黨外正職搞好合作共事之管見

★ 湖南省食品藥品檢驗研究院院長 蔣秋桃

今年，中共中央就加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)頒發(fā)了文件，省委及時舉辦了省黨外干部專題培訓班，中共湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部李微微部長對黨外干部寄予了殷切期望，要求黨外干部要深刻把握好“三個標準”，著力提升“四種能力”，在政治堅定上、履職盡責上、清正廉潔上當好表率。

一、搞好合作共事要勤于修養(yǎng)

黨外干部開展合作共事必須要以堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導為前提，自覺加強政治修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，做到以德服人，以能率人，以廉聚人。

首先，努力提高政治素養(yǎng)。要努力提高自身的政治把握能力，自覺辨別正確的政治方向，堅定正確的政治立場，樹立正確的政治觀點，努力提高政治鑒別力，增強政治敏銳性，在事關(guān)政治方向和根本原則問題上做到頭腦清楚、立場堅定、是非分明，不為一時的困難、挫折而動搖理想信念或者迷失前進方向。在任何時候、任何情況下都要始終不渝地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，一言一行始終與中共中央保持一致。

其次，切實加強個人修養(yǎng)。良好的個人品德與個人能力同樣重要。作為擔任部門“一把手”的黨外領(lǐng)導干部，必須要牢固樹立合作共事的意識，想問題、做事情，必須要以大局為重。要把在一起合作共事當作一種緣分，當作一個不可多得的機遇，倍加珍惜、維護，努力成為自覺行動;要堅持努力學習，不斷提高個人能力;要嚴于律己，寬以待人，對下屬既要做到放權(quán)、放手、放心，又要從嚴管理;要善于整合力量、凝聚人心;對單位黨委(黨組)，要善于配合、主動配合，積極支持黨委(黨組)的工作，做到攬事不爭權(quán)，盡職不爭功，行權(quán)不越權(quán)，到位不越位，服從不盲從，補臺不拆臺;對同事要相互尊重，相互支持，積極合作，做到分工不分家。當雙方看法不一致、工作方法出現(xiàn)分歧、需要合作解決問題時，要主動加強協(xié)調(diào)和溝通。勇于擔當黏合劑角色，通過協(xié)調(diào)來理順關(guān)系，調(diào)整利益，形成共識，最終達到和諧相處，合作共事的目的。

二、搞好合作共事要善于理政

黨外領(lǐng)導干部擔任部門正職，從行政角度講，就是單位“法人代表”，是單位的行政“一把手”，已不再是限于參政、獻策和監(jiān)督。因此，黨外領(lǐng)導干部必須清醒認識自己的角色定位，善于理政。

首先，要為合作共事提供思想保障。要始終堅持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，把人民群眾的利益放在第一位。結(jié)合本職崗位職責要求，將正確把握依法行政和保證中央各項政策貫徹落實作為出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)各項工作目標并完成本職工作任務。

其次，要為合作共事提供制度保障。一是建立黨委(黨組)會議和行政辦公會的議事規(guī)程。二是建立黨政聯(lián)席會議制度。凡是涉及黨政方面重大決策性、全面性問題，都要召開黨政聯(lián)席辦公會議。三是全面推行政務公開、黨務公開制度。黨外行政正職召集辦公會議，邀請黨委(黨組)書記、紀檢組長參加會議，并主動將有關(guān)工作的實施情況向黨委(黨組)匯報。黨委(黨組)召開黨內(nèi)專門會議，都要邀請黨外行政正職參加，并在政策允許的范圍內(nèi)，實行政務、黨務全面公開，有效地加強黨政領(lǐng)導之間的互信與合作。四是嚴格堅持民主集中制。對重要工作和重大項目的實施，都采用集體討論，民主決策的方式?jīng)Q定，特別在重點工作項目、干部選拔任用、財務、基建和招投標等重大工作事項上，始終堅持民主集中制的原則，決不搞個人說了算。

三、搞好合作共事要勇于擔責

要有擔當責任的勇氣。要做到有主見，不人云亦云;能拍板，不畏首畏尾;負責任，不貪功諉過。開展合作共事，并不是要求黨外領(lǐng)導干部搞無原則的一團和氣，也不是做是非不辯、好壞不分的老好人，或者是人云亦云、遇事無主見的墻頭草，更不是當察言觀色、看風使舵的投機分子。黨外領(lǐng)導干部同樣要牢固樹立為官一任，造福一方的思想，力爭有所作為，切忌畏首畏尾，庸庸碌碌。組織上培養(yǎng)使用黨外干部，把黨外干部放到部門正職的崗位上，是給黨外干部一個施展才華和抱負的舞臺。作為黨外干部，應該珍惜這個難得的機會，克服“木秀于林，風必摧之”、“不求有功，但求無過”的消極心態(tài)，積極作為，在其位，謀其政，全面履行民主黨派領(lǐng)導干部必須承擔的政治責任。在大是大非面前，要立場堅定，旗幟鮮明，講大局、講原則。在個人利益、榮譽、地位等方面，要講奉獻、講風格，做到見榮譽就讓，見困難就上，切忌斤斤計較，自私自利。

要有擔當責任的能力。一是要有決策的能力。黨外領(lǐng)導干部擔任部門正職，要善于決策，敢于拍板，勇于擔責，要有直面困難，迎難而上的勇氣和魄力。二是要有溝通協(xié)調(diào)的能力。與上級溝通協(xié)調(diào)時，應該服從而不盲從，尊重而不逢迎，以大局為重而不計個人得失，盡職做好本職工作。與同級溝通協(xié)調(diào)時，應該謙虛，盡量采取商量的口吻，請人家給予配合，確保能達成目的。與下級溝通協(xié)調(diào)時，應該以人為本、做好服務，力爭縮小感情距離，獲得群眾支持。三是要有實干的能力。作為民主黨派的領(lǐng)導干部，自己不干，只會指手劃腳是難以讓干部群眾信服的。所以要培養(yǎng)實干精神，提高實干的技能和水平，立足崗位，踏實工作，樂于奉獻，無怨無悔，用實干精神塑造個人魅力，以實干水平樹立個人威信，帶領(lǐng)全體干部職工實現(xiàn)各項工作目標。

四、搞好合作共事要敢于創(chuàng)新

要以創(chuàng)新贏得共識。作為一名黨外干部，要通過改革創(chuàng)新不斷尋求合作共事的契合點。開展好合作共事，需要雙方有共同的價值取向和利益需求。黨外領(lǐng)導干部要通過改革創(chuàng)新，積極從工作目標與任務中、從內(nèi)部與外部兩個方面尋找合作共事的契合點，以契合點引起大家的共鳴，以共鳴促進合作共事的深化，從而使合作共事成為一種自覺行為，成為一種可以傳承的優(yōu)良傳統(tǒng)。

要以創(chuàng)新凝聚力量。作為一名黨外干部，要通過改革創(chuàng)新不斷拓寬合作共事的領(lǐng)域。面對世界上各種思想文化的相互激蕩和碰撞，面對科學技術(shù)的迅猛發(fā)展和綜合國力的激烈競爭，面對出現(xiàn)的各種新問題，要充分發(fā)揮民主黨派在長期的探索和實踐中積累的豐富工作經(jīng)驗，針對新時期、新情況、新問題，以創(chuàng)新的精神把各項工作賦予新的時代內(nèi)容，開拓新的工作領(lǐng)域，提出新的工作思路，探索新的方法，在創(chuàng)新中不斷拓寬合作共事的領(lǐng)域。

要以創(chuàng)新推動發(fā)展。改革創(chuàng)新是時代進步的要求，是事業(yè)發(fā)展的活力源泉。黨外領(lǐng)導干部要有改革創(chuàng)新自覺性和責任感，正確理解創(chuàng)新的本質(zhì)和內(nèi)涵，掌握創(chuàng)新的規(guī)律和方法，從有利于推動單位、部門工作為出發(fā)點，努力推動合作共事方式、方法的創(chuàng)新，使改革創(chuàng)新成為開展合作共事的動力。

總之，開展好合作共事是黨外領(lǐng)導干部自身成長的需要，是履職盡責的需要，更是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的需要。只要我們始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，不斷提高自身能力，切實做到善于理政、勇于擔責、敢于創(chuàng)新，就一定能譜寫合作共事的新篇章，就一定能在推動湖南富民強省、“四化兩型”建設(shè)中作出更大的貢獻。