相應(yīng)的教育設(shè)施根本滿足不了教學(xué)的需要，這對(duì)于那些需要掌握技能技巧的專業(yè)課來說，是一種極大的欠缺。這需要管理者縱觀全局，統(tǒng)籌安排，在考察與審批過程中，對(duì)院校的辦學(xué)能力給予綜合的評(píng)定。

第二，培養(yǎng)模式問題。高等職業(yè)教育目標(biāo)乃是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才，必須以技術(shù)教育為核心，高職學(xué)生不僅應(yīng)具有適應(yīng)現(xiàn)在工作的良好職業(yè)能力，為今后自我學(xué)習(xí)和發(fā)展打下基礎(chǔ)，甚至要有創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力，因此課程內(nèi)容還必須注意到學(xué)生再發(fā)展的需要，以使學(xué)生具有寬專多能和良好的適應(yīng)性以及進(jìn)一步接受教育和培訓(xùn)的能力。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，高新科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，構(gòu)建職業(yè)教育體系的必然，均呼喚著高等職業(yè)本科教育的發(fā)展。那么以?？平逃秊橹鞯母叩嚷殬I(yè)教育必然還要升級(jí)，究竟有沒有空間，還需在今后的實(shí)踐當(dāng)中去摸索。再有，傳統(tǒng)的大專模式，注重書本理論的學(xué)習(xí)，而忽視了高職教育的技術(shù)科學(xué)基礎(chǔ)，特別是知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)的綜合化。在以適應(yīng)市場需要的名義下，課程設(shè)置呈現(xiàn)出一種隨意性和盲目性，忽視了高職教育的統(tǒng)籌職業(yè)理論知識(shí)和職業(yè)表現(xiàn)能力的課程整合化。任何一種能力的獲得都不是單純的理論教育所能奏效的，必須經(jīng)歷實(shí)踐的活動(dòng)才能習(xí)得并養(yǎng)成。這就對(duì)新設(shè)置的課程的實(shí)踐教學(xué)提出要求，如果人們對(duì)實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足，就難以保證教學(xué)質(zhì)量、人才質(zhì)量的全面提高。

第三，教學(xué)質(zhì)量問題。高等職業(yè)教育的教學(xué)過程，不僅僅要求有普通高等教育的知識(shí)培養(yǎng)過程、綜合職業(yè)能力的取得，特別需要的是養(yǎng)成和活動(dòng)過程。高等職業(yè)教育的教學(xué)更強(qiáng)調(diào)因材施教，不是造就學(xué)術(shù)精英，而是培養(yǎng)大量的在一線生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)干家。高等職業(yè)教育的教學(xué)更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體化，應(yīng)創(chuàng)造一切條件提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，以適應(yīng)未來職業(yè)內(nèi)涵或外延的變化?？墒乾F(xiàn)在許多學(xué)校的高職教育管理機(jī)制仍然是普通高等教育模式。教學(xué)方式依然是課堂講授，教師主導(dǎo)的模式。盡管教學(xué)計(jì)劃有了高職教育的特色，實(shí)踐操作卻仍未脫離舊的窠臼。這樣的教學(xué)質(zhì)量水平難以提高。教學(xué)質(zhì)量問題歸根結(jié)底是教師質(zhì)量問題。高職教師隊(duì)伍建設(shè)，缺乏操作性強(qiáng)的具體辦法，這是一項(xiàng)難度很大的系統(tǒng)工程。像職業(yè)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院這類院校在職業(yè)教育方面，時(shí)間長、經(jīng)驗(yàn)豐富，會(huì)有一支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，其他剛剛完成轉(zhuǎn)型的學(xué)校，在師資力量上無太大的變化，教師的教學(xué)水平恐怕難以適應(yīng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該引進(jìn)具有一定實(shí)力的教師，引進(jìn)就要給優(yōu)惠政策。年輕教師應(yīng)完成角色的轉(zhuǎn)變，接受繼續(xù)教育，以提高專業(yè)理論水平，這當(dāng)然需要一定的時(shí)間。由于現(xiàn)實(shí)政策導(dǎo)向、實(shí)際教師待遇、具體崗位編制等一系列問題，還不能把更多的教師吸引到具備雙師水平的隊(duì)伍中來。

第四，學(xué)生來源問題。應(yīng)該說，要培養(yǎng)有較高素質(zhì)的、合格的職業(yè)人才，還是應(yīng)從文化基礎(chǔ)較好的普高學(xué)生中選拔。一般的中專學(xué)生文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在理解問題和表達(dá)能力方面還需教師給予指導(dǎo)，這樣的學(xué)生往往其基本素質(zhì)不高，在學(xué)習(xí)知識(shí)、遵守紀(jì)律等方面缺乏自制能力，如果再缺少必要的管理，對(duì)于教師來說，在教學(xué)上會(huì)產(chǎn)生較大的困難。但是，就目前的招生考試情況來看，高等院校的擴(kuò)招，加上新的高考政策，使普通學(xué)生和一部分人的學(xué)習(xí)目標(biāo)仍然對(duì)準(zhǔn)普通高等院校的本科專業(yè)，這就造成了職業(yè)教育生源素質(zhì)的偏低。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平的提高，從某種意義上說，實(shí)行自費(fèi)生制度也是多渠道開辟教育資源的一個(gè)組成部分。高等教育屬非義務(wù)教育，學(xué)生上大學(xué)原則上都要繳費(fèi)。費(fèi)用多少，也應(yīng)多樣，視學(xué)生的成績、學(xué)校的層次規(guī)格、本人承受能力而定。雖然政策允許這樣，但是，由于收費(fèi)，在學(xué)生的管理上會(huì)存在較大的困難，有的學(xué)生的行為規(guī)范、道德品質(zhì)會(huì)因收費(fèi)而變得缺乏約束力。即使讓他們的思想、學(xué)習(xí)素質(zhì)普遍提高，也需長時(shí)間的說教與轉(zhuǎn)化。

第五，學(xué)生的就業(yè)問題。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，勞動(dòng)力的供大于求與職業(yè)崗位的相對(duì)不足的矛盾，將持續(xù)一段較長的時(shí)間，常常是一個(gè)崗位要由多人競爭。在某種程度上，企業(yè)在用人的規(guī)格上，已不再歡迎單一技能的專才型人才，而青睞于那些手持多種技能證書、具有相對(duì)寬泛專業(yè)能力的通才型人才。而現(xiàn)時(shí)的職業(yè)教育專業(yè)和現(xiàn)有的企業(yè)現(xiàn)狀很難使學(xué)生找到適合于自己的落腳點(diǎn)。

總之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，開展高等職業(yè)教育已是必然的趨勢。而且，高等職業(yè)教育改革的方向正從觀念更新與模式轉(zhuǎn)換開始向教學(xué)過程深入，核心問題是提高高職教育的質(zhì)量和效益。但是，在這一熱潮的表象背后，問題仍然很多。要發(fā)展高等職業(yè)教育，必須符合中國現(xiàn)實(shí)國情，有針對(duì)性地進(jìn)行人才的培養(yǎng)工作，讓學(xué)生成為掌握多種技能的復(fù)合型人才，以適應(yīng)社會(huì)的需要。