陳怡強
(新疆哈密公路管理局巴里坤分局)
高速公路的養(yǎng)護是指為了使公路的運行狀態(tài)正常穩(wěn)定,而采取的一系列管理措施。我們主要養(yǎng)護的是那些已經(jīng)在使用的路段。而對不同的公路也要采取不同的養(yǎng)護方式。根據(jù)不同的工程性質(zhì)、規(guī)模大小和技術(shù)復雜程度可以將公路分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程、改建工程四類。只有加強公路的養(yǎng)護工作,才可以是公路正常使用,保持工作的順利。高速公路和普通公路有很大區(qū)別,要比普通公路更復雜。所以我們在養(yǎng)護高速公路時要區(qū)別開來,他也具有其自身獨特的特點:工作具有隨機性,成本高,養(yǎng)護內(nèi)容全面,養(yǎng)護工作要有時效性,養(yǎng)護技術(shù)更要求專業(yè)性。高速公路的養(yǎng)護還要注重環(huán)保,要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。
我國的高速公路養(yǎng)護管理有兩種模式。分別是“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”。但是,這其中第一種方式更多的被人采用?,F(xiàn)在的管理模式一般都為傳統(tǒng)的事業(yè)型養(yǎng)護管理體制。這種管理模式存在很多弊端,比如管理責任不清楚,職責分配不明,養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款的形式這樣會對維護造成耽擱。在經(jīng)濟迅速發(fā)展,高速公路業(yè)急速發(fā)展日益加快,這種養(yǎng)護方式已經(jīng)顯得太落后了。在某種程度下,這也制約了高速公路業(yè)的發(fā)展。
我國的高速公路養(yǎng)護市場發(fā)展極不完善,人們已經(jīng)普遍接受了傳統(tǒng)的管理模式,很難接受那些新鮮的模式。市場化的機制很難打入市場,而傳統(tǒng)的養(yǎng)護機制十分落后,缺乏基本的創(chuàng)新能力和活力,在運營上,傳統(tǒng)的管理模式比較封閉,管理體系不完善,對養(yǎng)護的主體不明確。
我國高速公路養(yǎng)護存在的另一個問題是管理主體不明確。管理政策的制定不符合實際,養(yǎng)護決策的執(zhí)行十分緩慢,而且存在太多的閑置工作人員這些人不具有專業(yè)的養(yǎng)護素質(zhì),工作效率特別低,這樣龐大的隊伍浪費了大量的資金,增加了公路養(yǎng)護工作的困難,是我國公路養(yǎng)護管理工作進行不利。而且養(yǎng)護人員的素質(zhì)低下,不具備專業(yè)知識和養(yǎng)護素養(yǎng)導致養(yǎng)護工作難以進行,但是公路養(yǎng)護的工作卻是由他們完成的,這直接會對公路養(yǎng)護造成極大地影響。
高速公路現(xiàn)在的規(guī)模越來越大,每個城市都遍布著一條條公路,它是我國經(jīng)濟發(fā)展的血管,而我們在使用他的時候也要注意對他的保養(yǎng),而且隨著公路使用的越來越多,對養(yǎng)護的要求也越來越高。所以也就急需一批對公路養(yǎng)護具有專門知識的人才,這樣才能使公路維護業(yè)的發(fā)展更好。但是目前的公路養(yǎng)護人員卻不具備這種技術(shù),而具有高素質(zhì)的人員卻因為現(xiàn)有的制度不能進入,這對我國的高速公路護養(yǎng)工作十分不利。
公路的使用越來越多,公路的修建也越來越多,這也增加了養(yǎng)護工作的難度,也對養(yǎng)護工作有了更高的標準,人工養(yǎng)護已經(jīng)逐漸被機械養(yǎng)護所取代。但是我國的機械化水平卻很低,沒有技術(shù)和資金的支持,養(yǎng)護工作只能依靠手工,這根本不能滿足高速公路的護養(yǎng)需求。
如何解決我國現(xiàn)今高速公路養(yǎng)護存在的問題,首先要進行護養(yǎng)管理體制的改革,要和國際高速公路發(fā)展的趨勢相結(jié)合,改變傳統(tǒng)的管理模式,采用集中統(tǒng)一的領(lǐng)導原則,建立管理的統(tǒng)一標準,通過集中的領(lǐng)導權(quán)來進行調(diào)度。還要和市場經(jīng)濟相結(jié)合,不再事業(yè)化管理,而要放開養(yǎng)護業(yè),使養(yǎng)護市場更具有活力。實現(xiàn)管理和養(yǎng)護分開的政策。要全面面向市場,通過招標來選擇施工隊伍,形成競爭機制。將養(yǎng)護工程變?yōu)楹贤芾硇问?。最后還要弩機建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍。將那些專業(yè)素養(yǎng)高,技術(shù)全面的人員和高新的機械運用于高速公路養(yǎng)護工作中。
(1)要實現(xiàn)現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護管理,可以利用交通地理信息,進而將其轉(zhuǎn)化成數(shù)字化的空間信息。這些信息還是可以看見的,利用先進的軟件技術(shù)。對公路周圍的空間可以獲得更明確直觀的數(shù)據(jù),是管理更加快捷方便,這個技術(shù),可以節(jié)約大量的人力和財力,并且還可以得到準確及時的大量數(shù)據(jù)。這位高速公路的發(fā)展起到了一定的積極作用。
(2)高速公路的養(yǎng)護要實現(xiàn)科技化智能化。利用高科技提高養(yǎng)護水平。通過利用高精度傳感器、雷達技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段實現(xiàn)養(yǎng)護的自動化。實現(xiàn)檢測的無損檢測,這樣才可以提高高速公路的質(zhì)量檢測。使高速公路養(yǎng)護工作更加經(jīng)濟化,快捷化。
(3)學習國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗,使我國的高速公路養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展更加迅速,滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。
要實現(xiàn)現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護管理,可以利用交通地理信息,進而將其轉(zhuǎn)化成數(shù)字化的空間信息。這些信息還是可以看見的,利用先進的軟件技術(shù)。對公路周圍的空間可以獲得更明確直觀的數(shù)據(jù),是管理更加快捷方便,這個技術(shù),可以節(jié)約大量的人力和財力,并且還可以得到準確及時的大量數(shù)據(jù)。
我國的高速公路建設(shè)有極大的發(fā)展,為了適應這種發(fā)展趨勢,必須要同時發(fā)展高速公路養(yǎng)護業(yè)。我們要實現(xiàn)高速公路護養(yǎng)工作的市場化,取代傳統(tǒng)的管理機制。我們要根據(jù)我們的實際情況出發(fā),結(jié)合自己國家存在的問題,采用適合我們自己國情的方式。要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,注重環(huán)保。在建設(shè)養(yǎng)護隊伍時,要加強對養(yǎng)護人員的培養(yǎng)。采用機械化來進行工作。實現(xiàn)養(yǎng)護工作朝科技化發(fā)展。這樣我國的養(yǎng)護工作才可以與世界接軌,才可以和我國快速發(fā)展的高速公路事業(yè)相接軌。滿足我國經(jīng)濟快速發(fā)展的要求。疏通我國經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。
[1]姜俊龍.高速公路道路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及對策分析[J].才智,2011,(11).
[2]趙海瑜.淺談高速公路養(yǎng)護現(xiàn)狀及對策[J].黑龍江交通科技,2011,(5).