○劉金雪
(國投河南新能開發(fā)有限公司 河南 鄭州 452470)
自上世紀(jì)80年代以來,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一直是審計(jì)學(xué)研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)課題,對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性的關(guān)系研究也日益得到重視。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,注冊會計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)要準(zhǔn)確判斷審計(jì)重要性水平,這將直接影響到他們自身所負(fù)擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。因而,正確運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性之間的關(guān)系以合理確定重要性水平,既而使審計(jì)工作符合成本效益原則,同時(shí)將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)是注冊會計(jì)師必須充分重視的問題。
《國際審計(jì)準(zhǔn)則——審計(jì)重要性》指出:“重要性指的是如果信息的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)足以影響使用者根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表所做出的經(jīng)濟(jì)決策,那么該信息就具備重要性?!蔽覈丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號——審計(jì)重要性》第2條指出,“重要性是指被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程序在特定環(huán)境下可能影響會計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決策?!边@種審計(jì)重要性經(jīng)量化后實(shí)質(zhì)上就成為衡量是否構(gòu)成錯(cuò)判的具體指標(biāo),也就是所謂的審計(jì)重要性水平。不同企業(yè)面臨不同的環(huán)境,因而判斷重要性的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,對審計(jì)重要性的判斷離不開特定的環(huán)境。在實(shí)務(wù)中,通常運(yùn)用以下方法確定重要性水平:根據(jù)營業(yè)收入或資產(chǎn)總額之中較大者確定一個(gè)百分比;凈資產(chǎn)的1%;資產(chǎn)總額的0.5%~1%;稅前凈利潤的5%~10%;營業(yè)收入的5%~10%。
一般有三種不同意義上的重要性水平:計(jì)劃重要性水平、實(shí)際重要性水平和估計(jì)重要性水平。計(jì)劃重要性水平是指注冊會計(jì)師在考慮被審計(jì)單位的審計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容、單位規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍及錯(cuò)報(bào)與漏報(bào)的性質(zhì)后,運(yùn)用自身職業(yè)經(jīng)驗(yàn)對會計(jì)報(bào)表重要性予以量化的數(shù)值,它是注冊會計(jì)師在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí)對重要性水平所作的初步判斷值,也是將會計(jì)報(bào)表層次的重要性分配至各賬戶的基本依據(jù);實(shí)際重要性水平是會計(jì)報(bào)表自身的重要性水平,具體是指相對于每一被審計(jì)會計(jì)報(bào)表而客觀存在的,當(dāng)錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)達(dá)到這一水平時(shí)將影響大多數(shù)會計(jì)報(bào)表使用者的理性決策或判斷的水平,具有不可確知性和客觀存在性。其中不可確知性指的是注冊會計(jì)師只能運(yùn)用自身職業(yè)判斷來評估并給出一個(gè)相對確定的重要性水平區(qū)間,而無法確切地知道某一會計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確的重要性水平數(shù)值;估計(jì)重要性水平指的是注冊會計(jì)師專業(yè)判斷的結(jié)果,是注冊會計(jì)師在評價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí)所運(yùn)用的重要性水平,隨著注冊會計(jì)師對被審計(jì)單位了解程度的加深或是因環(huán)境的變化等,他們需要給自己提供一個(gè)安全邊際以減少未被發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性,所以估計(jì)重要性水平可能不同于計(jì)劃重要性水平。
《國際審計(jì)準(zhǔn)則400:風(fēng)險(xiǎn)評估與內(nèi)部控制》將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重要錯(cuò)誤時(shí),審計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的風(fēng)險(xiǎn)?!蔽覈丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》規(guī)定:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指會計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)而注冊會計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。”中國獨(dú)立準(zhǔn)則對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義與國際審計(jì)準(zhǔn)則中對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義基本相同,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概述實(shí)際上包含兩方面含義:一是注冊會計(jì)師認(rèn)為錯(cuò)誤的會計(jì)報(bào)表,其實(shí)際上是公允的;二是注冊會計(jì)師認(rèn)為公允的會計(jì)報(bào)表,其實(shí)際卻是錯(cuò)誤的。審計(jì)需要本著成本效益原則,日益復(fù)雜的審計(jì)環(huán)境客觀上要求注冊會計(jì)師采取措施盡量避免和控制風(fēng)險(xiǎn)。
美國注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)布的第4 7號審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說明中提出了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。可見,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由這三種風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成。
固有風(fēng)險(xiǎn)是獨(dú)立于會計(jì)報(bào)表審計(jì)之外的、注冊會計(jì)師無法改變的一種風(fēng)險(xiǎn),具體是指在不考慮被審計(jì)單位相關(guān)的內(nèi)部控制程序或政策的情況下,其會計(jì)報(bào)表上某項(xiàng)認(rèn)定產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性。固有風(fēng)險(xiǎn)取決于會計(jì)報(bào)表對于業(yè)務(wù)處理中的錯(cuò)誤的舞弊的敏感程度,它的產(chǎn)生與注冊會計(jì)師無關(guān),而與被審計(jì)單位有關(guān),固有風(fēng)險(xiǎn)水平受被審計(jì)單位外部經(jīng)營環(huán)境的間接影響,它客觀而又獨(dú)立存在于審計(jì)過程中。
控制風(fēng)險(xiǎn)同固有風(fēng)險(xiǎn)一樣,審計(jì)人員也不能降低或影響它的大小而只能評估其水平,具體是指被審計(jì)單位內(nèi)部控制未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或防止其會計(jì)報(bào)表上某項(xiàng)錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。控制風(fēng)險(xiǎn)與注冊會計(jì)師無關(guān),也與固有風(fēng)險(xiǎn)的大小無關(guān),它是審計(jì)過程中的一個(gè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)水平與被審計(jì)單位的控制水平有關(guān)。
檢查風(fēng)險(xiǎn)是指通過預(yù)定的審計(jì)程序未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表上存在的某項(xiàng)重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。它是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素中唯一可以通過注冊會計(jì)師進(jìn)行管理和控制的要素。檢查風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際水平與注冊會計(jì)師的工作直接相關(guān),它不受控制風(fēng)險(xiǎn)和固有風(fēng)險(xiǎn)的影響,獨(dú)立存在于整個(gè)審計(jì)過程中。所謂的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)高實(shí)質(zhì)上即是檢查風(fēng)險(xiǎn)高檢查風(fēng)險(xiǎn),控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是要控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。
通過以上審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義的對比,可以知道這兩個(gè)概念是從不同角度思考問題的:審計(jì)重要性強(qiáng)調(diào)從會計(jì)報(bào)表使用者的角度以衡量會計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的程度,而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的則是從注冊會計(jì)師的角度考慮會計(jì)報(bào)表中未被查處的重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)影響審計(jì)意見的可能性。雖然考慮角度不一樣,但審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間有著客觀且緊密的聯(lián)系。
我國《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第1 0號——審計(jì)重要性》第8號指出,注冊會計(jì)師應(yīng)考慮審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的反向變動關(guān)系。即重要性水平越低,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越高;重要性水平越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越低,這是從會計(jì)報(bào)表使用者的角度來考慮的?,F(xiàn)實(shí)情況中,審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)務(wù)中,基本上依據(jù)自身審計(jì)經(jīng)驗(yàn)對重要性水平做出職業(yè)判斷,而審計(jì)重要性水平的決定者與使用者相互分離,審計(jì)人員與會計(jì)報(bào)表使用者在出發(fā)點(diǎn)和動機(jī)方面存在一定差異,這必然導(dǎo)致注冊會計(jì)師的職業(yè)判斷與會計(jì)報(bào)表使用者的要求存在一定差距。
就會計(jì)報(bào)表使用者自身利益來看,為了便于自身做出正確的決策和判斷,這些報(bào)表使用者會需要對被審計(jì)單位的經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流量和財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)清晰而完整的認(rèn)識,這就對審計(jì)報(bào)告和會計(jì)信息提出了較高的要求,期望這些審計(jì)報(bào)告能夠揭示被審計(jì)單位盡可能多的問題,這樣他們設(shè)定的理想審計(jì)重要性水平就較低,同時(shí)審計(jì)人員就面臨著較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);而如果會計(jì)報(bào)表使用者設(shè)定的理想審計(jì)重要性水平越高,那么相應(yīng)地審計(jì)人員要面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低,這是因?yàn)闀?jì)報(bào)表使用者對會計(jì)信息和審計(jì)報(bào)告的要求較低時(shí),即使報(bào)表中存在一些較大的錯(cuò)誤也可能不會對其正確判斷與決策產(chǎn)生不利影響。這就進(jìn)一步印證了審計(jì)準(zhǔn)則中所表述的觀點(diǎn):從會計(jì)報(bào)表使用者的角度分析,審計(jì)重要性水平與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)反向變動。
現(xiàn)實(shí)情況中,審計(jì)人員除了要考慮會計(jì)信息使用者的要求和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小,還需要考慮審計(jì)工作本身的效益與成本。一般來說,審計(jì)人員在執(zhí)行過程中所判斷的審計(jì)重要性水平越低,那么他所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越小。這是因?yàn)?,審?jì)人員在遵守準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定及謹(jǐn)慎性原則確定了報(bào)表層次的重要性水平后,他必須盡全力增加審計(jì)程序,付出較多的時(shí)間、精力和審計(jì)成本,以盡可能全面地搜集足以支持其將發(fā)表的審計(jì)意見的審計(jì)證據(jù),進(jìn)而在最大程度上降低可能面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
反之,如果審計(jì)人員允許出現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)額度越大,也就是說他判斷的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)重要性水平越高,那么他將面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越大。例如,注冊會計(jì)師認(rèn)為某被審計(jì)單位的重要性水平為1萬元,而實(shí)際情況卻是500 0元的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)就可能影響會計(jì)報(bào)表使用者的決策與判斷,這時(shí)注冊會計(jì)師實(shí)際執(zhí)行的審計(jì)程序要比應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的審計(jì)程序少一些,這些未被考慮的部分必然會影響審計(jì)報(bào)告的有效性,同時(shí)會增加注冊會計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在我們要探討審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系是否存在雙向的相互關(guān)系,即是否能得出審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)正向或反向影響審計(jì)重要性的結(jié)論。一方面,從會計(jì)報(bào)表使用者的角度分析得出重要性水平(可能會影響會計(jì)報(bào)表使用者決策的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)金額限度)與審計(jì)師的檢查風(fēng)險(xiǎn)(未能發(fā)現(xiàn)該金額限度以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性)無關(guān),檢查風(fēng)險(xiǎn)決定不了重要性,也即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低決定不了重要性水平的高低。另一方面,在審計(jì)實(shí)務(wù)中,依據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),審計(jì)師要盡可能發(fā)現(xiàn)該重要性水平以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)就必須盡量降低審計(jì)重要性水平。也就是說,要降低檢查風(fēng)險(xiǎn),就要降低未能在實(shí)質(zhì)性測試中發(fā)現(xiàn)該重要性水平以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性,審計(jì)師就必須擴(kuò)大審計(jì)抽查范圍、增加審計(jì)程序,這實(shí)質(zhì)上就是降低審計(jì)重要性水平。例如,設(shè)定重要性水平為3萬元以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)比設(shè)定重要性水平為5萬元以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),更容易降低未發(fā)現(xiàn)5萬元以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性,降低重要性水平只是為了收集更多審計(jì)證據(jù)以盡可能降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)??梢?,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低也會在一定程度上影響重要性水平的確定,盡管它并不決定重要性水平的高低。
近年來,隨著上市公司和財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象的日益增加,注冊會計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)省審計(jì)成本的同時(shí)提高審計(jì)效率成為審計(jì)行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)與難點(diǎn)。如果會計(jì)報(bào)表使用者的客觀重要性水平較低,而審計(jì)師經(jīng)過專業(yè)判斷后確定的重要性水平卻較高,那么此時(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就比較高,兩者之間的差距越大,介于兩者之間的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)對報(bào)表使用者的重要性就越大,因發(fā)布不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見而導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越大。反之,當(dāng)專業(yè)客觀重要性水平遠(yuǎn)高于專業(yè)判斷的重要性水平時(shí),則會出現(xiàn)審計(jì)過度,大大影響審計(jì)效率。
注冊會計(jì)師要站在會計(jì)報(bào)表使用者的角度并遵循“內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果”的理論依據(jù)來確定重要性水平,同時(shí)兼顧成本效益的實(shí)務(wù)操作原則,通過增加實(shí)施審計(jì)程序,修訂實(shí)質(zhì)性測試的范圍、時(shí)間和性質(zhì)以擴(kuò)大審計(jì)范圍,以進(jìn)一步降低檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,建立以重要性水平為內(nèi)部管理重心的新型會計(jì)師事務(wù)所也是提高會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。
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