范春婷

（西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，重慶400715）

十六大以來(lái)政黨關(guān)系的理論發(fā)展及路徑

范春婷

（西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，重慶400715）

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。十六大以來(lái)，多黨合作政黨關(guān)系在社會(huì)主義政治文明建設(shè)的引導(dǎo)下蓬勃發(fā)展，多黨合作理論不斷發(fā)展，多黨合作實(shí)踐不斷深入，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及社會(huì)主義民主政治建設(shè)。探討十六大以來(lái)多黨合作政黨關(guān)系的理論發(fā)展，尋求多黨合作政黨關(guān)系持續(xù)向前的實(shí)現(xiàn)路徑，在新時(shí)期新階段具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

十六大；多黨合作；和諧；政黨關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的一項(xiàng)基本政治制度。建國(guó)以來(lái)，多黨合作實(shí)踐逐漸深化，多黨合作理論不斷完善，各項(xiàng)政策措施日臻完備，成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的有機(jī)組成部分。中共十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在認(rèn)真總結(jié)多黨合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著眼于社會(huì)主義政治文明建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，作出了一系列重要論述和指示。其中和諧政黨關(guān)系的提出，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善多黨合作政治格局等，具有重大意義。

一、多黨合作視野下的政黨關(guān)系

“所謂政黨關(guān)系就是一個(gè)國(guó)家內(nèi)的各個(gè)政黨在爭(zhēng)取、執(zhí)掌、參與國(guó)家政權(quán)的政治實(shí)踐中形成，以特定政治權(quán)力和政治利益分配為內(nèi)容的相互影響和相互作用的互動(dòng)關(guān)系?！保?］各個(gè)政黨都代表著一定階級(jí)和基層的利益，都努力在國(guó)家政治生活表達(dá)政治訴求、獲取政治權(quán)利、分配政治利益，在這一系列活動(dòng)中便形成了政黨關(guān)系。當(dāng)前世界上的民主國(guó)家大都實(shí)行政黨制度，政黨在國(guó)家政治生活中有著舉足輕重的地位，處理好政黨之間的關(guān)系是國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展的前提。根據(jù)各國(guó)政黨制度的不同，當(dāng)今世界的政黨關(guān)系主要可以分為三種：競(jìng)爭(zhēng)性政黨關(guān)系、壟斷性政黨關(guān)系、合作性政黨關(guān)系。我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和執(zhí)政協(xié)商制度，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作，是典型的合作性政黨關(guān)系。

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，在共同遵守四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上，以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，而是歷史發(fā)展的必然，是在同帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的激烈斗爭(zhēng)中形成的，是廣大人民群眾的歷史選擇。這一領(lǐng)導(dǎo)地位確立于新民主主義革命時(shí)期，其權(quán)威影響力來(lái)自于體現(xiàn)廣大群眾根本利益的指導(dǎo)思想以及路線、方針、政策的正確性。1948年，我國(guó)各民主黨派公開響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨的“五一”口號(hào)，標(biāo)志著各民主黨派接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從此走上了參政議政的正確道路。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，深化對(duì)多黨合作理論的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)和改善同各民主黨派的平等合作關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨十分尊重各民主黨派在憲法和法律范圍內(nèi)的政治自由和組織獨(dú)立，尊重各民主黨派自主處理自身內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。在多黨合作的多年實(shí)踐中，各民主黨派也不斷努力提高其參政議政能力、政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力等各方面能力，力求最好地發(fā)揮自身在社會(huì)主義建設(shè)道路中的作用，共同推進(jìn)多黨合作制度的持續(xù)健康發(fā)展。

二、十六大以來(lái)多黨合作政黨關(guān)系基本理論的發(fā)展

中共十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在繼承多黨合作政黨關(guān)系現(xiàn)有理論的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了對(duì)民主黨派性質(zhì)的表述，進(jìn)一步提出了建設(shè)和諧穩(wěn)定的政黨政治關(guān)系，豐富和發(fā)展了多黨合作理論。

（一）從現(xiàn)實(shí)變化的角度豐富和發(fā)展民主黨派性質(zhì)的內(nèi)涵

隨著社會(huì)主義建設(shè)深入發(fā)展的實(shí)際，中共十六大將我國(guó)改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)的新的社會(huì)階層納入社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的范疇，豐富了社會(huì)主義愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容。與此相呼應(yīng)，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》中完善了對(duì)民主黨派性質(zhì)的表述，指出“在新世紀(jì)新階段，民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨”。這一新表述，從兩方面實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新：“一是將新的社會(huì)階層納入了民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)之中，擴(kuò)大了民主黨派成員的范疇，使之從‘兩者’聯(lián)盟擴(kuò)大到‘三者’聯(lián)盟；二是將進(jìn)步性和廣泛性統(tǒng)一起來(lái)，作為民主黨派性質(zhì)的表征，更加明確了民主黨派同共產(chǎn)黨、同一般社會(huì)組織之間的區(qū)別與聯(lián)系，從而廓清和統(tǒng)一了人們對(duì)民主黨派的認(rèn)識(shí)。”［2］

“兩者”聯(lián)盟擴(kuò)大為“三者”聯(lián)盟，豐富了民主黨派性質(zhì)的內(nèi)涵，是對(duì)各民主黨派深化發(fā)展的科學(xué)理論概括，也為新時(shí)期新階段建設(shè)政黨關(guān)系提出了新的發(fā)展要求，體現(xiàn)了中共中央與時(shí)俱進(jìn)，著力多黨合作政黨關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在新的歷史條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨要充分認(rèn)識(shí)到民主黨派的變化和發(fā)展，在堅(jiān)持十六字方針的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整和完善對(duì)民主黨派的方針和策略，加強(qiáng)與民主黨派的協(xié)商與合作，發(fā)揮新的社會(huì)階層建設(shè)社會(huì)主義的積極作用，不斷推動(dòng)多黨合作事業(yè)的前進(jìn)與發(fā)展。十六大以來(lái)對(duì)民主黨派性質(zhì)的豐富和發(fā)展，不僅進(jìn)一步明確了民主黨派所聯(lián)系的社會(huì)階層，擴(kuò)大了愛(ài)國(guó)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)盟，為建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)奠定了新的力量基礎(chǔ)；同時(shí)也在新的歷史條件下豐富和發(fā)展了多黨合作理論，為發(fā)展多黨合作事業(yè)提供了理論指導(dǎo)。

（二）從和諧社會(huì)建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)政黨之間的關(guān)系

從建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)政黨之間的關(guān)系是中共中央對(duì)我國(guó)政黨關(guān)系的新發(fā)展。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是鞏固我國(guó)多黨合作政治格局的關(guān)鍵所在。

以政黨為主體的政黨關(guān)系是政黨制度中的基本關(guān)系，在各種政治關(guān)系中居于核心地位。我國(guó)政黨體制中的“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的總格局，既是我國(guó)多黨合作制度的基本特點(diǎn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派關(guān)系的總概括。2006年7月，胡錦濤在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上發(fā)表重要強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)和處理中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系，保持和促進(jìn)我國(guó)政黨關(guān)系格局，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。他指出，“鞏固和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義政黨關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)政黨關(guān)系長(zhǎng)期和諧，根本在于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度?！保?］同時(shí)，必須正確處理好以下四個(gè)方面的辯證關(guān)系：“既要堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要推進(jìn)多黨派的團(tuán)結(jié)合作；既要提高共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，又要發(fā)揮各民主黨派參政議政的作用；既要做好民主黨派的思想引導(dǎo)工作，又要真誠(chéng)接受他們的民主監(jiān)督；既要全面推進(jìn)共產(chǎn)黨的建設(shè)新的偉大工程，又要積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)，更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中?！保?］2007年2月，在黨外人士迎春座談會(huì)上，胡錦濤再次強(qiáng)調(diào)指出，“鞏固和發(fā)展社會(huì)主義政黨關(guān)系，促進(jìn)我國(guó)政黨關(guān)系和諧，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容?！保?］社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系的提出，對(duì)于穩(wěn)固多黨合作政治格局、鞏固多黨合作制度、推進(jìn)多黨合作事業(yè)健康發(fā)展，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

三、建設(shè)和諧政黨關(guān)系的路徑思考

和諧的政黨關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的大局。建設(shè)和諧政黨關(guān)系要加強(qiáng)和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化和拓展各民主黨派自身的建設(shè)，并將二者統(tǒng)一于實(shí)踐當(dāng)中，不斷豐富和充實(shí)政黨合作制度建設(shè)和實(shí)踐內(nèi)容。

（一）加強(qiáng)和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

在多黨合作政黨體系中，中國(guó)共產(chǎn)黨既是執(zhí)政黨又是領(lǐng)導(dǎo)黨，處于多黨合作的核心地位。建設(shè)和諧政黨關(guān)系，首先要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)，不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)是自黨成立以來(lái)就十分注重的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨要注重通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及執(zhí)政能力建設(shè)等方面提升黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

思想是行為的先導(dǎo)，正確的思想能夠帶來(lái)良好的行為效果，錯(cuò)誤的思想必將致人誤入歧途。中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)也要從思想建設(shè)入手，全面提升黨員干部的思想覺(jué)悟和自身修養(yǎng)，使共產(chǎn)黨員強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)和與各民主黨派共同建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則是民主集中制，黨的組織建設(shè)也要在民主集中制的指導(dǎo)下開展，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的事業(yè)是薪火相傳的，需要不斷培養(yǎng)和提拔年輕干部，為黨組織的發(fā)展輸送新鮮血液，創(chuàng)造活力。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到黨的性質(zhì)問(wèn)題，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代中共中央就要求全體黨員“不拿群眾一分一線”，得到廣大人民群眾的一致好評(píng)和熱烈擁護(hù)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，能夠增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，凝聚民心，在任何時(shí)候都只能加強(qiáng)不能放松。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡與興衰榮辱，關(guān)系黨與人民群眾的密切關(guān)系，關(guān)系黨與各民主黨派的合作關(guān)系，是黨當(dāng)前面臨的重大考驗(yàn)和重要任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)日益復(fù)雜，世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)執(zhí)政黨提出了新的更高要求。面臨新世紀(jì)新階段的國(guó)際國(guó)內(nèi)變化，中國(guó)共產(chǎn)黨只有不斷完善自身，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)與各民主黨派的親密合作，全心全意為人民服務(wù)，真心誠(chéng)意依靠人民，才能在風(fēng)云際會(huì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

不論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派都保持著互相尊重、平等合作的友好關(guān)系。建設(shè)和諧政黨關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨要在加強(qiáng)自身素質(zhì)的同時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到各民主黨派的重要地位，正確處理同各民主黨派的關(guān)系。各民主黨派是參政黨，組織獨(dú)立，中國(guó)共產(chǎn)黨必須尊重其獨(dú)立性和自主性，不得隨意干涉各民主黨派的主張，要充分考慮民主黨派和無(wú)黨派人士的政治利益。在工作中，要充分尊重各民主黨派的意見(jiàn)，以政治引導(dǎo)和充分協(xié)商的方式處理問(wèn)題，努力為各民主黨派更好地參政議政創(chuàng)造條件，真正有效地發(fā)揮各民主黨派在國(guó)家政治生活中的積極作用。

（二）強(qiáng)化和拓展參政黨自身的建設(shè)

和諧政黨關(guān)系的建設(shè)，不僅僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的事情，也是各民主黨派的事情。民主黨派作為參政黨，在國(guó)家政權(quán)和政治生活中有著舉足輕重的作用，要通過(guò)不斷強(qiáng)化和拓展自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)參政議政的現(xiàn)代化，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

矛盾的特殊性決定了一事物區(qū)別于他事物的性質(zhì)，認(rèn)識(shí)其特殊性是人們分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。各民主黨派的成立背景、內(nèi)在屬性、政治地位以及發(fā)展目的與中國(guó)共產(chǎn)黨有著重要的區(qū)別，與其他社會(huì)團(tuán)體和政治組織也有著明顯的區(qū)別。各民主黨派要強(qiáng)化和拓展自身的建設(shè)，必須從本黨派的目的、宗旨、形成歷史、時(shí)代背景等出發(fā)，找尋最適合自己的道路。當(dāng)前社會(huì)階層的不斷變化擴(kuò)大了各民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)。各民主黨派要永葆生機(jī)與活力，必須在堅(jiān)持廣泛性和進(jìn)步性的前提下，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和擁護(hù)社會(huì)主義的統(tǒng)一，不斷調(diào)整組織工作方針與政策，培養(yǎng)可靠接班人，以提高黨內(nèi)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高組織運(yùn)作效率。各民主黨派要深刻認(rèn)識(shí)自己在國(guó)家政權(quán)和政治生活中的地位和作用，強(qiáng)化參政議政的意識(shí)。作為國(guó)家政治生活不可缺少的參政黨，各民主黨派要結(jié)合自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和具體實(shí)踐，總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)處理黨內(nèi)黨外事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全本黨的指導(dǎo)思想、基本綱領(lǐng)和工作制度，提升參政議政、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，勇于擔(dān)當(dāng)歷史賦予的重大使命。各民主黨派在參政議政中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，不能徇私舞弊，要從國(guó)家未來(lái)建設(shè)和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，真正做到公平、公開、公正、透明地建言獻(xiàn)策。

（三）豐富和充實(shí)多黨合作的制度與實(shí)踐

制度建設(shè)是政治建設(shè)的必要條件，只有在健全制度的范圍內(nèi)活動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。實(shí)踐是主體能動(dòng)地改造客觀世界的物質(zhì)性活動(dòng)，是主觀見(jiàn)之于客觀的活動(dòng)。認(rèn)識(shí)的根本目的是實(shí)踐，任何正確的認(rèn)識(shí)都只有用于指導(dǎo)實(shí)踐，才能最大地發(fā)揮其作用。加強(qiáng)和諧政黨關(guān)系建設(shè)，要將制度建設(shè)和合作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多黨合作的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷向前邁進(jìn)。

豐富和充實(shí)多黨合作的制度，要以現(xiàn)實(shí)多黨合作的實(shí)踐為來(lái)源，保護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在合作關(guān)系中的合法權(quán)益，為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和各民主黨派參政提供激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，為多黨合作創(chuàng)造寬松穩(wěn)定的優(yōu)良環(huán)境，同時(shí)，為中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的活動(dòng)制定約束規(guī)則，為大家互相監(jiān)督提供依據(jù)和保障。2005年2月，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，提出了許多新的理論觀點(diǎn)和政策措施，成為新世紀(jì)新階段指導(dǎo)多黨合作事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》主要從完善政治協(xié)商機(jī)制、健全民主監(jiān)督機(jī)制和提高參政議政實(shí)效三個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)多黨合作提出了要求，這正是豐富和充實(shí)多黨合作制度的完美展現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表最廣大人民群眾的根本利益，得到廣大人民群眾的熱烈擁護(hù)，同時(shí)也要接受廣大人民群眾和各民主黨派的廣泛監(jiān)督，將其各項(xiàng)方針政策通過(guò)人民代表大會(huì)上升為國(guó)家的意志，對(duì)國(guó)家整個(gè)全局起著統(tǒng)領(lǐng)作用；各民主黨派是參政黨，是為社會(huì)主義服務(wù)的政黨，具有法律賦予的參政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家各種事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行，并對(duì)共產(chǎn)黨進(jìn)行監(jiān)督。這種執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系，是社會(huì)主義國(guó)家的新型政黨關(guān)系，也是多黨合作實(shí)踐的生動(dòng)反映。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派要在現(xiàn)有合作的實(shí)踐基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷深化合作領(lǐng)域，開拓合作范圍，推進(jìn)多黨合作和諧關(guān)系穩(wěn)步向前?！?/p>

［1］尹華敏.轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)政黨關(guān)系和諧發(fā)展問(wèn)題研究［D］.蘭州大學(xué)，2010.

［2］中國(guó)特色和諧政黨關(guān)系論［M］.北京：中國(guó)言實(shí)出版社，2009.

［3］［4］胡錦濤.在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2006-7-13.

［5］堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路學(xué)習(xí)參考資料［M］.上海：華文出版社，2007.34-35.

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2012-03-23

范春婷（1986—），女，四川達(dá)縣人，西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)榍嗄晁枷胝谓逃碚撆c實(shí)踐。