咸陽(yáng)師范學(xué)院體育系 王建利 郭可雷

關(guān)中地區(qū)位于陜西省中部，四周山川河流環(huán)閉，關(guān)塞險(xiǎn)峻，關(guān)內(nèi)地勢(shì)較為平坦，生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，是陜西較為富庶之地[1]。歷史上先后有多個(gè)政權(quán)建立在這方水土之上，為這里留下了豐厚的文化遺產(chǎn)。關(guān)中道上歷史文化古跡遍布、關(guān)中特色飲食、民間藝術(shù)、濃厚質(zhì)樸的民風(fēng)和厚重發(fā)達(dá)的關(guān)中文化吸引著眾多的國(guó)內(nèi)外游客。但是，近年來(lái)由于人們旅游需求的提升，已不僅僅滿(mǎn)足于古跡游、山水游，更注重于體育文化、民族風(fēng)情游，此外出國(guó)旅游、出境旅游已經(jīng)變得很尋常，因此，關(guān)中地區(qū)的旅游業(yè)面臨著競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇的狀況。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有出路，這就要求我們要有智慧的眼光來(lái)審視旅游現(xiàn)狀，大膽地走旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游項(xiàng)目創(chuàng)新之路，把關(guān)中地區(qū)的旅游業(yè)做大做強(qiáng)。

1 關(guān)中地區(qū)旅游概況

關(guān)中地區(qū)的旅游主要依托先輩留下的豐富的歷史文化遺產(chǎn)，其旅游的方式主要是參觀歷史文化古跡?！坝^帝王將相墳陵宮闕，游儒道僧尼廟寺院觀?！彪m然近些年來(lái)，關(guān)中地區(qū)在旅游資源開(kāi)發(fā)上有所發(fā)展，如修建了一些公園和仿古建筑，開(kāi)辟了一些山地體育旅游項(xiàng)目(翠華山、玉華宮滑雪場(chǎng))以及休閑娛樂(lè)項(xiàng)目等，但是，從人們的反應(yīng)來(lái)看，關(guān)中地區(qū)旅游項(xiàng)目少、旅游資源類(lèi)型單調(diào)，特色人文旅游資源的開(kāi)發(fā)利用不足。

2 關(guān)中地區(qū)體育旅游資源開(kāi)發(fā)的必要性

“文化關(guān)中，山水長(zhǎng)安”。關(guān)中地區(qū)的地理環(huán)境和人文環(huán)境決定了其旅游資源必須以社會(huì)人文資源和以登山旅游等為主要形式的自然資源為主體。根據(jù)調(diào)查，關(guān)中地區(qū)主要景點(diǎn)旺季時(shí)間長(zhǎng)，人滿(mǎn)為患，景點(diǎn)旅游項(xiàng)目少，收費(fèi)項(xiàng)目多而雜，服務(wù)質(zhì)量差。造成這樣的原因主要在于關(guān)中地區(qū)的旅游項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā)不夠，開(kāi)發(fā)時(shí)注重于自然資源在空間上的拓展，忽視了人文旅游資源內(nèi)涵的挖掘和豐富。因此，要開(kāi)發(fā)新的旅游項(xiàng)目，尋找旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，就必須積極進(jìn)行旅游資源的挖掘與整合，把陜西的民間體育、民間民俗文化等項(xiàng)目資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，使之成為具有關(guān)中特色的旅游資源，促進(jìn)關(guān)中地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

3 關(guān)中地區(qū)體育旅游資源開(kāi)發(fā)的可行性

3.1 關(guān)中地區(qū)豐富的民間體育為體育旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了資源保障

關(guān)中地區(qū)一直以來(lái)就是政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流的一個(gè)中心。關(guān)中文化受黃土地文化、秦嶺文化的綜合影響，積淀厚重、獨(dú)具特色。關(guān)中人粗獷且智慧，熱愛(ài)體育，民間體育活動(dòng)開(kāi)展豐富多彩。不僅有歷史記載亟待挖掘整理的古代項(xiàng)目，還有依然存在于民間的傳統(tǒng)項(xiàng)目。這些民間體育項(xiàng)目同名勝古跡、鄉(xiāng)土文化有機(jī)結(jié)合，就會(huì)形成新的旅游“賣(mài)點(diǎn)”。因此，關(guān)中民間體育為當(dāng)?shù)伢w育旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了優(yōu)質(zhì)的資源保障。

3.2 具有廣泛影響力的文化名勝和體育旅游資源相得益彰，形成新的旅游品牌

體育旅游資源從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是旅游資源在體育領(lǐng)域的拓展。獨(dú)特的體育旅游資源開(kāi)發(fā)和名勝古跡之間攜手宣傳，相互增輝，使名勝古跡旅游憑添出新的風(fēng)采。如金庸筆下的“華山論劍”、陳摶老祖“手談”贏得華山，這些文化歷史典故同現(xiàn)代在華山舉辦的的武術(shù)、圍棋等賽事相結(jié)合，給西岳華山更增添豐富、獨(dú)特的文化色彩。通過(guò)開(kāi)發(fā)古代體育項(xiàng)目，在游歷宮闕殿閣之時(shí)，聆聽(tīng)古樂(lè)聲聲，把玩古時(shí)游戲，更使游客的訪(fǎng)古之旅增添了無(wú)窮的文化韻味。

4 關(guān)中地區(qū)體育旅游資源開(kāi)發(fā)的途徑與方法

4.1 關(guān)中地區(qū)體育旅游資源開(kāi)發(fā)的條件保障

4.1.1 政策支持

旅游資源的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，涉及的點(diǎn)多面廣，體育旅游資源的開(kāi)發(fā)也概莫能外，尤其是開(kāi)發(fā)較為大型的項(xiàng)目。除了體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)設(shè)施、相關(guān)的生活保障設(shè)施的征地建設(shè)、征地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題外，還會(huì)涉及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以及旅游線(xiàn)路修建、交通運(yùn)輸、旅游安全管理等方面問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決單靠旅游部門(mén)是無(wú)法解決的，必須由政府牽頭，聯(lián)合相關(guān)多個(gè)部門(mén)，進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，依照國(guó)家的相關(guān)法律制度制定合理的政策，既支持旅游資源的開(kāi)發(fā)，又要保證在開(kāi)發(fā)時(shí)合理解決出現(xiàn)的問(wèn)題，保障各方面的權(quán)益和利益。

4.1.2 經(jīng)濟(jì)保障

旅游資源的開(kāi)發(fā)，不管項(xiàng)目大小，都是以投資來(lái)贏得效益的。沒(méi)有一定的財(cái)力物力作保障，開(kāi)發(fā)工作是很難進(jìn)行的。體育旅游資源開(kāi)發(fā)也是如此。因此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定一些優(yōu)惠政策和優(yōu)惠條件來(lái)招商引資，吸引開(kāi)發(fā)商前來(lái)投資建設(shè)，從而保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)于公共交通設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)以及文化、社會(huì)效益較好的公眾資源項(xiàng)目，政府應(yīng)拿出一部分財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。例如：在本地開(kāi)展的國(guó)際或國(guó)家、地區(qū)的一些大型體育競(jìng)賽，政府應(yīng)對(duì)承辦方提供一些優(yōu)惠條件和必要的幫助與支持，當(dāng)然包括一些經(jīng)濟(jì)方面的資助。

4.1.3 人才培養(yǎng)

人才是旅游業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力[3]。關(guān)中地區(qū)擁有旅游學(xué)院(校)、導(dǎo)游學(xué)院，還有一些大專(zhuān)院校所開(kāi)設(shè)的與旅游有關(guān)的專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)了大量的旅游人才，很大程度上促進(jìn)了關(guān)中地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展。因此，體育旅游資源的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)旅游專(zhuān)業(yè)人才，尤其是高端人才的積極參與和其富于創(chuàng)造力的工作。只有注重人才培養(yǎng)，發(fā)揮人才的智慧和才能，旅游資源的開(kāi)發(fā)工作的成功才有可靠的保證。

4.1.4 管理規(guī)范

優(yōu)質(zhì)管理出效益。管理是一門(mén)學(xué)問(wèn)，好的管理可以發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的積極性，調(diào)動(dòng)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的工作熱情和潛能，提高部門(mén)的工作效能，贏得人們的認(rèn)可。在進(jìn)行體育旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，管理部門(mén)對(duì)政策規(guī)定理解準(zhǔn)確，對(duì)事件分析研究透徹，監(jiān)管工作到位，管理工作細(xì)致，并形成一整套管理規(guī)范，這對(duì)于體育旅游資源的成功開(kāi)發(fā)具有很大的促進(jìn)作用。因此，規(guī)范化管理是體育旅游資源開(kāi)發(fā)的重要保障條件之一。

4.2 關(guān)中地區(qū)體育旅游資源開(kāi)發(fā)的原則

4.2.1 突出特色

常言道“物以稀為貴”。旅游資源貴在特色和稀有。關(guān)中地區(qū)體育旅游資源的開(kāi)發(fā)必須突出關(guān)中的地方特色，要有創(chuàng)造性。要對(duì)古今項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的挖掘、整理和取舍，不能簡(jiǎn)單地去模仿別人。因?yàn)闆](méi)有特色，對(duì)游客吸引力就弱。同時(shí)，也使我們明白，體育旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)是一項(xiàng)創(chuàng)造性和綜合性很強(qiáng)的工作，工作中不能盲目、隨心所欲，而是需要理性和智慧，只有這樣，才能把這項(xiàng)工作做好。

4.2.2 健康安全

旅游的目的是為了人們身心的健康發(fā)展。因此，在開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)品時(shí)，既要注重體育旅游項(xiàng)目能夠維護(hù)或促進(jìn)人們的身心健康，又要注重項(xiàng)目開(kāi)展中的安全性，加強(qiáng)安全保障。使旅游者在游觀、參與活動(dòng)時(shí)，既能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、精神愉悅，又能增進(jìn)身心的健康。

4.2.3 注重效益

體育旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用是為了滿(mǎn)足人們的體育旅游需求。因此，體育旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)待開(kāi)發(fā)的體育旅游項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的綜合論證，合理布局，注重效益，不能盲動(dòng)，從而造成不必要的人力、物力的浪費(fèi)和損失。

4.2.4 環(huán)保優(yōu)先

良好的生態(tài)環(huán)境有利于人們的健康生活和發(fā)展。但是，我們發(fā)現(xiàn)，越是好的旅游景點(diǎn)，游客越多，對(duì)資源環(huán)境的破壞也越大。如：一些名勝景點(diǎn)垃圾成堆、人工造景破壞生態(tài)等，這是一個(gè)矛盾。那么，在進(jìn)行體育旅游資源開(kāi)發(fā)時(shí)，如何解決效益和環(huán)境保護(hù)的矛盾呢？本文以為，應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保和效益并重、環(huán)保優(yōu)先的原則。因?yàn)榄h(huán)境受到破壞后，修復(fù)周期長(zhǎng)，對(duì)人的影響大。因此，開(kāi)發(fā)體育旅游資源不能僅僅為提高旅游收入，只顧眼前利益，而是應(yīng)該首先考慮到對(duì)環(huán)境的影響，采取科學(xué)合理的舉措進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，只有這樣的體育旅游資源的開(kāi)發(fā)才是可行的和成功的。

4.3 關(guān)中地區(qū)體育旅游資源開(kāi)發(fā)的途徑與方法

4.3.1 科學(xué)論證

雖然，開(kāi)發(fā)體育旅游資源使地方的旅游經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展成為可能。但是，并非所有的體育項(xiàng)目都可以開(kāi)發(fā)成體育旅游項(xiàng)目，也并非所有的地區(qū)都適合搞體育旅游。因此，進(jìn)行體育旅游資源的開(kāi)發(fā)時(shí)，要首先進(jìn)行綜合調(diào)研和科學(xué)論證，要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況和項(xiàng)目本身的特點(diǎn)等進(jìn)行可行性分析，并對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，不能盲目而上，急功近利。

4.3.2 實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)

在開(kāi)發(fā)體育旅游資源的過(guò)程中，對(duì)于具有開(kāi)發(fā)可行性的項(xiàng)目或者項(xiàng)目組合，要進(jìn)行一段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)和試點(diǎn)來(lái)檢驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，想辦法解決問(wèn)題。并制定出相關(guān)的出現(xiàn)問(wèn)題和情況時(shí)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，以確保該旅游項(xiàng)目資源的開(kāi)發(fā)和利用取得最終的成功。

4.3.3 統(tǒng)籌規(guī)劃

體育旅游項(xiàng)目資源的開(kāi)發(fā)成敗如何，主要是以實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)[2]。在實(shí)施過(guò)程中，任何一個(gè)疏漏都會(huì)影響到該旅游項(xiàng)目的實(shí)施效果。因此，需要本地區(qū)的相關(guān)管理部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分工，各部門(mén)以及民間組織之間相互通力合作和協(xié)調(diào)配合，才能有效保證體育旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用順利進(jìn)行。

4.3.4 積極宣傳

旅游資源要吸引人，除了旅游項(xiàng)目本身的特點(diǎn)所具有的吸引力外，還和人們對(duì)于旅游資源的認(rèn)知程度有密切關(guān)系。因此，要使體育旅游項(xiàng)目資源的開(kāi)發(fā)取得成功，達(dá)到或超過(guò)預(yù)期的效果，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須進(jìn)行多渠道、多角度、多形式的宣傳，加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍，使更多的人了解情況，前來(lái)旅游，從而促進(jìn)本地區(qū)旅游事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

4.3.5 規(guī)范經(jīng)營(yíng)

成功的資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要規(guī)范經(jīng)營(yíng)。即使你的旅游資源是獨(dú)一無(wú)二的珍品系列，也必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不能為所欲為。有的地方新的旅游內(nèi)容、新的項(xiàng)目剛剛上馬，立刻就出現(xiàn)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)，或非法手段搶客源、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)旅游產(chǎn)品，甚至于為了牟取暴利，破壞國(guó)家文物或生態(tài)環(huán)境等不良現(xiàn)象。如果這樣的情況頻頻出現(xiàn)，得不到有效制止，那么再好的旅游資源項(xiàng)目也不會(huì)吸引人們的目光。因此，體育旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是要規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，形成良好的口碑，只有這樣才能吸引廣大游客前來(lái)觀光旅游，來(lái)參與體育健身休閑活動(dòng)，使當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源發(fā)揮出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

關(guān)中地區(qū)旅游景點(diǎn)較多，但旅游資源類(lèi)型單一，旅游項(xiàng)目少，資源開(kāi)發(fā)滯后，這些都影響了關(guān)中旅游產(chǎn)業(yè)的做大與做強(qiáng)。陜西旅游不能只靠“祖先的墳?zāi)埂眮?lái)吸引游客，必須有所創(chuàng)新。體育旅游資源的開(kāi)發(fā)是旅游創(chuàng)新的途徑之一。關(guān)中地區(qū)民間體育項(xiàng)目資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，為體育旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了物質(zhì)保障和智力支持。

體育旅游資源的開(kāi)發(fā)工作，是一項(xiàng)具有創(chuàng)造性的和很強(qiáng)實(shí)踐性的工作[4]。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)開(kāi)發(fā)、注重環(huán)保、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的原則，處理好環(huán)保和效益的關(guān)系，把體育旅游資源開(kāi)發(fā)和利用工作做好。

[1]劉暉.我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之傳統(tǒng)體育文化的保護(hù)與傳承[J].體育與科學(xué),2007.

[2]武勝奇.中國(guó)特色體育旅游資源的內(nèi)涵及其開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)[J].南陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2007.

[3]張欣.黑龍江省旅游人才戰(zhàn)略探析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2008.

[4]武燕平.體育旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)研究[D].中國(guó)海洋大學(xué),2008.