(張運(yùn)彬)
為管好用好財(cái)政專項(xiàng)資金,重慶市榮昌縣經(jīng)過(guò)精心調(diào)研,出臺(tái)了《專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”),標(biāo)志著重慶市第一部財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法在區(qū)縣出爐?!掇k法》對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理、申報(bào)、撥付程序、績(jī)效考核、監(jiān)督檢查都做了詳細(xì)的規(guī)定。在保證財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行 “專項(xiàng)管理、專戶核算、封閉運(yùn)行”的前提下,建立項(xiàng)目公示和報(bào)告制度,并實(shí)行“五制”:項(xiàng)目單位法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目工程監(jiān)理負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)或政府采購(gòu)制、項(xiàng)目工程評(píng)審制、結(jié)算審計(jì)制。
《辦法》對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的責(zé)任問(wèn)題作了明確劃分,財(cái)政專項(xiàng)資金出了問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題有據(jù)可依,便于追責(zé)。該縣發(fā)展改革委、財(cái)政部門、縣業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管??h財(cái)政部門和主管部門共同對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行追蹤問(wèn)效,逐步實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金支出的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目,暫停下一年度項(xiàng)目實(shí)施單位專項(xiàng)資金申請(qǐng)資格。
補(bǔ)助到人頭對(duì)象的財(cái)政惠民直補(bǔ)資金是特殊的項(xiàng)目資金,《辦法》明確了政策性直補(bǔ)資金的監(jiān)管??h財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和實(shí)施鎮(zhèn)街及金融機(jī)構(gòu)必須按照各自職責(zé)和分工,認(rèn)真履行資金申報(bào)、核對(duì)、劃撥、使用、發(fā)放手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助資金的各項(xiàng)政策?!掇k法》的出臺(tái),為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理、規(guī)范資金支付程序、保障財(cái)政資金安全構(gòu)筑了“防火墻”。