王麗娜

(遼寧師范大學(xué)外國語學(xué)院，遼寧大連116029)

一、美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況概述

多年來，美國服務(wù)貿(mào)易額一直居全球首位，服務(wù)業(yè)提升了美國的出口能力和在國際市場中的競爭力，對美國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的統(tǒng)計(jì)，2011年美國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的79%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到1萬億美元，實(shí)現(xiàn)順差1780億美元，同比增長23%，出口額占出口總額的29%。1997—2007年，美國服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加了30%，而制造業(yè)就業(yè)崗位減少了20%。2011年美國服務(wù)業(yè)為私營部門提供了82%的就業(yè)崗位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于制造業(yè)，年人均工資為56000美元也遠(yuǎn)高于制造業(yè)46000美元的工資水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)據(jù)，1997—2010年美國服務(wù)貿(mào)易出口增速高達(dá)114%，出口額占美國出口總額的30%。2010年服務(wù)貿(mào)易盈余比2003年增長了3倍多。盈余行業(yè)主要有:專利和特許經(jīng)營、專業(yè)服務(wù)、旅游、乘客交通運(yùn)輸業(yè)等。

專利和特許經(jīng)營。包括與非居民在生產(chǎn)商品過程中產(chǎn)生的專利、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn)的交易費(fèi)用。這一類服務(wù)貿(mào)易包括版權(quán)、商標(biāo)、特許經(jīng)營、復(fù)制和分銷動(dòng)畫和電視作品、現(xiàn)場直播節(jié)目的權(quán)利、軟件許可和其他知識產(chǎn)權(quán)。2010年專利和特許經(jīng)營占服務(wù)貿(mào)易盈余的最大部分，這說明其他國家執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對美國服務(wù)貿(mào)易意義非凡。

專業(yè)服務(wù)(OPS)。OPS是占美國服務(wù)貿(mào)易出口額最大的項(xiàng)目，包括教育服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、電訊服務(wù)、商業(yè)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。商業(yè)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)出口占OPS出口總額的一半?？傮w看，2000—2010年，OPS出口增加了150%左右，相當(dāng)于年均增長率為10%。2007年金融、工程服務(wù)、研發(fā)服務(wù)和軟件生產(chǎn)等服務(wù)業(yè)為美國提供了25%的就業(yè)崗位。

旅游。美國一直是世界上主要的旅游國家。2012年美國政府表示旅游業(yè)已成為美國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，美國將致力于在未來10年內(nèi)創(chuàng)造100萬個(gè)以上的旅游業(yè)就業(yè)崗位。美國政府通過采取簡化部分赴美簽證申請人的簽證辦理手續(xù)，在中國、巴西等國增設(shè)簽證官等措施以吸引更多外國游客到美國觀光消費(fèi)。白宮報(bào)告顯示，2011年旅游業(yè)共為美國創(chuàng)造了1.4萬億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出并支撐著750萬個(gè)就業(yè)崗位。奧巴馬政府2010年簽署了旅游促進(jìn)法案，成立旅游促進(jìn)公司，并成立了提高旅游競爭力的任務(wù)小組，目的是制定美國旅游發(fā)展戰(zhàn)略，力爭使美國成為世界最佳旅游勝地。這些措施不僅有利于提高旅游出口收入，還可以降低旅游進(jìn)口支出，為美國人提供更多更好的國內(nèi)旅游機(jī)會。

乘客交通運(yùn)輸。此類服務(wù)貿(mào)易，出口是來源于美國承運(yùn)商從外國居民獲得的收入;進(jìn)口是指美國居民支付給外國承運(yùn)商的費(fèi)用。

二、美國服務(wù)貿(mào)易高速增長的經(jīng)驗(yàn)啟示

(一)通過立法和設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等舉措建立比較完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機(jī)制，為服務(wù)貿(mào)易高速發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部市場環(huán)境。目前美國貿(mào)易局正籌備成立供應(yīng)鏈競爭力高級顧問委員會。委員會將向美國商務(wù)部和交通部就貨運(yùn)政策發(fā)展問題提出建議，以減少美國企業(yè)在國內(nèi)外的運(yùn)輸成本。

(二)政府為服務(wù)貿(mào)易出口提供有力保障，增加服務(wù)貿(mào)易出口，促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，兩者形成良好的互動(dòng)關(guān)系。如美國商務(wù)部和私營企業(yè)以及其他政府機(jī)構(gòu)密切合作致力于提高美國公司國際市場準(zhǔn)入能力。美國國際貿(mào)易局還向商務(wù)部和政府機(jī)構(gòu)提供關(guān)于行業(yè)分析、競爭力、貿(mào)易政策和服務(wù)貿(mào)易談判等方面的指導(dǎo)，為美國服務(wù)企業(yè)進(jìn)入國際市場提供各種幫助。

(三)通過雙邊和多邊貿(mào)易談判為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。如美國積極推進(jìn)和哥倫比亞、巴拿馬和韓國的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，積極參與跨太平洋合作伙伴的服務(wù)貿(mào)易談判，以擴(kuò)大本國服務(wù)貿(mào)易出口。

我國可以抓住美國大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口的時(shí)機(jī)，積極推動(dòng)與美國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，尤其要結(jié)合自身實(shí)際情況，加快在知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、新能源、醫(yī)療和旅游等領(lǐng)域開展合作的可行性，以服務(wù)貿(mào)易的加速發(fā)展促進(jìn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)型升級。

三、我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢

受國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，我國外貿(mào)企業(yè)生存狀況令人擔(dān)憂。加上原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本上升、匯率攀升以及歐美市場蕭條等國內(nèi)外多種因素使我國外貿(mào)企業(yè)舉步維艱。2011年秋季廣交會期間，歐洲和美國赴中國的代表團(tuán)減少，而且訂單大幅度縮減。東部沿海大省出口額急劇下降。機(jī)電產(chǎn)品出口增長水平僅維持在16%，輕紡產(chǎn)品的增長率下降到20%左右。加工貿(mào)易企業(yè)難以擺脫困境。在目前的情況下，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式可以為我國外貿(mào)企業(yè)增添活力，創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。

(一)全球服務(wù)貿(mào)易增長迅速，我國服務(wù)貿(mào)易市場需求擴(kuò)大

2011年世界服務(wù)貿(mào)易額超過8萬億美元，與貨物貿(mào)易規(guī)模不相上下，而且服務(wù)貿(mào)易增長率達(dá)10.6%。目前，我國各個(gè)領(lǐng)域?qū)Ψ?wù)貿(mào)易的需求日漸增大，如為貨幣結(jié)算以及人民幣國際化等均需要銀行提供的金融服務(wù)，貨物貿(mào)易需要物流服務(wù)等，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已與各產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合在了一起，服務(wù)貿(mào)易的市場需求呈不斷擴(kuò)大的趨勢。

(二)我國擁有雄厚的人才資源基礎(chǔ)

我國具有龐大的優(yōu)秀大學(xué)生群體，高素質(zhì)勞動(dòng)力的成本相對較低，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅可以解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的問題而且可以抓住國際服務(wù)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，提升與印度、馬來西亞、越南、菲律賓、泰國等國家在國際服務(wù)貿(mào)易市場上的競爭力。

四、促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策建議

(一)穩(wěn)步提升服務(wù)業(yè)對外開放水平，增加服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重

為擴(kuò)大我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，應(yīng)在穩(wěn)定和發(fā)展旅游、勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)出口的同時(shí)，積極增加文化、商貿(mào)流通、中醫(yī)藥、信息服務(wù)和金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)貿(mào)易的出口。同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)外包，在沿海城市建立服務(wù)外包基地。有步驟地開放教育、體育、醫(yī)療、金融和物流等服務(wù)業(yè)，吸引優(yōu)質(zhì)資源，降低門檻，創(chuàng)造公平競爭的氛圍，積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化，提高服務(wù)業(yè)國際化水平。

(二)培育具有較強(qiáng)國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)

為了更好地發(fā)揮企業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中的市場主體作用，提高制造業(yè)的服務(wù)投入，應(yīng)盡快建立符合國際市場要求的企業(yè)經(jīng)營模式，政府應(yīng)采取措施大力支持企業(yè)開展國際交流合作，提高企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力、管理水平和市場競爭力;尤其是在旅游、建筑和運(yùn)輸?shù)纫丫哂斜容^優(yōu)勢的行業(yè)，以及金融、保險(xiǎn)、通信、會計(jì)、物流、信息服務(wù)、文化和廣播影視等具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，大力培育龍頭企業(yè)，樹立品牌形象，打造具有較強(qiáng)國際競爭力的大型服務(wù)貿(mào)易國際化企業(yè)。

(三)加大人力資本投入

我國服務(wù)貿(mào)易專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，而且服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，這大大削弱了我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。因此，我國應(yīng)加大人力資本投入，擴(kuò)大職業(yè)教育，政府可以與高校、科研院所和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)更多高層次的熟悉國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的復(fù)合型人才，并實(shí)施一些優(yōu)惠政策吸引海外人才，同時(shí)減少國內(nèi)高端人才流失。以發(fā)展知識、技術(shù)和人力資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來拉動(dòng)我國外貿(mào)穩(wěn)步快速增長。

(四)企業(yè)積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，拓展服務(wù)市場業(yè)務(wù)

2011年我國服務(wù)貿(mào)易額第一次突破4000億美元。我國企業(yè)應(yīng)趁勢依托制造業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，使核心技術(shù)服務(wù)化。企業(yè)的經(jīng)營重點(diǎn)應(yīng)從加工制造環(huán)節(jié)逐漸向產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷、供應(yīng)鏈管理和流程控制等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化，延伸全球產(chǎn)業(yè)鏈，拓展價(jià)值空間。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)多元化，爭取向管理咨詢、醫(yī)療和金融保險(xiǎn)等新興高增長業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場份額。

［1］騰飛.優(yōu)化結(jié)構(gòu)成外經(jīng)貿(mào)發(fā)展著力點(diǎn)［N］.國際商報(bào)，2012－03－22(A3).

［2］步欣.建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國必須加快轉(zhuǎn)方式［N］.國際商報(bào)，2012－03－27(A3).

［3］王麗軍，周世儉.金融危機(jī)后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析［J］.國際貿(mào)易，2012(1):39－43.