孫淑芬

中小學(xué)生人身安全問題，是指由于意外事故造成的人身傷害，如運動損傷、溺水、燒傷、觸電等，這些安全問題在我國中小學(xué)生中發(fā)生的頻率很高；此外還有人為因素造成的人身傷害，如學(xué)生之間的打架斗毆、學(xué)校食堂的食物中毒、偶發(fā)的大面積的傳染病等，這些問題對學(xué)校和社會的安定，學(xué)生的健康成長具有較大的影響。因此，中小學(xué)校園安全問題是不容忽視的問題。

一、導(dǎo)致安全事故的成因分析

不可否認(rèn)，由于受應(yīng)試教育指揮棒的影響，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任，把學(xué)習(xí)和升學(xué)率放在第一位，對學(xué)生安全教育與管理只停留在形式和應(yīng)付上級的檢查上，再加上中小學(xué)生由于年齡較小，缺乏社會生活經(jīng)驗和辨別是非能力，做事不思考，不加選擇，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.學(xué)校以升學(xué)為目的，安全教育沒有引起足夠的重視。由于受學(xué)校升學(xué)等實際情況的制約，整個學(xué)校工作都是以追求升學(xué)率為中心。學(xué)校的安全教育僅體現(xiàn)在班主任的口頭述說上，如周一早會時校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生的簡單教導(dǎo)或在諸如安全教育日、某時某地發(fā)生了安全事故時，學(xué)校才擺出防火知識之類的圖表和宣傳畫向?qū)W生傳達(dá)安全信息，很多學(xué)校沒有創(chuàng)新的舉措，更不能有效使理論結(jié)合實踐。很多學(xué)校僅僅把硬件安全作為安全教育的“第一要旨”，安全教育僅僅被理解為安全管理。當(dāng)學(xué)校發(fā)生安全事故以后，一些學(xué)?？偸钦夜芾砩系穆┒?，比如對教師管理學(xué)生的責(zé)任分工不明確，值日值勤制度沒落實等，其實在事故發(fā)生的背后是安全教育的長期缺席。

2.安全教育的內(nèi)容不夠完善。安全教育主要包括安全知識、安全責(zé)任、安全技能和安全對策教育幾方面。安全知識、安全責(zé)任教育主要是使學(xué)生了解掌握事故預(yù)防的基本知識，明白自己在安全事故中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，是“知”的方面；而安全技能、安全對策則是使學(xué)生在學(xué)習(xí)“知”的基礎(chǔ)上，逐步掌握防范和處置事故的技能和方法，是“會”的方面。當(dāng)前，學(xué)生安全教育主要側(cè)重于安全知識、安全責(zé)任的教育，忽視了安全技能、安全對策的教育，也可以說是解決了“知”的問題，而忽略了“會”的問題。

3.教師安全意識薄弱，相關(guān)知識匱乏。由于受應(yīng)試教育的影響，教師在學(xué)校忙于平日的教育教學(xué)工作，很少專門有時間去學(xué)習(xí)安全知識并定期對學(xué)生進(jìn)行安全教育。沒有使學(xué)生牢固掌握實用的安全防護(hù)知識，不會在危難時自我保護(hù)，沒有形成安全防護(hù)意識。同時農(nóng)村學(xué)校安全管理機制也不健全，缺少安全事故的預(yù)警機制、監(jiān)督機制，缺乏安全設(shè)施及危險標(biāo)志的設(shè)置等等，給安全事故埋下了隱患。

二、農(nóng)村學(xué)生安全教育與管理的對策

農(nóng)村中小學(xué)生的安全是“人本教育”的前提條件。對待學(xué)校的安全隱患問題，應(yīng)采取以下對策。

1.增強學(xué)生自身安全意識。學(xué)生是安全教育的主體和對象，中小學(xué)生對事物認(rèn)識缺乏系統(tǒng)的理性思考和良好的安全素養(yǎng)。因此，應(yīng)增強其安全意識，培養(yǎng)其良好的安全素養(yǎng)，使“安全種子”植于學(xué)生心靈深處，通過開展各種主題活動，如采取觀看紀(jì)實片、讓學(xué)生主動收集資料等學(xué)生喜聞樂見的方式等，對安全事故的危害形成深刻、統(tǒng)一的認(rèn)識。

2.構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三方安全網(wǎng)。加強家校溝通，增強家長的安全意識。農(nóng)村監(jiān)護(hù)人文化水平不高、疲于生計，缺乏強烈的安全意識。學(xué)校應(yīng)利用家訪、家長會等機會增強家長的安全意識。學(xué)?？善刚垖＜医o學(xué)生及家長講解安全常識及安全事故的處理方法，提高其安全素養(yǎng)，培育良好的學(xué)校安全氛圍，培育社會安全文化氛圍。

3.加強師生安全教育。一是加強教職工的安全培訓(xùn)。加強教職工的安全意識教育，培養(yǎng)他們的工作責(zé)任心。廣大教師應(yīng)樹立安全意識，時時處處做有心人，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種不安全因素。教職工要了解學(xué)校安全管理的規(guī)章制度，掌握基本安全事故的處理程序及方法，讓廣大教師成為學(xué)校安全榜樣。二是加強學(xué)生的安全教育。學(xué)校安全教育應(yīng)保證時間、形式多樣、注重時效。讓學(xué)生掌握常規(guī)的安全知識與技能。特別是交通安全教育，主要包括了解基本交通規(guī)則、認(rèn)識交通標(biāo)記、增強交通安全意識，養(yǎng)成良好習(xí)慣。結(jié)合中小學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范和安全教育，教育學(xué)生運動和游戲時遵守秩序，不輕信陌生人的話，在生活中應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生積極的人生態(tài)度，使之能坦然面對生活的挫折。

4.學(xué)校加強學(xué)生安全管理。學(xué)生安全管理應(yīng)提前做好安全工作預(yù)案，構(gòu)建由政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校為主、社會全員參與的安全管理體系。安全工作應(yīng)專人領(lǐng)導(dǎo)，形成學(xué)校、年級、班、個人的安全管理體系。保障學(xué)校安全經(jīng)費，?？顚Ｓ谩２⒄{(diào)動社會的各種資源，使學(xué)校安全管理最優(yōu)化。學(xué)校應(yīng)落實計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等管理職能。學(xué)校應(yīng)針對區(qū)域特點，制定學(xué)校的日常教育教學(xué)活動的安全常規(guī)制度，完善學(xué)校安全工作管理機制，加強安全管理制度執(zhí)行情況的反饋及檢查。

5.全社會構(gòu)建良好安全環(huán)境。安全環(huán)境建設(shè)需要從自然環(huán)境和社會環(huán)境兩方面入手?？刹扇「綦x危險區(qū)域、樹立標(biāo)志牌、制定特殊轄區(qū)安全應(yīng)對措施、加大危房和道路改造力度，增加安全設(shè)施讓學(xué)生遠(yuǎn)離危險，建構(gòu)良好的“硬”環(huán)境；凈化校園環(huán)境，減少校內(nèi)商業(yè)運作，減少環(huán)境對學(xué)校的負(fù)面影響，加強對學(xué)生交友、上網(wǎng)等活動的正確引導(dǎo)，做好暴力事件的管控，減少影視、游戲暴力情景，建立“留守孩子心靈站”，使孩子坦然面對生活的挫折，構(gòu)建良好的社會“軟”環(huán)境。安全管理應(yīng)常抓不懈，巨細(xì)結(jié)合。考慮到因素復(fù)雜，我們要以系統(tǒng)的思維，動態(tài)的考慮，將農(nóng)村中小學(xué)安全工作推上一個新的臺階，保護(hù)好孩子的生命安全、身體和心理的健康。