加強新時期統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)的“五點”要求

★ 中共常德市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 石謀軍

新世紀(jì)新階段，隨著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)域不斷拓寬，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)也更加繁重。推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵要靠統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，是推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)和前提。新時期統(tǒng)戰(zhàn)干部要努力做到以下五點:

一、以忠誠為首

統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，講忠誠體現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)干部身上，最突出的就是要講政治。一是要堅定政治信念。作為統(tǒng)戰(zhàn)干部，要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員堅持走中國特色社會主義道路，首先自己必須對中國特色社會主義事業(yè)真信，對黨的基本路線和方針政策特別是統(tǒng)戰(zhàn)理論政策真懂。只有這樣才能保持思想上清醒、政治上堅定，在復(fù)雜形勢面前把好方向、站穩(wěn)立場，讓黨外人士從我們身上看到信心和力量。二是要強化政治責(zé)任。統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)干部，肩負(fù)著維護和鞏固黨和國家政治體制的重大政治責(zé)任，必須具有高度的政治責(zé)任感，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為不懈奮斗的崇高事業(yè)，作為發(fā)揮自身才干的人生舞臺。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委工作部門，肩負(fù)著了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事的重要職責(zé)，尤其需要我們強化政治責(zé)任、提高政治素養(yǎng)、加強政治引導(dǎo)，切實把好政治關(guān)。三是要堅持政治原則。當(dāng)前社會思想多樣、多元、多變，統(tǒng)戰(zhàn)干部在工作中，既要堅持民主協(xié)商、溝通交流，對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員進行耐心細(xì)致、和風(fēng)細(xì)雨的說服教育工作，又要堅持原則，敢于引導(dǎo)，對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中出現(xiàn)的錯誤思想和政治觀點，要旗幟鮮明地進行批評教育，維護統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。每一名統(tǒng)戰(zhàn)干部，在任何時候任何情況下，都要把堅持政治原則擺在首位。這是個世界觀問題，也是個大方向問題，只有堅持正確的世界觀，堅持正確的大方向，才能決定我們的工作方法、工作水平和工作效益。

二、以服務(wù)為本

統(tǒng)戰(zhàn)干部要以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為根本，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效檢驗自身建設(shè)的成效。一是要服務(wù)市委大局。統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)工作必須把市委的原則作為我們的方向，把市委的要求作為我們的準(zhǔn)則，把市委的部署作為我們的重點。謀劃推進工作，要緊扣市委的中心和大局，把握著眼點和落腳點，突出重點，增強實效。二是要服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。堅持把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結(jié)奮斗的第一要務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢和凝聚人心、匯聚力量的重要作用，切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)動一切積極因素，把社會各方面的智慧和力量凝聚到促進建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”的戰(zhàn)略上來。三是要服務(wù)社會穩(wěn)定。要把維護社會穩(wěn)定作為政治責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系海內(nèi)外、溝通黨內(nèi)外、團結(jié)各階層的功能，多做理順情緒、化解矛盾、抵御滲透、促進穩(wěn)定的工作，促進各黨派、各團體、各民族、各宗教、各階層人們之間和諧相處，共同維護安定團結(jié)的社會政治局面。四是要服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)對象。要把統(tǒng)戰(zhàn)對象的需求作為我們工作的重點，主動、熱情為他們搞好服務(wù)，積極拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)域和空間，深入開展主題實踐活動，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員施展才華、發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值創(chuàng)造更多機會。同時積極為統(tǒng)戰(zhàn)對象排憂解難，使統(tǒng)戰(zhàn)部門真正成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的“團結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。

三、以規(guī)范為要

統(tǒng)戰(zhàn)工作是政治性、政策性很強的工作。統(tǒng)戰(zhàn)干部在開展工作時要力求嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序。一是要規(guī)范工作程序。要加強層級管理，強化干部的責(zé)任意識，做到下級對上級負(fù)責(zé)，個人對組織負(fù)責(zé)，組織對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。統(tǒng)戰(zhàn)干部在開展工作時要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格按程序辦事，做到不越位、不缺位、不錯位。二是要規(guī)范工作制度。要不斷強化制度意識，把制度建設(shè)和制度的貫徹落實貫穿于全部工作之中，用制度管事、管人，進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。三是要規(guī)范干部行為。要落實統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，用制度規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)干部的行為，使干部在工作中有章可循;要獎罰分明，獎勤罰懶，使那些實干敬業(yè)、求真務(wù)實的統(tǒng)戰(zhàn)干部得到鼓勵表彰和培養(yǎng)重用。

四、以和諧為貴

統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是“大團結(jié)、大聯(lián)合”，根本任務(wù)是“爭取人心、凝聚力量”。實踐證明，干部隊伍只有搞好團結(jié)，才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。一是要搞好干部隊伍自身團結(jié)。要堅持民主集中制，加強班子成員之間的團結(jié)和諧。班子成員與干部之間、干部與干部之間要加強交流溝通，增進體諒包容，努力營造一種講求原則、充滿生機、積極健康的團結(jié)氛圍。要加強干部的黨性修養(yǎng)，堅持講黨性、樹正氣，使干部之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系的范圍較廣，黨派工作、對臺工作、工商聯(lián)工作、民族宗教工作等各項工作要在部務(wù)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既分工負(fù)責(zé)，又相互協(xié)調(diào)，形成一盤棋。二是要與黨外人士聯(lián)系交友。統(tǒng)戰(zhàn)工作不同于其他黨務(wù)工作和行政工作，必須善于通過協(xié)商的方式和民主的作風(fēng)，團結(jié)和帶動黨外人士一道前進。這就要求我們加強作風(fēng)建設(shè)，在不斷提升自身素質(zhì)、增強個人人格魅力的基礎(chǔ)上，樹立平等待人、協(xié)商辦事的民主作風(fēng)，在同黨外人士交往中擺正位置、端正態(tài)度、平等相待、商量辦事。每一位統(tǒng)戰(zhàn)干部都要通過謙誠的態(tài)度、民主的作風(fēng)以及卓有成效的工作，真正成為統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域各界人士之友。三是要促進社會和諧。要著力在通達社情民意上下功夫，在促進和諧、增進團結(jié)上見成效。及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，主動做好溝通說服工作，努力化解各類矛盾，減少阻力，增加助力，形成合力，最大限度地減少不和諧因素，不斷鞏固和發(fā)展團結(jié)和諧的良好局面。

五、以高效為重

高水平高效率的工作是對干部隊伍素質(zhì)的重要檢驗。統(tǒng)戰(zhàn)干部要把務(wù)實高效作為一條重要標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。一是要提高決策水平。要認(rèn)真落實民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，不斷提高各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，提高開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實的能力，發(fā)揮好班子在推進統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是要增強執(zhí)行能力。統(tǒng)戰(zhàn)工作效率直接體現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)干部的執(zhí)行能力。一要抓“早”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要有前瞻性，做到早計劃，早部署，早推動;二要抓“緊”。任何工作都要有時間觀念，工作拍板定案之后，要一環(huán)扣一環(huán)，層層抓落實，才能有序、快速、高效推進;三要抓“細(xì)”。工作目標(biāo)要明確，責(zé)任要分清，措施要細(xì)化，步驟要清晰，善于把任務(wù)精細(xì)化、具體化、階段化;四要抓“實”。要堅持實事求是，謀實招，用實勁，求實效。三是要強化責(zé)任意識。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效率，必須增強統(tǒng)戰(zhàn)干部的責(zé)任意識。要著力解決只講權(quán)力不講責(zé)任、只講有位不講有為的思想問題，大力弘揚敢于負(fù)責(zé)、敬業(yè)奉獻、務(wù)實高效的良好風(fēng)氣;著重解決進取精神不強、工作定位不高、辦事拖沓不力的作風(fēng)問題，增強“時不我待、勇立潮頭”的使命感和責(zé)任感。