莆田市城廂區(qū)商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展困境與對策探討

莆田學院 王瑞 林鴻熙

商貿(mào)服務業(yè)涵蓋非常廣，與社會公眾的生活息息相關(guān)，主要是長期以來由商務部門為主管理的、與企業(yè)商務貿(mào)易活動以及老百姓的生活密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、租賃業(yè)、商務服務業(yè)、居民服務業(yè)以及物流業(yè)、典當業(yè)、拍賣業(yè)和部分娛樂業(yè)等其他服務業(yè)。近幾年，莆田市城廂區(qū)商貿(mào)服務業(yè)有了長足發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，質(zhì)量和效益不斷提高，但與福建省內(nèi)先進水平相比較，商貿(mào)服務業(yè)建設還處在較大的差距和問題。

1 商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.1 認識不夠到位，發(fā)展理念亟待提升

輕商重工的舊觀念依然存在，一說投資就是工業(yè)的投資，一提發(fā)展就是工業(yè)發(fā)展，過于強調(diào)生產(chǎn)對流通和消費的促進作用，輕視了流通和消費對生產(chǎn)的帶動作用，過分地強調(diào)商貿(mào)服務業(yè)的自由發(fā)展，淡化了政府的引導和積極推動作用。

1.2 發(fā)展規(guī)劃相對滯后，政策扶持力度不夠

近幾年出臺了不少針對商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但與工業(yè)優(yōu)惠政策相比較，還存在涉及面不寬、針對性不強、力度不大、發(fā)展規(guī)劃相對滯后等問題。

1.3 配套設施欠缺，綜合功能不全

隨著市場規(guī)模的不斷擴大，新建商貿(mào)服務業(yè)項目也隨之增多，但項目相關(guān)配套輔助設施偏少，制約了商貿(mào)業(yè)的快速均衡發(fā)展。在軟環(huán)境配套上，除商品流通這一基本領域外，商貿(mào)服務業(yè)還應圍繞旅游與文化、休閑與娛樂、觀光與體驗等多種消費模式于一體，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育新業(yè)態(tài)商貿(mào)項目。

1.4 商貿(mào)企業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不強

商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，數(shù)量上已大幅增加，但在結(jié)構(gòu)上依然缺乏規(guī)模大、層次高的大型商業(yè)區(qū)，中等規(guī)模及以上的商貿(mào)企業(yè)在數(shù)量上偏少，阻礙了商貿(mào)服務環(huán)境品質(zhì)的提升。市場化和產(chǎn)業(yè)化程度偏低，形成商務服務業(yè)企業(yè)個體規(guī)模小，競爭力弱。主要原因是傳統(tǒng)行政理念及大包大攬的做法導致商務服務市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)育不良。部分行政部門代替企業(yè)招商引資，其實就是政府行為替代了商務服務業(yè)中的中介服務業(yè)、咨詢服務業(yè)的功能。因為市場發(fā)育不足，商貿(mào)企業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，才導致市場化和產(chǎn)業(yè)化程度偏低，商務服務業(yè)企業(yè)個體規(guī)模偏小，競爭力偏弱。

1.5 區(qū)域網(wǎng)點發(fā)展不平衡

近年來商業(yè)網(wǎng)點迅速發(fā)展，但是商業(yè)網(wǎng)點分布構(gòu)成顯現(xiàn)“兩多、兩少”特征：一是城關(guān)總量多，場街網(wǎng)點少。與城關(guān)相比，場街商貿(mào)流通業(yè)市場存在網(wǎng)點偏少、設施簡陋、檔次偏低、服務功能差、大型連鎖超市還沒有完全延伸到場、街、村等問題；二是一般網(wǎng)點多，專業(yè)網(wǎng)點少。普通零售類網(wǎng)點較多，倉儲物流類網(wǎng)點較少，缺少骨干大型專業(yè)市場、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通、現(xiàn)代倉儲物流配送等功能性、必需性網(wǎng)點，現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的聚合輻射功能明顯不足。

2 對策與建議

商貿(mào)服務業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已成為促進國民經(jīng)濟和就業(yè)增長的新動力?！笆濉逼陂g，要加快城廂區(qū)商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化的要求，積極推進城廂區(qū)商貿(mào)業(yè)的連鎖化、規(guī)?；⑵放苹ㄔO，不斷完善業(yè)態(tài)布局和功能拓展，實現(xiàn)商貿(mào)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成商業(yè)設施更加先進、商業(yè)功能日趨完善、商業(yè)特色日益鮮明的商貿(mào)格局，進一步擴大商貿(mào)業(yè)的輻射范圍，打造莆田市現(xiàn)代商貿(mào)中心。

2.1 優(yōu)化商貿(mào)業(yè)的空間布局

一是大力發(fā)展以梅園路、文獻路、福廈路和荔城大道、學園路、勝利路為主軸的“田”字型中央商務區(qū)。以大型城市綜合體為據(jù)點，通過發(fā)展已落戶城廂區(qū)中心城區(qū)的文獻廣場、天龍世紀廣場、正鼎商貿(mào)城，以及正在建設中的萬達廣場、正榮財富中心廣場、木蘭聯(lián)創(chuàng)國際廣場，擴大各類大型商貿(mào)零售龍頭企業(yè)的規(guī)模，增設分店，擴大城區(qū)商貿(mào)流通圈，進一步凸顯我區(qū)中心區(qū)核心地位。積極整合木蘭溪北岸現(xiàn)代中央商務區(qū)、樟林片區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和酒店業(yè)總部經(jīng)濟區(qū)的商業(yè)資源，形成現(xiàn)代經(jīng)濟核心商業(yè)區(qū)，完善核心商業(yè)區(qū)購物、觀光、休閑、餐飲、文化、娛樂的綜合消費功能，強化核心商業(yè)區(qū)的領導地位，打造莆田市高檔消費中心，形成莆田市的對外商貿(mào)窗口；二是加大力度投資莆田市城廂區(qū)的商業(yè)重鎮(zhèn)——華亭鎮(zhèn)；三是積極培育特色商業(yè)街，在商品自發(fā)集聚的基礎上，加以引導、推動、宣傳，集中發(fā)展荔城大道餐飲一條街、壺山西路裝璜裝飾一條街，莆陽路與荔城南路之間的“L”型汽摩配件及汽車銷售服務專業(yè)一條街等商業(yè)特色街；四是鞏固提升月塘社區(qū)、筱塘社區(qū)、南園社區(qū)、北磨社區(qū)等省級以上商業(yè)示范社區(qū)的發(fā)展水平；五是積極擴大莆田市鳳凰百貨公司、家樂福超市、永輝超市、新華都超市、胖太太服飾梅園品牌店、復茂食品等商貿(mào)代表性企業(yè)的規(guī)模。鼓勵錯位經(jīng)營、特色經(jīng)營和集中經(jīng)營，形成高低并存、次序井然的商業(yè)空間結(jié)構(gòu)；六是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，借助萬村千鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等惠民工程的網(wǎng)點建設，更加完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通體系，消費層次進一步提高，服務業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

2.2 提升商貿(mào)業(yè)的經(jīng)營形態(tài)

一是通過調(diào)整規(guī)模小、檔次低、管理差的經(jīng)營主體的經(jīng)營形態(tài)，將其重點建設成一批大型品牌商貿(mào)項目，如萬達廣場城市綜合體、文獻廣場現(xiàn)代空中步行街、正鼎·日出商貿(mào)城、正榮財富中心、香港聯(lián)創(chuàng)商貿(mào)大廈及寫字樓、萬科集團總部區(qū)和下黃綜合商務區(qū)，沃爾瑪大型零售業(yè)、圣恒通建材綜合市場、天虹百貨商場等項目，以品牌商貿(mào)項目的高端經(jīng)營形態(tài)為載體，引進品牌餐飲，加快培育星級酒店，提升我區(qū)餐飲住宿產(chǎn)業(yè)水平，加快零售巨鱷入駐，提升傳統(tǒng)零售業(yè)，加大品牌商品的銷售比重，優(yōu)化商品供應結(jié)構(gòu)，增強城區(qū)商業(yè)中心的集聚與輻射能力；二是繼續(xù)加強和完善連鎖經(jīng)營，推廣直營連鎖、特許連鎖和自愿連鎖三種連鎖形式，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身條件、因地制宜選擇適合自己的連鎖形式，推動企業(yè)通過合股、收購、兼并、股權(quán)置換等資本運作形式發(fā)展連鎖商業(yè)，綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù)、先進管理技術(shù)擴大盈利空間，大力實施品牌戰(zhàn)略，積極向外擴張；三是大力發(fā)展貿(mào)易中介，尤其是與世界市場業(yè)務相關(guān)的國際貨運代理，促進商貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，做好城廂區(qū)商貿(mào)業(yè)“走出去”的工作；四是培育集貿(mào)易功能、金融功能、開發(fā)功能、信息功能與組織功能于一身的綜合商社，推動其使用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，完善對外采購、運輸、銷售和集散，擴大商貿(mào)業(yè)的合作和競爭范圍。

2.3 改進商貿(mào)業(yè)的交易方式

一是大力發(fā)展電子商務，促進面向消費者的電子商務的運用，培育市民網(wǎng)上購物的消費習慣，提高商貿(mào)業(yè)網(wǎng)上交易的比重，鼓勵城廂區(qū)各企業(yè)建設有實際交易功能的網(wǎng)站，發(fā)展安全支付的模式，擴大商業(yè)交易空間，將商業(yè)觸角伸向國內(nèi)和國際市場；二是大力發(fā)展拍賣、競買、倉單等現(xiàn)代商貿(mào)交易方式，變革落后的商品流通形式，促進商貿(mào)交易方式多元化，加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型；三是大力發(fā)展會展交易，推動面向消費者和商家的主題會展，鼓勵本地會展交易和對外會展交易，建設多樣化商貿(mào)交易平臺，全面推動商貿(mào)結(jié)構(gòu)的升級。

2.4 加強商貿(mào)業(yè)的扶持力度

一是重視對核心商業(yè)區(qū)、華亭鎮(zhèn)、特色商業(yè)街、商業(yè)示范社區(qū)、商貿(mào)代表性企業(yè)基礎設施的改造，積極推動多元化的流通方式，構(gòu)造要素流動通暢、人群行動自由、商品集散迅速的商貿(mào)網(wǎng)絡；二是加強商貿(mào)區(qū)的營銷，綜合使用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、露天廣告等媒介，通過開展明星訪問、T臺時裝、文化論壇等吸引公眾眼球的活動，擴大核心商業(yè)區(qū)、華亭鎮(zhèn)、特色商業(yè)街、商業(yè)示范社區(qū)、商貿(mào)代表性企業(yè)的知名度，吸引本地和外地消費者集中，支撐不同檔次商品需求，銜接國際時尚和高檔商品的市場；三是加快商貿(mào)業(yè)誠信體制建設，完善網(wǎng)絡支付安全認證體系，開辟針對場上交易和網(wǎng)上交易問題的綠色解決通道，增強消費者購買信心，完善購物軟環(huán)境配套；四是加強政府對企業(yè)連鎖化、股份化、規(guī)?；囊龑?，通過財政、稅收激勵等方式推動商貿(mào)經(jīng)營主體的高度化。強化招商引資平臺，擬從創(chuàng)新招商方式、拓展招商載體、提升招商質(zhì)量等方面不斷加大招商引資力度，為新項目集約園區(qū)空間，瞄準大企業(yè)、大集團的投資趨向，著重引進項目入駐文獻廣場、中央商務區(qū)等，積極促進民資、民智的回歸。

2.5 加快總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟的發(fā)展

結(jié)合舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)，高起點布局總部經(jīng)濟區(qū)，重點發(fā)展樓宇經(jīng)濟。一是在城區(qū)東部：突出馬巷片區(qū)、舊體育場、龍德井片區(qū)改造重點，結(jié)合人和新天地地下商城建設，打造中央核心商務區(qū)；二是在城區(qū)南部：突出霞林片區(qū)改造，建設高級寫字樓，木蘭溪沿岸規(guī)劃建設金融商務區(qū)、文化休閑等總部經(jīng)濟、建設木蘭溪兩岸濱溪新區(qū)。

[1] 黃冬英.莆田市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策探討[J].金融經(jīng)濟,2008(10).

[2] 張志剛.關(guān)于加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)的若干建議[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊,2011(14).

[3] 俞國琴.城市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展[J].上海經(jīng)濟研究2004(12).

[4] 張志等.莆田市服務業(yè)發(fā)展困境與對策探討[J].中國商貿(mào),2011(21).