王朝振

（武漢市公安局江漢分局民意街派出所 湖北 武漢 430000）

一、新革命觀

提到革命，往往容易使人聯(lián)想到一個階級旨在推翻另一個階級激烈的暴力革命，我們在歷史上確實經(jīng)歷了無數(shù)次這樣的革命。然而，革命不僅僅指與武裝斗爭相聯(lián)系的暴力革命，革命分為暴力和非暴力兩種，新革命觀是由鄧小平在講改革的重要性和必要性時提出的。

鄧小平科學(xué)論斷的貢獻(xiàn)在于首次提出了兩種革命的思想：即傳統(tǒng)意義上的政治革命和作為社會主義改革的革命或稱“新革命”，并且認(rèn)為二者的目的都是為了解決社會的基本矛盾，變革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動社會的進(jìn)步。在他看來，改革是社會主義的自我完善，改革的實質(zhì)和目標(biāo)是從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會主義新經(jīng)濟(jì)體制。同時改變政治體制和其他體制，以推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，這種改革不是一個階級推翻另一個階級那種意義上的革命，也不是對舊體制細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是對舊體制的根本性變革。鄧小平理論中的改革是革命的深刻論述，從實質(zhì)上區(qū)分了以往的暴力革命和“新革命”的不同之處，也把兩者的共性點(diǎn)了出來：“革命是要搞階級斗爭，但革命不只是搞階級斗爭。生產(chǎn)力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命。從歷史的發(fā)展來講是最根本的革命。”“任何革命都是掃除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙”這種新革命觀反映在思想路線上實際就是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，就是要不斷進(jìn)行社會主義的自我完善，實現(xiàn)社會主義的自我揚(yáng)棄。

二、新中國歷史上的兩次革命

1、社會主義革命

首先要明確的是，新中國歷史上沒有暴力革命。新中國歷史上的第一次革命是社會主義革命——以社會主義改造的和平的面貌出現(xiàn)。1952年底，黨中央提出了過渡時期的總路線，要求在今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。到1956年底，三大改造基本完成，社會主義基本制度在我國確立起來。

2、改革是中國的第二次革命

在1978年召開的黨的十一屆三中全會上，黨中央做出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，決定實行改革開放。這場改革的目的是改變不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，從而解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

關(guān)于改革是一場革命的問題，鄧小平生前不止一次講到。在他的著名講話《解放思想實事求是團(tuán)結(jié)一致向前看》中明確指出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大的革命”。他在1984年10月會見德國前總理、當(dāng)時的前聯(lián)邦德國總理科爾時說：“我們把改革當(dāng)作一種革命”。1985年3月會見當(dāng)時日本自由民主黨副總裁二階堂進(jìn)時更是明確指出：“改革是中國的第二次革命?！?985年8月會見當(dāng)時坦桑尼亞聯(lián)合共和國總統(tǒng)尼雷爾時，他進(jìn)一步明確闡明了改革的性質(zhì)：“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個意義上說，改革也可以叫革命性的變革。”在1985年9月召開的中國共產(chǎn)黨全國代表大會上，鄧小平再次指出：“改革促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，引起了經(jīng)濟(jì)生活、社會生活、工作方式和精神狀態(tài)的一系列深刻變化。改革是社會主義制度的自我完善，在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革?！庇终f：“這是一件大事，表明我們已經(jīng)開始找到了一條建設(shè)有中國特色的社會主義的路子?！?/p>

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一場革命

1、思想的革命——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的歷史上有過兩次農(nóng)村包圍城市。一次是新民主主義革命時期共產(chǎn)黨人探索的不同于俄國革命的適合中國國情的革命道路，由毛澤東總結(jié)為“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命道路。另一次便是十一屆三中全會開始的改革。

然而，這兩次農(nóng)村包圍城市的結(jié)果卻都由于當(dāng)時中央在指導(dǎo)思想上重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重城市輕農(nóng)村而造成農(nóng)村最終為城市的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)和犧牲，雖加速了城市的發(fā)展，卻拉大了城鄉(xiāng)之間的差距。這種差距的存在，一直以來嚴(yán)重影響到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行，嚴(yán)重影響到社會主義和諧社會的構(gòu)建。針對這一問題，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。2006年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干建議》指出：“各級黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，始終把‘三農(nóng)’工作放在重中之重，切實把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐?！贝撕?，全黨和全國人民積極響應(yīng)黨中央的號召，在全國范圍內(nèi)掀起了一場建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大運(yùn)動。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正是當(dāng)前貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的最重要的環(huán)節(jié)，反映出黨中央指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思想發(fā)生了深刻的變化，開始拋棄原來那種重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重城市輕農(nóng)村的城鄉(xiāng)二元思維，開始改變原來那種優(yōu)先發(fā)展城市和工業(yè)的思路。由城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是歷史轉(zhuǎn)折的標(biāo)志，是社會主義制度的自我完善，是對整個國家發(fā)展戰(zhàn)略的一場革命，是一場思想的革命。

思想上的革命是先導(dǎo)性的革命。由此，中國將迎來又一個發(fā)展的春天，是將農(nóng)村與城市當(dāng)作一個休戚與共的有機(jī)整體來統(tǒng)籌發(fā)展，春天明媚的陽光將普照中國大地——包括農(nóng)村和城市。

2、人的革命——培育新型農(nóng)民

馬克思主義認(rèn)為：人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是進(jìn)行社會變革的主體和決定力量。毛澤東說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！编囆∑秸f：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！辈⒅赋觯骸拔覀凕h提出的各項重大任務(wù)，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！鄙鐣髁x新農(nóng)村的建設(shè)主體當(dāng)然是廣大農(nóng)民，因為只有農(nóng)民自己才最了解自己究竟需要什么?！懊篮玫募覉@還是要由農(nóng)民自己去主動創(chuàng)造，否則，即使是最美好、最動人的想法，最周全的計劃，最大的援助，結(jié)果不一定是農(nóng)民所需要的。所以，新農(nóng)村建設(shè)的一個最基本前提就是要以農(nóng)民為中心、為主導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)是否成功，主要取決于是否調(diào)動了農(nóng)民的積極性，是否進(jìn)一步提高了農(nóng)民的主體意識”。所以，建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須喚起農(nóng)民的主體意識，充分調(diào)動他們建設(shè)自己家園的主動性、積極性，充分尊重和發(fā)揮他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中所發(fā)揮出來的創(chuàng)造性。同時，還必須培養(yǎng)農(nóng)民的主體能力，即將自己的主體意識付諸實踐的能力。

要想建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先必須有農(nóng)民的現(xiàn)代化，農(nóng)民的現(xiàn)代化關(guān)鍵在于思想的現(xiàn)代化。美國著名的現(xiàn)代化問題專家英格爾斯深刻地指出：“痛切的教訓(xùn)使一些人開始體會和領(lǐng)悟到，那些完善的現(xiàn)代制度以及伴隨而來的指導(dǎo)大綱本身是一些空的軀殼。如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用著這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想和行為方式上都經(jīng)歷一個向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方式，再先進(jìn)的技術(shù)工藝，也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆?！泵珴蓶|同志也在《論人民民主專政》中指出：嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民。

因此，在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中中央明確提出：“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。繼續(xù)支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，促進(jìn)科學(xué)種田。擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。各級財政要將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，不斷增加投入。整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育?！币源耸罐r(nóng)民接受現(xiàn)代化的洗禮，從而掌握自己在現(xiàn)代化進(jìn)程中的命運(yùn)。

3、體制的革命——激發(fā)內(nèi)部活力

在新農(nóng)村建設(shè)過程中要以稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容，健全社會主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障：一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能；二是加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，建立和完善各級政府責(zé)任明確、財政分級投入、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制；三是公共財政體制改革；四是實現(xiàn)就業(yè)制度改革，創(chuàng)造公平競爭的就業(yè)環(huán)境，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)；五是盡快實現(xiàn)戶籍制度改革。

對影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各種體制進(jìn)行的這場革命，打破了城鄉(xiāng)兩種地域、農(nóng)民和市民兩種身份的局限，帶來了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民地位的回歸——平等的國民待遇，這極大地激發(fā)了“三農(nóng)”的內(nèi)部活力，從而使社會主義新農(nóng)村建設(shè)獲得持久的動力和不竭的源泉。

[1]鄧小平：鄧小平文選第二卷[M].人民出版社，1994.

[2]王春光：新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力[N].中國青年報，2006-03-19.

[3]英格爾斯：人的現(xiàn)代化[M].四川人民出版社，1985.