趙麗紅,裴環(huán)宇,張?jiān)骑w
(1.吉林工程技術(shù)師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,吉林長春,130052;2.中國石油吉林銷售公司,吉林長春,130031)
吉林省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品的競爭力深刻影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響著吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文從吉林省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、出口結(jié)構(gòu)、品牌和質(zhì)量等方面出發(fā),為吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了建議與參考。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2011年前3季度吉林省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值為12.7億美元,比2010年同期(下同)增長17.2%。其中出口7.3億美元,增長6.7%;進(jìn)口5.4億美元,增長35.3%。2012年前3季度,吉林省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品6億美元,同比增長3.4%,占同期吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的82.2%;以加工貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品8613萬美元,增長45.6%。其中,吉林省對韓國出口農(nóng)產(chǎn)品1.6億美元,增長6.8%;日本1.4億美元,下降0.3%;歐盟8950萬美元,增長6.5%;東盟8995萬美元,增長41.6%;美國6187萬美元,增長37.5%。吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口品種較為豐富,最大宗商品為糧食,共1.1億美元,下降38.5%;鮮、干水果及堅(jiān)果8096萬美元,增長16.1%;水海產(chǎn)品4541萬美元,增長22.7%;蔬菜4180萬美元,增長39.8%;干豆4126萬美元,下降18.5%;肉及雜碎3827萬美元,增長21.3%。吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口市場遍及100多個(gè)國家和地區(qū),韓國為最大的出口市場。
吉林省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和流通成本越來越高,尤其是近年來一些主要糧食作物如玉米等價(jià)格高于國際市場價(jià)格,失去競爭優(yōu)勢,嚴(yán)重影響了吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。2011年以來,物價(jià)上漲不僅使生產(chǎn)成本增加,流通費(fèi)用也增加。物流、倉儲等費(fèi)用的提高,再加上受到國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響。吉林省的一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國際市場價(jià)格,有的企業(yè)只好將產(chǎn)品轉(zhuǎn)為省內(nèi)銷售。農(nóng)產(chǎn)品在成本增加的情況下,利潤減少,降低了競爭力。
吉林省農(nóng)產(chǎn)品近年來出口結(jié)構(gòu)多樣,但相對于國際市場出口結(jié)構(gòu)還是相對單一,有待于進(jìn)一步提高。吉林省農(nóng)產(chǎn)品主要的出口市場是日本和韓國,一般是傳統(tǒng)的玉米、白菜等農(nóng)副產(chǎn)品,花卉等農(nóng)產(chǎn)品出口量還是很小。應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)市場的同時(shí),開發(fā)新產(chǎn)品開拓新市場,增強(qiáng)競爭力。
吉林省只有少數(shù)企業(yè)擁有自己的品牌,如德大雞肉、皓月牛肉、大成玉米等。這些企業(yè)創(chuàng)立了自己的品牌,重視產(chǎn)品質(zhì)量,積極參與國際市場競爭。并且還有的企業(yè)建立“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的模式,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),增強(qiáng)了競爭力。但還有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)是靠零散收購,質(zhì)量把關(guān)困難,難以創(chuàng)立自有品牌。這就直接導(dǎo)致了吉林省出口的農(nóng)產(chǎn)品普遍技術(shù)含量低,傳統(tǒng)產(chǎn)品多,創(chuàng)新產(chǎn)品少,新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力弱,不適應(yīng)國際市場消費(fèi)多樣化的需要,容易受國際市場波動(dòng)的影響。品牌和質(zhì)量因素制約了吉林省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,國際市場占有率較低。
吉林省乙醇出口企業(yè)受到我國玉米出口補(bǔ)貼取消的影響,出口額出現(xiàn)嚴(yán)重下降。國家對玉米補(bǔ)貼的取消,增加了吉林省生產(chǎn)玉米相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)成本。與此同時(shí)歐美等發(fā)達(dá)國家卻對本國玉米等農(nóng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼,因此吉林省生產(chǎn)玉米相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)面對國際市場的競爭,銷售價(jià)格卻只能維持在補(bǔ)貼取消前的價(jià)位,企業(yè)的利潤空間被極大壓縮。這就致使吉林省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的國際競爭力進(jìn)一步降低,許多企業(yè)被迫退出國際市場,甚至有些中小企業(yè)只能轉(zhuǎn)產(chǎn)或者破產(chǎn)。
2011年以來,受國家宏觀調(diào)控及生產(chǎn)和經(jīng)營成本的上升等因素的影響,吉林省中小企業(yè)面臨更多的困難,尤其是融資難的問題日益突出。金融機(jī)構(gòu)首先是為大型企業(yè)提供融資,流向中小企業(yè)的資金相對較少。金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資審批手續(xù)比大型企業(yè)繁瑣,信用等級的審查也更加嚴(yán)格,致使中小企業(yè)融資門檻高、融資難。近年來在民間市場十分活躍的小額信貸公司雖然在一定程度上緩解了中小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的資金需求,但是還是難以解決融資難的難題。而房地產(chǎn)市場的繁榮,使得民間小額信貸公司的資金流向了房地產(chǎn)市場,這也增加了中小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的融資成本。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的融資成本增加,也降低了吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力。
成本的降低直接增加產(chǎn)品的競爭力。在成本中主要有生產(chǎn)成本和流通成本。而生產(chǎn)成本的降低主要是實(shí)施規(guī)模經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,使用機(jī)械化生產(chǎn)代替人力生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,增強(qiáng)競爭力;流通成本降低的主要渠道是通過增加農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的數(shù)量,降低農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的門檻,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品物流等服務(wù)體系的規(guī)模。以上三種渠道不僅能夠使農(nóng)產(chǎn)品能夠及時(shí)流入本省市場,還能加快流入省外市場,甚至是國際市場。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)通過減少流通成本,降低總成本,使得企業(yè)的競爭力進(jìn)一步提高。
吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口雖然品種相對增加,但是總體來說還是比較單一。吉林省農(nóng)產(chǎn)品主要是玉米、大米等農(nóng)作物,與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)是對玉米、大米等的深加工。在保持這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不變的前提下,增加新興產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)含量。引進(jìn)國外的新型農(nóng)產(chǎn)品物種,培育和生產(chǎn)適合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)在消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)不僅是溫飽問題,而是對生活品質(zhì)的更高層次的追求。很多消費(fèi)者除了要求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)標(biāo)外,還對農(nóng)產(chǎn)品的口感、色澤等特性也有新的要求。因此,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下還應(yīng)滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的更高要求。針對這種情況,吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)就要擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)的種類,生產(chǎn)特色產(chǎn)品,如苗木、花卉等產(chǎn)品。企業(yè)出口的方向不只是日本和韓國,還要擴(kuò)大歐美等國家市場,進(jìn)一步擴(kuò)大國際市場份額,提高企業(yè)競爭力。
吉林省已有一些農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上打造了自己獨(dú)特的品牌,但是其數(shù)量還是很少,其影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。吉林省長春市的大成玉米雖然是國際品牌,但國際影響力較弱。品牌建設(shè)已成為農(nóng)產(chǎn)品市場的重要指標(biāo),不僅是吉林省內(nèi)消費(fèi)者看重品牌,國際市場更重視品牌。一個(gè)好的品牌不只是質(zhì)量過關(guān),還要做好相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳與定位。農(nóng)產(chǎn)品在品牌建設(shè)中首先要重視質(zhì)量建設(shè),質(zhì)量是品牌建設(shè)的基礎(chǔ);其次,要注重宣傳與定位,做好市場定位,使消費(fèi)者對產(chǎn)品有深刻的印象。吉林省農(nóng)產(chǎn)品要走品牌之路,要做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工,增強(qiáng)科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,擴(kuò)大在國際農(nóng)產(chǎn)品市場的占有率。吉林省的農(nóng)副產(chǎn)品,像長白山的黑木耳、松茸等產(chǎn)品,不應(yīng)只是在國內(nèi)市場上占有重要份額,還應(yīng)在國際市場上占有重要份額。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下,打造全球知名品牌,把吉林省的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu),不再是貿(mào)易規(guī)則的被動(dòng)服從者,而是貿(mào)易規(guī)則的制定者和實(shí)施者。品牌效應(yīng)能夠增加企業(yè)主動(dòng)參與國際競爭的積極性,是企業(yè)成為跨國公司經(jīng)營企業(yè)的基礎(chǔ)因素之一。因此,吉林省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要大力加強(qiáng)品牌建設(shè)。
吉林省應(yīng)從本省農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際情況出發(fā),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。對于綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)或組織認(rèn)定,建立符合消費(fèi)者需要的,與國際市場接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。讓綠色食品能夠真正體現(xiàn)“綠色”,無公害食品真正體現(xiàn)“無公害”。
政府應(yīng)該增加對農(nóng)業(yè)的技術(shù)投入,增加農(nóng)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi),積極培育新品種。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升能直接降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,使農(nóng)業(yè)從業(yè)者增產(chǎn)、增收,促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。
政府還應(yīng)轉(zhuǎn)換對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼形式,改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、水利等。道路的暢通能夠加快農(nóng)產(chǎn)品的流通,把吉林省特有的農(nóng)產(chǎn)品很快地流入其他城市或者其他國家。吉林省有很多縣市都是山區(qū),如通化市屬于多山區(qū)域,道路的暢通能夠使山區(qū)的時(shí)令性產(chǎn)品流通到其他區(qū)域,也能夠吸引很多投資,增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的資金,提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的競爭力。而水利的興修則確保吉林省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。這種綠色補(bǔ)貼在世界貿(mào)易組織規(guī)則中不屬于禁止性補(bǔ)貼。
吉林省還應(yīng)減少農(nóng)產(chǎn)品交易的流通環(huán)節(jié),降低交易成本,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,帶動(dòng)吉林省農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。吉林省白山市的吉林農(nóng)產(chǎn)品交易市場是吉林省政府建立特色農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)化電子交易市場,該交易市場完善了倉儲配送等相關(guān)配套服務(wù),降低了農(nóng)產(chǎn)品交易成本,增強(qiáng)了吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力與定價(jià)話語權(quán)。
政府應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與再加工企業(yè)增加融資渠道。與國外同類企業(yè)相比,吉林省很多農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)由于資金的短缺或者流動(dòng)資金的不足,造成企業(yè)競爭力的下降。應(yīng)拓展農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)的融資渠道,推動(dòng)吉林省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升。
建立“一站式”農(nóng)業(yè)融資渠道,在農(nóng)業(yè)大縣建立新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的交易以及農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。由于吉林省特殊的地理氣候,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一年一季。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與再加工企業(yè)在交易農(nóng)產(chǎn)品集中于每年的特定季節(jié),這就使得企業(yè)的倉儲成本在一定時(shí)間內(nèi)大幅度上升,造成企業(yè)流動(dòng)資金鏈的季節(jié)性斷裂。而設(shè)立專門的融資可以緩解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與再加工企業(yè)的資金短缺難題,增加吉林省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與再加工企業(yè)的競爭力。
吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力的影響因素除了以上所分析的價(jià)格、出口結(jié)構(gòu)、品牌、質(zhì)量、政府政策以及企業(yè)融資因素外,還有其它影響因素,例如歐美等發(fā)達(dá)國家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘。歐美等發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策,常常以“標(biāo)準(zhǔn)化”來保護(hù)本國農(nóng)業(yè)。這些政策法規(guī)也會影響吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
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