姜春艷

(滄州雙盛公路工程咨詢有限公司)

1 公路勘測設(shè)計中環(huán)境保護上存在的問題

1.1 缺少環(huán)境保護的總體規(guī)劃設(shè)計

按照國家公路項目建設(shè)要求，公路項目在勘測的同時，必須制定詳細的環(huán)境保護方案，但是現(xiàn)在很少有公路項目勘測設(shè)計能夠認真做到這一點，一些公路建設(shè)項目缺乏環(huán)境保護的總體規(guī)劃設(shè)計方案，這主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)公路建設(shè)專業(yè)與環(huán)境保護專業(yè)的關(guān)系處理不當。在公路勘測設(shè)計的總體規(guī)劃設(shè)計中，設(shè)計人員沒有處理好路線、路基、路面等專業(yè)與環(huán)境保護、地質(zhì)、水土保持等專業(yè)之間的關(guān)系，使得在設(shè)計思想上就缺乏足夠的環(huán)境保護思想，這種思想進一步影響到公路整個勘測設(shè)計的過程。(2)路線設(shè)計不合理。在路線設(shè)計上沒有考慮到沿線的實際地質(zhì)條件以及可能對生態(tài)環(huán)境造成的影響，也沒有靠考慮到當?shù)氐牡匦巫兓?，一味的追求所謂的直線距離，導(dǎo)致建設(shè)項目破壞了當?shù)匾恍┥锏闹饕獥⒌?，對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞性的影響。

1.2 公路標準和技術(shù)指標偏離了環(huán)境保護的基本要求

公路標準和技術(shù)指標是公路勘測設(shè)計的主要依據(jù)，現(xiàn)在一些公路項目在勘測設(shè)計中雖然選擇了比較科學(xué)的公路標準和技術(shù)指標，但是在設(shè)計中沒有考慮到地形因素的限制，雖然采取了不同的設(shè)計速度，但是不同設(shè)計速度的路段時間缺乏順暢的銜接和協(xié)調(diào)。此外在公路等級的選用上，沒有考慮到公路項目的未來發(fā)展需要，在指標選取上路線布線顯得非常僵化，在總體設(shè)計的基礎(chǔ)上設(shè)計單位沒有順應(yīng)地形、地貌對總體方法進行修正，使路線選擇與周圍的環(huán)境相比顯得格格不入。這主要是設(shè)計單位沒有經(jīng)過科學(xué)的論證，在方案選擇上以自己的設(shè)計經(jīng)驗想當然的做出判斷，影響了路線方案的環(huán)保性。最后，在一些舊路改造當中原有的路基沒有充分利用起來，片面的進行重修、重建，大填、大挖式的作業(yè)不僅浪費了大量的資源，還可能引起一些地質(zhì)災(zāi)害。

1.3 沒有重視起項目沿線的水土保持工作

在公路建設(shè)項目當中，對生態(tài)環(huán)境最大的破壞就是水土流失，這是因為項目建設(shè)過程中不可避免的將占用大量的農(nóng)田、林地、山地，這就要求在勘測設(shè)計中，要制定詳細的水土保持方案，針對項目可能導(dǎo)致的水土流失，應(yīng)該制定針對性的應(yīng)對方案。但是現(xiàn)在勘測設(shè)計中，設(shè)計人員對于水土保持方案設(shè)計存在著一種可有可無的態(tài)度，一些項目簡單的采取補償方案的方法來代替水土保持方案，一些單位水土保持方案流于形式，制定的措施嚴重缺乏針對性和有效性，還有一些單位雖然制定了詳細的水土保持方案，但在實踐中沒有得到良好的貫徹執(zhí)行。

2 公路勘測設(shè)計中環(huán)境保護缺失的對策

2.1 在公路項目的總體設(shè)計中做好環(huán)境保護規(guī)劃

公路項目建設(shè)是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的建設(shè)工程，在建設(shè)中涉及路線、路基、沿線設(shè)施、水文、地質(zhì)、環(huán)境保護、水土保持、施工環(huán)境、養(yǎng)護等多專業(yè)，這要求勘測設(shè)計人員在總體設(shè)計中要著力處理好個專業(yè)在設(shè)計上的關(guān)系。(1)公路勘測設(shè)計人員應(yīng)該掌握該項目的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準，在設(shè)計的過程中以全線技術(shù)指標為基礎(chǔ)，通過合理運用平、縱、橫三方面的組合，得到一個科學(xué)的立體線形。在設(shè)計中，除了要實現(xiàn)線形的連貫性、良好的視線之外，線形組合還應(yīng)該與項目所在地的生態(tài)環(huán)境、地形、地質(zhì)條件相適應(yīng)，要盡量避開不良地質(zhì)、主要生物棲息地，要盡量減少拆遷、少占耕地。(2)在總體規(guī)劃當中，應(yīng)該勘測設(shè)計好取土棄地的位置，在這些位置應(yīng)該采取專門的治理防護措施，樹立環(huán)境保護與公立設(shè)計相協(xié)調(diào)的思想。在總體路線設(shè)計上，應(yīng)該以曲線方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、落后的導(dǎo)線方法定位，這樣能夠有效的保證路線能夠隨著地形的變化而變化，是路線設(shè)計能夠與生態(tài)環(huán)境融入在一起，達到降低工程造價、提高綜合社會效益的目的。

2.2 選取適當?shù)墓窐藴屎图夹g(shù)指標

適當?shù)墓窐藴屎图夹g(shù)指標不僅能夠提高公路勘測設(shè)計水平，還能夠有效的提高項目的環(huán)保性，降低項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響。在這一方面應(yīng)注意三點:(1)項目勘測設(shè)計應(yīng)該以國家和省公路總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，合理確定該項目的路網(wǎng)規(guī)劃、主要功能、未來發(fā)展、運輸體系、交通量等方面的具體要求，最終確定公路的等級標準。在建設(shè)中應(yīng)該靈活的設(shè)計速度，但要處理好不同設(shè)計速度路段之間的過渡和協(xié)調(diào)。(2)在選擇公路等級的時候基于經(jīng)濟發(fā)展的需要應(yīng)該具有一定的超前性，這樣能夠減少未來提高公路等級標準而造成的資源浪費和環(huán)境破壞。在路線布線過程中，應(yīng)該充分考慮到當?shù)氐牡匦?、地貌，靈活運用整體形路基和分離式地基，使路線盡量與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)起來。(3)在項目的舊路改造路段，應(yīng)該充分利用舊路的路基，在此基礎(chǔ)上設(shè)計科學(xué)的改造方案，應(yīng)該在原有路基的基礎(chǔ)上適當提高技術(shù)標準，盡量減少施工過程中的大填大挖，避免引起新的地質(zhì)病害。

2.3 要重視水土保持的方案設(shè)計工作

(1)公路建設(shè)與水土保持工作應(yīng)該遵循三同時原則，也就是“同時設(shè)計、同時施工、同時竣工”，對于施工過程中可能切割原有地形破壞自然水系的，應(yīng)該做好充分的環(huán)境論證，提出切實可行的施工方法，以及科學(xué)的生態(tài)補償、恢復(fù)方法，盡量減少施工對水土保持的影響。(2)在公路建設(shè)應(yīng)該貫徹節(jié)約用地的思想，借土填筑路基適當選擇取土場，要減少農(nóng)田、高產(chǎn)田的占用，避開林地、脆弱生態(tài)化環(huán)境，取土場的選擇上盡量選擇坡地、崗地，取土以后應(yīng)該平整地面，并做好植被的恢復(fù)工作，做好植樹造林工作。(3)對棄方的位置、數(shù)量應(yīng)考慮其對自然環(huán)境的影響，以及水土流失的影響等。注意擋土墻與橋梁的取舍，如路線通過斜坡或很陡的山腰，采用橋梁通過更能與線形協(xié)調(diào)，又能減少工程病害。另外可做分離式路基方案與整體式路基方案的比較。

總之，在公路勘測設(shè)計中應(yīng)該重視環(huán)境保護工作，制定詳細的環(huán)境保護方案，減少項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞和影響，使公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

［1]唐子珂.公路勘察設(shè)計中的環(huán)境保護問題［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2009，(1).