淺談煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

○張雪梅

（山西西山煤電股份有限公司西曲礦 山西 太原 030000）

今年以來(lái)，煤炭企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常嚴(yán)峻。歐債危機(jī)持續(xù)惡化，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，煤炭出口市場(chǎng)需求不旺。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度主動(dòng)放緩，鋼鐵、電力、焦化等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，煤炭需求減少。煤炭企業(yè)內(nèi)部安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全投入、瓦斯治理、職工工資增長(zhǎng)等增支因素較多，資金壓力較大，經(jīng)營(yíng)環(huán)境不容樂(lè)觀。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)，煤炭企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提高，增進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

一、財(cái)務(wù)管理的概念及意義

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。主要包括預(yù)算管理、籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理、收益與分配管理及稅務(wù)管理等。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，從某種意義上說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。

財(cái)務(wù)管理利潤(rùn)最大化目標(biāo)、企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)，促使企業(yè)為了能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就必須講求經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)管理，改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低產(chǎn)品成本，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理相關(guān)者利益最大化目標(biāo)，體現(xiàn)了合作共贏的價(jià)值理念，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中具有重要的監(jiān)督作用。企業(yè)財(cái)務(wù)人員通過(guò)積極參與擬訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資規(guī)模計(jì)劃、資金運(yùn)作計(jì)劃，參與經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)計(jì)劃、決策的合理性、合法性實(shí)施事前監(jiān)督；企業(yè)人員利用有關(guān)信息和特定手段，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)施加影響或調(diào)節(jié)，以便實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所規(guī)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)事中監(jiān)督；通過(guò)考核、分析計(jì)劃的執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事后監(jiān)督，使財(cái)務(wù)監(jiān)督成為企業(yè)管理和控制重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的手段，更好地為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

二、目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1、缺少高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員

當(dāng)前很多企業(yè)只注重對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)，而忽視企業(yè)管理人員素質(zhì)的提高，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)人員重使用輕培養(yǎng)，財(cái)務(wù)人員只能使其被動(dòng)地處理日常事務(wù)，對(duì)參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理心有余而力不足。

2、不能夠正確處理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系

在日常的核算事務(wù)中，企業(yè)管理者往往只注重核算上的管理，重視企業(yè)資金的使用情況，而忽視對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析及處理，使財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理當(dāng)中得不到體現(xiàn)。

3、管理不夠精細(xì)

企業(yè)只重視財(cái)務(wù)目標(biāo)，不重視財(cái)務(wù)過(guò)程的控制，從而損失企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)模效益，浪費(fèi)企業(yè)資源，提高交易成本；制度落實(shí)不到位，考核制度不能夠有效地實(shí)施，從而影響了財(cái)務(wù)管理事前控制的效果。

三、煤炭企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

1、推進(jìn)全面預(yù)算管理，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán)，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，保持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展，就必須實(shí)施全面預(yù)算管理，將企業(yè)管理置于預(yù)想、預(yù)知和預(yù)控的狀態(tài)下，從而引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)運(yùn)行，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（1）健全和完善預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理工作，保證預(yù)算的順利組織和實(shí)施，就應(yīng)建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)全面預(yù)算管理工作，制定科學(xué)的預(yù)算管控體系，明確各單位、各部門之間以及員工之間的權(quán)益與責(zé)任關(guān)系，溝通、協(xié)調(diào)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析、考核和評(píng)價(jià)。

（2）運(yùn)用科學(xué)合理的方法編制預(yù)算指標(biāo)。在編制預(yù)算指標(biāo)時(shí)，應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效為目標(biāo)，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，詳細(xì)掌握各單位影響預(yù)算的政策性和客觀性因素，并參照歷史數(shù)據(jù)，采取“由上而下、由下而上、綜合平衡、逐步修訂”的原則，進(jìn)行雙向溝通，以求做到客觀實(shí)際。預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真分解實(shí)施，將預(yù)算指標(biāo)層層分解到各部門、生產(chǎn)單位、區(qū)隊(duì)、崗位，明確責(zé)任，不留缺口，形成“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)算管理控制體系。

（3）注重預(yù)算的執(zhí)行和控制。在預(yù)算的具體執(zhí)行過(guò)程中，一方面需要對(duì)企業(yè)員工實(shí)施激勵(lì)措施，激發(fā)企業(yè)全員參與預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)要對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行跟蹤控制，約束和控制對(duì)預(yù)算影響的不利行為。要充分發(fā)揮預(yù)算管理機(jī)構(gòu)最高權(quán)力的作用，組織定期召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議，詳細(xì)客觀地分析預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生偏差的原因，查找管理漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)的解決措施或建議，著力解決影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素。在維護(hù)預(yù)算剛性的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)地質(zhì)條件、國(guó)家政策法規(guī)等變化情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際對(duì)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，體現(xiàn)預(yù)算的靈活性。

（4）嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核和評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，如果不對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，就起不到預(yù)算管理的作用。因此目標(biāo)考核要把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任人和員工的績(jī)效工資掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明，從而使員工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，形成人人頭上有指標(biāo)、每個(gè)崗位有責(zé)任、層層考核有目標(biāo)的考核體系，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)考核和評(píng)價(jià)，促進(jìn)各單位、各部門和每個(gè)員工不斷改進(jìn)工作方法，查找不足，迎頭趕上，使預(yù)算目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

2、嚴(yán)格成本控制，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，成本管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基石。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)需求不旺、競(jìng)爭(zhēng)激烈，生產(chǎn)安全投入、環(huán)境治理成本、人工成本等成本逐年遞增，企業(yè)盈利能力呈下降的趨勢(shì)。企業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)成本控制，推進(jìn)挖潛增效，才能提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，永葆企業(yè)生命力。

（1）可控成本管理。進(jìn)一步細(xì)化成本費(fèi)用管理，嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，加強(qiáng)監(jiān)督考核，規(guī)范和控制成本投入。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的思路，積極開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)降耗節(jié)支。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用和非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，規(guī)范差旅費(fèi)管理，壓縮辦公費(fèi)用，精簡(jiǎn)各類會(huì)議、慶典活動(dòng)頻次，控制會(huì)議、接待等費(fèi)用。

（2）物資采購(gòu)管理。堅(jiān)持招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)，發(fā)揮批量和規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。建立完善物資管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮大集團(tuán)采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，提高物資集中化管理水平。加強(qiáng)廢舊物資回收復(fù)用力度，增加回收品種，擴(kuò)大修復(fù)范圍，提高修復(fù)質(zhì)量，努力挖掘內(nèi)部潛力。合理設(shè)備融資租賃，減少大型設(shè)備資金占用。按照“技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)適用、經(jīng)濟(jì)合理”的原則，加強(qiáng)設(shè)備選型管理，根據(jù)礦井生產(chǎn)條件，盡量做到統(tǒng)一設(shè)備機(jī)型。

3、加強(qiáng)現(xiàn)金管理，確保資金安全和有效運(yùn)行

穩(wěn)定充足的現(xiàn)金流，是企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展的重要保證。全面樹立以資金管理為主導(dǎo)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，強(qiáng)化現(xiàn)金流管理意識(shí)，高度重視企業(yè)現(xiàn)金流管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確定投融資目標(biāo)和規(guī)劃，完善嚴(yán)格的資金授權(quán)、批準(zhǔn)、審驗(yàn)等相關(guān)管理制度，加強(qiáng)資金的集中歸口管理，明確籌資、投資、營(yíng)運(yùn)等各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和崗位分離要求，定期或不定期檢查和評(píng)價(jià)資金活動(dòng)情況，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保資金安全和有效運(yùn)行。

（1）加強(qiáng)籌資和投資管理。企業(yè)籌資決策不當(dāng)，引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理，可能導(dǎo)致資金成本過(guò)高或債務(wù)危機(jī)；投資決策失誤，引發(fā)盲目擴(kuò)張或喪失發(fā)展機(jī)遇，可能導(dǎo)致資金鏈斷裂或資金使用效益低下。企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金活動(dòng)的日常管理，應(yīng)當(dāng)積極參與投融資方案等可行性研究，對(duì)籌資成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)作出充分估計(jì)，對(duì)投資目標(biāo)、規(guī)模、方式、資金來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)和收益等作出客觀評(píng)價(jià)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

（2）加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)管理。落實(shí)和完善穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)政策，堅(jiān)持“量入為出、量力而行、收支平衡、留有節(jié)余、增加積累”的資金管理原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金需求，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在資金綜合平衡中的作用，嚴(yán)格按照預(yù)算要求組織協(xié)調(diào)資金調(diào)度，確保資金及時(shí)收付，實(shí)現(xiàn)資金的合理占用和營(yíng)運(yùn)良性循環(huán)，全面提高資金營(yíng)運(yùn)效率。努力降低存貨和應(yīng)收賬款的資金占用，縮短資金在途時(shí)間，提高資金周轉(zhuǎn)率。定期組織召開(kāi)資金調(diào)度或資金安全檢查，對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取措施妥善處理，避免資金冗余或資金鏈斷裂。

4、加強(qiáng)稅收籌劃，合理利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策

加強(qiáng)稅收籌劃工作，合理利用國(guó)家會(huì)計(jì)及稅收優(yōu)惠政策，積極做好新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝開(kāi)發(fā)，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專業(yè)設(shè)備使用，煤矸石、煤泥發(fā)電資源綜合利用等項(xiàng)目的減免稅工作，在合理、合法的基礎(chǔ)上，把各項(xiàng)稅費(fèi)減免到最大范圍，提高節(jié)稅效益。

5、加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)人員素質(zhì)是決定財(cái)務(wù)管理成敗的重要因素之一。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理就必須有一批作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員，為此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理。一是要堅(jiān)持以人為本，抓好財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。要建立定期學(xué)習(xí)制度，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感和使命感。二是針對(duì)制度和業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，要及時(shí)組織財(cái)務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使財(cái)務(wù)人員能夠不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)管理水平，有效化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)人才引進(jìn)，充實(shí)財(cái)務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)技術(shù)比武、公開(kāi)招聘、公開(kāi)選拔等方式，將優(yōu)秀的財(cái)務(wù)專業(yè)人員充實(shí)到財(cái)務(wù)崗位上來(lái)。

總之，在現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮其中心地位的作用，通過(guò)全員參與，齊心協(xié)力，促進(jìn)企業(yè)管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力得到同步提高，保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

[1]韓飛：加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航[J].會(huì)計(jì)之友，2011（24）.

[2]史紅偉：新時(shí)期企業(yè)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2007（16）.

[3]李怡：對(duì)建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的思考[J].新疆財(cái)經(jīng)，2008（2）.