陳遂德

（許昌學(xué)院 院長辦公室，河南 許昌461000）

應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的思考

陳遂德

（許昌學(xué)院 院長辦公室，河南 許昌461000）

開展創(chuàng)業(yè)教育不僅是應(yīng)用型本科院校突出特色和增強(qiáng)核心競爭力的重要法寶，也是提高應(yīng)用型本科院校大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的重要途徑。國家出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的保護(hù)性政策，以及國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育典型案例所積累的成功經(jīng)驗(yàn)都為應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件。應(yīng)用型本科院校在著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的過程中，應(yīng)立足并突出其“應(yīng)用型”的特點(diǎn)，切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)工作，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)；開展多姿多彩的“第二課堂”活動(dòng)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能；全方位搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鍛造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

應(yīng)用型本科院校；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育；意義；社會(huì)條件；實(shí)現(xiàn)途徑

創(chuàng)業(yè)教育是聯(lián)合國教科文組織于1989年11月在北京召開的“面向21世紀(jì)教育國際研討會(huì)”上提出的一個(gè)全新概念。所謂創(chuàng)業(yè)教育，就是學(xué)校為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)所需要的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力及其相應(yīng)實(shí)踐活動(dòng)的教育。

近些年來，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在我國高等教育領(lǐng)域得到了迅猛發(fā)展，它不僅促進(jìn)了我國高等教育人才培養(yǎng)模式的改革，同時(shí)也促進(jìn)了大學(xué)生綜合素質(zhì)和自主創(chuàng)業(yè)能力的提升。國內(nèi)部分高校通過理念引進(jìn)、模擬嘗試已經(jīng)逐步探索出了各具特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的典型經(jīng)驗(yàn)。那么，無論從學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，還是從突出特色、提升辦學(xué)水平考慮，身處高等教育坐標(biāo)軸的應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育都具有十分重大的意義。本文將從應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要意義、社會(huì)條件和實(shí)現(xiàn)途徑等方面闡述筆者的粗陋見解。

一、應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要意義

面臨大學(xué)招生規(guī)模不斷擴(kuò)大、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢日漸嚴(yán)峻以及國內(nèi)高校競爭日益激烈的形勢，著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，對于增強(qiáng)應(yīng)用型本科院校的競爭力和提高應(yīng)用型本科大學(xué)生的綜合素質(zhì)都有著重要意義。

第一，開展創(chuàng)業(yè)教育，是應(yīng)用型本科院校突出特色和增強(qiáng)核心競爭力的重要法寶。

對于高校而言，特色就是生存力和競爭力。近年來，不管是重點(diǎn)大學(xué)，還是一般本科院校以及高職高專和民辦院校，面對日益激烈的競爭，都把突出辦學(xué)特色作為學(xué)校實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。部分高校以突出科學(xué)研究為特色，部分高校以突出教學(xué)為特色，還有些高校以科研和教學(xué)兼顧為特色。具體到應(yīng)用型本科院校，無論從學(xué)校層次和辦學(xué)水平，還是從綜合實(shí)力和學(xué)科優(yōu)勢上來講，要想在高校之林中擁有一席之地，必須立足并突出其“應(yīng)用型”的特點(diǎn)。而在應(yīng)有型本科院校著力開展創(chuàng)業(yè)教育，積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)技能、塑造創(chuàng)業(yè)精神正是實(shí)踐了其“應(yīng)用型”的特點(diǎn)。應(yīng)該說，應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育和其應(yīng)用型特色是相吻合的。著力培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神不僅是應(yīng)用型本科院校最大的特色和最核心的競爭力，同時(shí)也是應(yīng)用型本科院校發(fā)展創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

第二，開展創(chuàng)業(yè)教育，是提高應(yīng)用型本科院校大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的重要途徑。

應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)側(cè)重在“應(yīng)用”二字上。這一培養(yǎng)方向不僅要求突出大學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、專業(yè)技能的訓(xùn)練以及實(shí)踐意識(shí)與實(shí)踐能力的培養(yǎng)。而創(chuàng)業(yè)教育正是知識(shí)、技能和情感教育的結(jié)合，是課堂理論教育與課外活動(dòng)教育的結(jié)合。它更強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)”與“實(shí)踐”的高度統(tǒng)一，是學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我改進(jìn)和自我發(fā)展的過程。在這一過程中，學(xué)生不僅是認(rèn)識(shí)的主體，更是實(shí)踐和創(chuàng)造的主體。創(chuàng)業(yè)教育突出體現(xiàn)了教育的創(chuàng)新，著重強(qiáng)調(diào)了素質(zhì)教育的內(nèi)涵和對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。因此，應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對于提高大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)條件

我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育雖然起步較晚，但由于國家重視，也得到了迅速發(fā)展。不僅出臺(tái)了相關(guān)的有力政策，還通過試點(diǎn)取得了成功經(jīng)驗(yàn)。這些都為應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供了便利的社會(huì)條件。

第一，國家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的保護(hù)性政策，為應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供了良好的外部環(huán)境。

黨的十七大報(bào)告指出，要“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)政府出臺(tái)了諸多政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金、場地等物質(zhì)和政策上的支持。以河南省為例，2009年3月20日，省委、省政府召開全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議，緊急出臺(tái)了一系列支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施。對大學(xué)生辦公司實(shí)行貨幣出資“零繳付”、①經(jīng)營場地“零成本”、②服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”③的優(yōu)惠，以及放寬登記形式和放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的鼓勵(lì)政策等等。同時(shí)，還出臺(tái)了“綠色通道”、④“首次不罰”⑤和“跟蹤服務(wù)”⑥等三項(xiàng)制度。這些政策和措施都大大提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性，同時(shí)也為應(yīng)用型本科院校積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供了大好契機(jī)。

第二，國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的成功案例為應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供了良好的參考。

我國創(chuàng)業(yè)教育開始于20世紀(jì)90年代。1997年，由清華大學(xué)發(fā)起的首屆“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”拉開了創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的序幕。雖然起步較晚，但經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)取得了顯著的成績和獨(dú)特的發(fā)展模式。目前，我國高校創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)出三種模式：以中國人民大學(xué)為代表，側(cè)重于學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力以及整體素質(zhì)培養(yǎng)的“課堂式創(chuàng)業(yè)教育”；以北京航空航天大學(xué)為代表，側(cè)重于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)技能提高的“實(shí)踐式創(chuàng)業(yè)教育”；以上海交通大學(xué)為代表，將大學(xué)生創(chuàng)新教育作為創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)、注重學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)的“綜合式創(chuàng)業(yè)教育”。這些創(chuàng)業(yè)教育的成功典型為應(yīng)用型本科院校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供了很好的范例和參考，并為其開創(chuàng)更適合自身特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育模式提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

三、應(yīng)用型本科院校著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)現(xiàn)途徑

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其教育目標(biāo)主要在于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力。那么，為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，應(yīng)用型本科院校在著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的過程中，應(yīng)結(jié)合應(yīng)用型本科院校的具體特點(diǎn)，重點(diǎn)在課堂教學(xué)、第二課堂、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)上下功夫。

第一，切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)工作，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)的傳授主要依靠的是創(chuàng)業(yè)課程。因而，必須充分發(fā)揮課堂教學(xué)的作用，才能將創(chuàng)業(yè)教育落到實(shí)處。應(yīng)用型本科院校的課程設(shè)置應(yīng)在科學(xué)文化基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上突出創(chuàng)業(yè)教育，專門開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程。創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)容應(yīng)涉及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)心理學(xué)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法等內(nèi)容。同時(shí)，在教學(xué)過程中，要注重引入現(xiàn)實(shí)案例，使大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)成功與失敗的案例分析，提高對創(chuàng)業(yè)問題的認(rèn)識(shí)與判斷，掌握創(chuàng)業(yè)的方法、過程和規(guī)律，進(jìn)而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和思維?？傊瑒?chuàng)業(yè)教育的教學(xué)工作是創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)工程的樞紐和核心，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)主要通過課程這個(gè)核心環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。

第二，開展多姿多彩的“第二課堂”活動(dòng)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能。

高校多姿多彩的“第二課堂”活動(dòng)承載著培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的重要任務(wù)。應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定其更加注重“第二課堂”活動(dòng)的開展?！暗诙n堂”主要依托高校團(tuán)委的力量，以社團(tuán)為平臺(tái)，開展多樣化的教學(xué)活動(dòng)。堅(jiān)持舉辦與創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的知識(shí)講座、論壇、沙龍、研討和專題培訓(xùn)等活動(dòng)，在廣大學(xué)生中間營造了濃郁的創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。同時(shí)，積極組織學(xué)生參加全國和全省的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽或定期舉辦本校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽。通過這些活動(dòng)可以很好地讓學(xué)生將自己的專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)合起來，不僅能為學(xué)生提供一個(gè)模擬實(shí)踐的機(jī)會(huì)，而且能為學(xué)生提供一個(gè)展示創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)成果的舞臺(tái)，在模擬的實(shí)踐中將創(chuàng)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)技能。

第三，全方位搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鍛造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

為了幫助大學(xué)生能夠成為真正的創(chuàng)業(yè)者，學(xué)校還應(yīng)為大學(xué)生全方位搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。學(xué)校應(yīng)充分利用社會(huì)資源，加強(qiáng)校企合作，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，創(chuàng)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力；通過校辦產(chǎn)業(yè)、研究所、科技開發(fā)公司等部門籌集一定的資金，建立創(chuàng)業(yè)基金會(huì)、創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)場所。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生依托自身的核心技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)，或者以市場化知識(shí)技術(shù)入股的方式，積極進(jìn)入市場實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。應(yīng)用型本科院校恰恰在這方面擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，它們不僅擁有豐富的社會(huì)資源，而且和本地企業(yè)有著密切的合作關(guān)系。這不僅為應(yīng)用型本科院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)提供了有利條件，同時(shí)，也為大學(xué)生將自身的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化為資本，通過校企合作的方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)提供了平臺(tái)。

總之，應(yīng)用型本科院校應(yīng)該立足于自身優(yōu)勢，整合學(xué)校內(nèi)外資源，突出辦學(xué)特色，著力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，不斷增強(qiáng)自身核心競爭力，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，從而促進(jìn)應(yīng)用型本科院校又好又快發(fā)展。

（注：本文系2011年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題《全程—階梯式大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式研究——以許昌學(xué)院為個(gè)案研究》的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2011B695）

注 釋：

① 貨幣出資“零繳付”，主要是指放寬出資方式的限制，畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設(shè)立注冊資本50萬元以下的有限責(zé)任公司，非貨幣資產(chǎn)出資額占注冊資本的比例最高可達(dá)公司注冊資本的100%。創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及個(gè)體工商戶，無最低出資數(shù)額限制，出資方式由高校畢業(yè)生自主決定。

② 經(jīng)營場地“零成本”，指畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生從事動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營項(xiàng)目，以及機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸（含貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸）、個(gè)體演出、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)等采用流動(dòng)經(jīng)營方式的個(gè)體工商戶，經(jīng)營場所可登記為經(jīng)營者的聯(lián)系地址。

③ 服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”，指畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦各類企業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），自登記注冊之日起，三年內(nèi)免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。扶持期內(nèi)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)免費(fèi)為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)基礎(chǔ)登記信息查詢服務(wù)，省轄市工商行政管理局網(wǎng)站免費(fèi)為高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)布設(shè)立、變更登記公告。

④ “綠色通道”，指設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專用服務(wù)窗口，落實(shí)專人擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，提供事前指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)、快速辦結(jié)等“一條龍”服務(wù)。材料齊全符合法定形式的，當(dāng)場登記、發(fā)照。

⑤ “首次不罰”，指高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的一般性違法違規(guī)行為，凡情節(jié)輕微、沒有對社會(huì)和他人造成危害后果的，可給予行政提示、行政告誡，并幫助企業(yè)及時(shí)糾正，不予行政處罰。

⑥ “跟蹤服務(wù)”，指按照屬地管理的原則，各基層工商分局（所）單獨(dú)設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬，定期進(jìn)行回訪，及時(shí)幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。