民國(guó)工程界創(chuàng)立自主汽車工業(yè)民族主義的構(gòu)想

關(guān)云平

（華中師范大學(xué)中國(guó)近代史研究所，湖北 武漢 430079）

1912-1949年間，我國(guó)工程界已經(jīng)有不少學(xué)者提出創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想。目前雖有學(xué)者探討國(guó)民政府時(shí)期的汽車制造與研究，但缺乏對(duì)工程專家學(xué)術(shù)構(gòu)想的梳理與分析[1]。因此，研究民國(guó)時(shí)期工程界創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想，有利于更深入地理解我國(guó)汽車工業(yè)的演進(jìn)。

一、創(chuàng)立汽車工業(yè)構(gòu)想的歷史脈絡(luò)

民國(guó)時(shí)期創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想，在時(shí)間上可分為戰(zhàn)前、戰(zhàn)時(shí)與戰(zhàn)后三個(gè)階段。

（一）抗戰(zhàn)前創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想

1912年中華民國(guó)成立后，中國(guó)對(duì)汽車的需求日益增長(zhǎng)，創(chuàng)立本國(guó)汽車工業(yè)的思想主張與行為實(shí)踐也開(kāi)始出現(xiàn)。1920年，孫中山在《建國(guó)方略》中提出要建立中國(guó)自己的自動(dòng)車工業(yè)，這是最早從政治家的角度提出建立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想之一。1931年，由張學(xué)良資助的民生工廠試制汽車成功，是為中國(guó)人制造汽車之始[2]。此后，山西、湖南等地都有小規(guī)模的汽車仿制活動(dòng)。1936年，中國(guó)汽車制造公司成立，準(zhǔn)備從裝配汽車發(fā)展到自制汽車[3]。思想界也涌現(xiàn)不少創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的主張。

1933年，黃叔培發(fā)表《世界自動(dòng)車事業(yè)概觀》，指出“欲解決中國(guó)之國(guó)道運(yùn)輸問(wèn)題，非奉行總理之行動(dòng)工業(yè)計(jì)劃，實(shí)行設(shè)廠制造自動(dòng)車不可”[4]。1934年，伍無(wú)畏發(fā)表了 《中國(guó)汽車工業(yè)概況及其自給計(jì)劃》。該文認(rèn)為，對(duì)于用途巨大的汽車，“想法自制，才是正當(dāng)辦法”[5]。1935年6月2日，黃叔培等工程師在上海組織成立了中國(guó)自動(dòng)機(jī)工程學(xué)會(huì)（Chinese Society of Automotive Engineers），該會(huì)宗旨為“聯(lián)絡(luò)工程界同志，研究自動(dòng)機(jī)學(xué)術(shù)，協(xié)力發(fā)展國(guó)內(nèi)飛機(jī)、汽車、汽船等工程事業(yè)”[6]。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)工業(yè)化水平的落后，中國(guó)自動(dòng)機(jī)工程學(xué)會(huì)實(shí)際上以研究汽車工程為主。1936年5月22日，學(xué)會(huì)在會(huì)務(wù)討論中通過(guò)了多項(xiàng)決議，其中包括提議“呈請(qǐng)政府設(shè)汽車技術(shù)委員會(huì)，制訂各種車輛標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)專管機(jī)關(guān)，依照標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)車輛，以資減少平時(shí)行車費(fèi)，并作自造車輛之準(zhǔn)備”[7]。因此，自動(dòng)機(jī)工程學(xué)會(huì)的成立意味著中國(guó)的汽車工程師在抗戰(zhàn)前已經(jīng)開(kāi)始密切合作，試圖利用團(tuán)體的力量推動(dòng)自主汽車工業(yè)的創(chuàng)立。

在工程界的鼓呼聲中，國(guó)民政府也確實(shí)考慮過(guò)與外商合作創(chuàng)辦汽車工業(yè)。但是，隨著1937年中日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，建立自主汽車工業(yè)的努力被日本侵華的鐵蹄打斷。

（二）抗戰(zhàn)中創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，國(guó)民政府撤守西南，公路運(yùn)輸?shù)闹匾匀找嫱癸@，為了戰(zhàn)時(shí)需要，建立自主汽車工業(yè)的呼聲再度興起。這一時(shí)期，工程界在呼吁解決眼前問(wèn)題的同時(shí)，已經(jīng)著眼于戰(zhàn)后建立汽車工業(yè)的準(zhǔn)備。

1943年，王樹(shù)芳在兩個(gè)刊物上發(fā)表了有關(guān)中國(guó)汽車工業(yè)的文章，鼓吹創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的重要性，并構(gòu)想了大體方案。同年，何乃民也在《東方雜志》上發(fā)表了兩篇文章，暢談其對(duì)于建設(shè)中國(guó)自主汽車工業(yè)的構(gòu)想。何乃民具有較高的技術(shù)素養(yǎng)，1949年后，他編寫(xiě)的汽車設(shè)計(jì)教材仍不斷再版。何乃民認(rèn)為汽車工業(yè)作為與國(guó)防相關(guān)的工業(yè)，必須獨(dú)立，不容外人染指，應(yīng)該效仿蘇聯(lián)，有計(jì)劃地組建中國(guó)自己的汽車工業(yè)[8]。1945年，胡乾善發(fā)表了《建樹(shù)我國(guó)汽車工業(yè)芻議》。1949年后，胡乾善對(duì)中國(guó)的內(nèi)燃機(jī)事業(yè)貢獻(xiàn)頗巨。在這篇文章中，他也特別提到了“在國(guó)外，汽車廠常有附帶制造內(nèi)燃機(jī)之事。在我國(guó)尤宜如此”[9]。對(duì)制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)問(wèn)題同樣有所關(guān)注的還有劉曾適。1942年起，資源委員會(huì)曾派出電力、機(jī)械等部門(mén)的工程師赴美實(shí)習(xí)，劉曾適即被選中，他向政府呈交過(guò)一份報(bào)告 《關(guān)于戰(zhàn)后吾國(guó)設(shè)廠自制引擎之幾點(diǎn)零星意見(jiàn)》。這份報(bào)告凝結(jié)著劉曾適在美國(guó)企業(yè)實(shí)習(xí)的心得，對(duì)于建設(shè)中國(guó)自己的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)提出了不少具有新意的構(gòu)想[10]。

總體而言，盡管抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的條件極為艱苦，但由于汽車在軍事上有著巨大需求，工程界對(duì)創(chuàng)立中國(guó)自主汽車工業(yè)的鼓呼并未減弱，設(shè)計(jì)方案也比戰(zhàn)前更為具體、縝密。

（三）抗戰(zhàn)后創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想

抗戰(zhàn)勝利以后，中國(guó)工程界在戰(zhàn)時(shí)所預(yù)期的創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想似乎有了一個(gè)實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，但由于國(guó)民政府很快將其全部力量投入到反共內(nèi)戰(zhàn)中，“汽車事業(yè)，完全陷入不景氣的狀態(tài)”[11]，中國(guó)又一次失去了創(chuàng)立汽車工業(yè)的機(jī)會(huì)。不過(guò)，在這一階段，中國(guó)工程界提出的創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想?yún)s達(dá)到了整個(gè)民國(guó)時(shí)代的最高水平。

1948年，工程師孟慶基（即孟少農(nóng)）發(fā)表在《國(guó)立清華大學(xué)工程學(xué)報(bào)》上的《建立中國(guó)汽車工業(yè)的初步計(jì)劃》卻在整個(gè)民國(guó)時(shí)期的相關(guān)著述中達(dá)到了學(xué)理上的巔峰。孟慶基曾長(zhǎng)期擔(dān)任一汽、二汽公司領(lǐng)導(dǎo)，為中國(guó)自主汽車工業(yè)的創(chuàng)立鞠躬盡瘁[12]。孟慶基于1948年發(fā)表的 《建立中國(guó)汽車工業(yè)的初步計(jì)劃》共28頁(yè)，同時(shí)是篇資料豐富、翔實(shí)論證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)論文。該文共分5個(gè)部分：第一部分《中國(guó)的汽車需要》對(duì)中國(guó)汽車的需要量進(jìn)行了一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的估計(jì)；第二部分《汽車工業(yè)的本質(zhì)》從5個(gè)方面論及建立汽車工業(yè)的前提條件；第三部分《建立汽車工業(yè)的前期工作》從基本工業(yè)建設(shè)、道路網(wǎng)的擴(kuò)張、技術(shù)上的準(zhǔn)備等3個(gè)方面闡述了建立汽車工業(yè)前應(yīng)做的具體工作；第四部分《建廠及生產(chǎn)的方策》對(duì)車型選擇、產(chǎn)品范圍確定、廠址選擇等問(wèn)題進(jìn)行了闡述；最后一部分為結(jié)論，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)汽車工業(yè)的建設(shè)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況允許時(shí)，應(yīng)即開(kāi)始”，并由前文的論述歸納出了一個(gè)簡(jiǎn)明的計(jì)劃大綱[13]。孟慶基的這篇論文條分縷析、邏輯性極強(qiáng)，以大量的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為支撐，又大膽地進(jìn)行了前瞻性的規(guī)劃，在整個(gè)民國(guó)時(shí)期工程界有關(guān)建立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想中是極為突出的。

在抗戰(zhàn)勝利后，還出現(xiàn)了關(guān)于汽車的專業(yè)性刊物《汽車世界》，其中不少文章都強(qiáng)烈鼓吹建立中國(guó)自己的汽車工業(yè)。無(wú)論是孟慶基的論文還是《汽車世界》，都表明在經(jīng)歷了長(zhǎng)期積累后，中國(guó)的汽車工程界已經(jīng)更加專業(yè)化，其思想也更加成熟。只是，由于國(guó)民政府缺乏相應(yīng)的國(guó)家能力，建立自主汽車工業(yè)這一遠(yuǎn)大理想在1949年之前只能停留在紙面上。

二、創(chuàng)立汽車工業(yè)的民族主義動(dòng)因

民國(guó)工程界提出創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想，歸納起來(lái)主要包括民生需求與國(guó)防需求兩個(gè)方面。在這兩大需求背后，貫穿著民族主義的主線，使得當(dāng)時(shí)中國(guó)創(chuàng)立汽車工業(yè)的構(gòu)想帶有戰(zhàn)略色彩。

（一）經(jīng)濟(jì)民族主義動(dòng)因

就經(jīng)濟(jì)上的重要性而言，民國(guó)工程界對(duì)汽車的認(rèn)識(shí)，主要為汽車作為現(xiàn)代交通工具的價(jià)值。例如，《汽車和民生》稱：“如果我們不愿意中華民族落伍得永遠(yuǎn)停留在人力車時(shí)代，汽車便是生活上必不可少的運(yùn)輸工具?！盵14]這就點(diǎn)明了汽車在民生上的重要意義。不過(guò)，盡管汽車通常具有奢侈性消費(fèi)品屬性[15]，民國(guó)時(shí)代的工程專家卻更多地將其視為生產(chǎn)工具。例如，孟慶基認(rèn)為“美國(guó)客車的使用目的大部分在于享受而非經(jīng)濟(jì)需要”，“中國(guó)情形顯然與之不同”[13]。這一判斷淡化了汽車的消費(fèi)品屬性，而強(qiáng)化了其資本品屬性，在很大程度上，這是民國(guó)工程界的共識(shí)。如龔學(xué)遂與柳克聰認(rèn)為中國(guó)“以農(nóng)立國(guó)”，而“農(nóng)用機(jī)械及車輛通常皆由汽車制造廠制造之，而與汽車工業(yè)有密切之關(guān)聯(lián)，故為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，亦須先建立汽車工業(yè)”[16]。由此可見(jiàn)，民國(guó)工程界十分重視汽車工業(yè)作為資本品工業(yè)的一面。從經(jīng)濟(jì)思想史的角度說(shuō)，經(jīng)濟(jì)民族主義是更加重視生產(chǎn)而非消費(fèi)的[17]，民國(guó)工程界從農(nóng)業(yè)機(jī)械化角度強(qiáng)調(diào)汽車工業(yè)作為生產(chǎn)資料供給部門(mén)的特征，具有經(jīng)濟(jì)民族主義的色彩。

此外，工程界鼓吹建立自主汽車工業(yè)還基于減少進(jìn)口的重要考慮。挽回利權(quán)一直是近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)民族主義的基調(diào)，建立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想也是在這個(gè)大氛圍中產(chǎn)生的。例如，黃叔培認(rèn)為“國(guó)人對(duì)于國(guó)道運(yùn)輸事業(yè)，只圖筑路而不謀造車，遂致一切車輛以及補(bǔ)充零件，無(wú)不仰給舶來(lái)。利權(quán)外溢，年甚一年，至可痛惜！”[4]因此，以防止資金外流為著眼點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)民族主義思想，成為民國(guó)工程界倡議創(chuàng)建自主汽車工業(yè)的重要?jiǎng)右颉?/p>

（二）政治民族主義動(dòng)因

不管是抗戰(zhàn)前還是抗戰(zhàn)中，工程界都將汽車工業(yè)視為國(guó)防工業(yè)，將創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的意義提升到了維護(hù)民族生存權(quán)的政治高度。早在抗戰(zhàn)爆發(fā)前，伍無(wú)畏就設(shè)問(wèn)：如果中國(guó)不能自己生產(chǎn)汽車，則“在大戰(zhàn)爆發(fā)，受人侵略的時(shí)候，口岸已被人封鎖，雖竭盡國(guó)家人民的金錢(qián)，但試問(wèn)向哪里去購(gòu)買(mǎi)？”[5]柳克聰也認(rèn)為如果汽車工業(yè)不能自給，則 “機(jī)械化之部隊(duì)，將受其影響，當(dāng)非淺鮮”[18]。至抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)人對(duì)汽車在戰(zhàn)爭(zhēng)中的功用有了更直接的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的鼓呼也就更加帶有軍事色彩了

即使到了抗戰(zhàn)勝利以后，中國(guó)工程師們也沒(méi)有忽視汽車的軍用品屬性。孟慶基在其建立中國(guó)汽車工業(yè)的計(jì)劃書(shū)中，主要基于經(jīng)濟(jì)上的考慮，但他也認(rèn)為中國(guó)對(duì)汽車的需求將包括軍用車，如裝甲車、戰(zhàn)車等[13]。龔學(xué)遂與柳克聰則認(rèn)為“欲期全國(guó)軍隊(duì)機(jī)械化，建立堅(jiān)強(qiáng)之國(guó)防，亦必先建立我國(guó)汽車工業(yè)”[16]。由此可見(jiàn)，民國(guó)工程界并不僅僅把汽車工業(yè)視為與民生有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，而是打破了汽車工業(yè)與軍事工業(yè)之間的界限，將坦克、裝甲車等也視為廣義上的汽車。這樣一種對(duì)汽車的界定已經(jīng)脫離了經(jīng)濟(jì)思維的認(rèn)知，究其本質(zhì)，則是一種為民族求生存的政治民族主義思想。

綜上所述，民國(guó)工程界在創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想上具有強(qiáng)烈的民族主義動(dòng)機(jī)，并不單純將汽車視為消費(fèi)品，而將其視為與國(guó)家綜合實(shí)力密切相關(guān)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，惟其具有戰(zhàn)略性，才有自主的必要。在經(jīng)濟(jì)思想史上，后發(fā)展國(guó)家往往容易產(chǎn)生具有保護(hù)主義性質(zhì)的學(xué)說(shuō)，例如19世紀(jì)的美國(guó)學(xué)派與德國(guó)歷史學(xué)派，而此類帶有民族主義色彩的經(jīng)濟(jì)思想對(duì)于落后國(guó)家的新興工業(yè)發(fā)展極為有利[19]。實(shí)際上，民國(guó)時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界即深受德國(guó)歷史學(xué)派影響，盛行保護(hù)主義學(xué)說(shuō)[20]。當(dāng)時(shí)中國(guó)的工程界雖未必直接受到經(jīng)濟(jì)學(xué)界的影響，但整個(gè)時(shí)代氛圍是傾向于民族主義與保護(hù)主義的，這也就使關(guān)于創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想能超越一般的經(jīng)濟(jì)思維，具有更多戰(zhàn)略性視野。而民族主義動(dòng)機(jī)也影響到了當(dāng)時(shí)各種構(gòu)想中對(duì)于某些具體問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

三、各種構(gòu)想所共同關(guān)注的問(wèn)題

在民國(guó)工程界創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想之中，如何克服資本、技術(shù)等困難是各家方案都會(huì)關(guān)注并嘗試解決的問(wèn)題。而當(dāng)時(shí)中國(guó)發(fā)展自主汽車工業(yè)面臨的各種困難又和如何看待外資、外國(guó)技術(shù)等問(wèn)題聯(lián)系在一起，成為民族主義語(yǔ)境下中國(guó)創(chuàng)立自主汽車工業(yè)構(gòu)想的焦點(diǎn)。

（一）創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的資本問(wèn)題

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，20世紀(jì)前半期的中國(guó)發(fā)展汽車工業(yè)這樣的重工業(yè)面臨著資本、技術(shù)稀缺等諸多困難。尤其汽車工業(yè)與一般工業(yè)相比，對(duì)資本的需求更為巨大。為了解決資本困難，有些工程專家就想到引入外資合作辦廠。例如，王樹(shù)芳認(rèn)為可以與汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的廠家進(jìn)行“完全合作”，因?yàn)椤坝杀朔焦┙o整套機(jī)器設(shè)備、樣板設(shè)計(jì)、圖樣規(guī)范、專利權(quán)等，并負(fù)責(zé)訓(xùn)練人員，則建廠工作，推進(jìn)最易”[21]。實(shí)際上，不管在戰(zhàn)前還是戰(zhàn)后，國(guó)民政府都有引入外資共建汽車工業(yè)的意圖。實(shí)業(yè)部1933年起即與歐美各汽車公司洽商合資辦廠[22]（P906）。1946年，交通部也有合資辦廠的構(gòu)想[23]。盡管這些計(jì)劃最終未能實(shí)現(xiàn)，但它們顯示出國(guó)民政府內(nèi)部是有引進(jìn)外資創(chuàng)辦汽車工業(yè)的設(shè)想的。此外，具有官方背景的龔學(xué)遂與柳克聰也認(rèn)為在建立汽車工業(yè)的初期 “或逕可與外國(guó)優(yōu)良廠商合作”[16]。

不過(guò)，由于民國(guó)工程界是在較強(qiáng)的民族主義動(dòng)因下呼吁創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的，一些工程師對(duì)外資的引入比較排斥，其中尤以何乃民的論點(diǎn)具有代表性。何乃民反對(duì)與外資合辦汽車工業(yè)的理由有兩點(diǎn)：其一，中國(guó)缺乏工業(yè)基礎(chǔ)，外國(guó)廠商在中國(guó)來(lái)投資只愿意設(shè)立裝配廠，這等于將外國(guó)貨運(yùn)來(lái)中國(guó)賣(mài)。其二，由于汽車工業(yè)在國(guó)防上具有重要的戰(zhàn)略性，依靠外資“必受外人的牽制”。因此，何乃民認(rèn)為寧可背負(fù)高昂的利息去借外債辦廠，也不應(yīng)該引入外資合辦汽車工業(yè)[8]。何乃民的觀點(diǎn)初看起來(lái)有些極端，卻也與當(dāng)時(shí)的實(shí)情相符。事實(shí)上，1935年，國(guó)民政府在與外商洽淡合資辦廠時(shí)，希望建立整車制造廠，但“外商多主先辦配合廠”，最后國(guó)民政府不得不讓步[22]（P927）。因此，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，依靠外資來(lái)創(chuàng)辦汽車工業(yè)，必定只能建成汽車組裝業(yè)，這與創(chuàng)立自主汽車工業(yè)是南轅北轍的，何乃民對(duì)外資的警惕具有合理性。汽車組裝業(yè)與自主汽車工業(yè)的基本差異在于技術(shù)能力的有無(wú)，而技術(shù)問(wèn)題也是民國(guó)工程界的另一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)。

（二）創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的技術(shù)問(wèn)題

對(duì)于技術(shù)困難，民國(guó)工程界倒是較為一致地認(rèn)為應(yīng)該從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)。柳克聰認(rèn)為中國(guó)不乏專攻汽車制造的留學(xué)生，這些留學(xué)生可以勝任技術(shù)任務(wù)，即使留學(xué)生一時(shí)人數(shù)不夠，也可以“加聘少數(shù)外國(guó)專家”[18]。無(wú)論是派遣留學(xué)生還是聘用外籍技術(shù)人員，都意在從發(fā)達(dá)國(guó)家獲取技術(shù)來(lái)源，是一種學(xué)習(xí)與模仿的技術(shù)引進(jìn)策略。即使對(duì)引入外資持排斥態(tài)度的何乃民，也完全贊成包括聘用外籍技術(shù)人員在內(nèi)的技術(shù)引進(jìn)。他在抗戰(zhàn)時(shí)預(yù)測(cè)到戰(zhàn)后法、德等國(guó)陷入困難的汽車廠可能會(huì)很多，認(rèn)為“我們向這些廠購(gòu)買(mǎi)制造圖樣、機(jī)器，交涉一定可以容易達(dá)成，這是建立我們汽車工業(yè)最好的機(jī)會(huì)、最快的捷徑”。他甚至直接明言應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)法國(guó)雪鐵龍汽車廠[8]。孟慶基則認(rèn)為，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的國(guó)家在進(jìn)行汽車設(shè)計(jì)時(shí)最好進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)，對(duì)后發(fā)國(guó)家而言，完全獨(dú)立研發(fā)“不但時(shí)間上不經(jīng)濟(jì)，財(cái)力上也難以負(fù)擔(dān)”[13]。由此可見(jiàn)，雖然民國(guó)工程界具有強(qiáng)烈的民族主義動(dòng)因，在規(guī)劃具體技術(shù)方案時(shí)，還是遵循著最基本的經(jīng)濟(jì)理性。

在技術(shù)學(xué)習(xí)的具體問(wèn)題上，一些民國(guó)工程專家較為看重技術(shù)能力的獲取，認(rèn)為應(yīng)該力求從模仿突破為創(chuàng)新。孟慶基指出技術(shù)引進(jìn)的兩種模式“購(gòu)買(mǎi)制造權(quán)”與“獨(dú)立模仿”各有利弊，聘請(qǐng)外籍人員“只能是臨時(shí)補(bǔ)救的辦法”，且外籍人員“須領(lǐng)導(dǎo)本國(guó)核心人員從事學(xué)習(xí)”[13]。這就強(qiáng)調(diào)了在技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)必須進(jìn)行技術(shù)消化與吸收。進(jìn)一步說(shuō)，孟慶基認(rèn)為在最初的模仿成功之后，應(yīng)該努力從事后續(xù)的自主研發(fā)與創(chuàng)新工作，“因?yàn)榧戳钤驮谧畛醮_是最優(yōu)良的，如果繼續(xù)生產(chǎn)十年，也必落伍不堪了”，其原因在于“汽車設(shè)計(jì)日益復(fù)雜，使仿造工作愈加困難”，因此“自發(fā)的發(fā)展工作是決不能緩的”[13]。孟慶基的論點(diǎn)相當(dāng)具有遠(yuǎn)見(jiàn)，而且抓住了自主創(chuàng)新這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的因素。此外，劉曾適也強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)于汽車上制造技術(shù)較為困難的引擎和車軸兩項(xiàng)，“必須完全獨(dú)立，以期于最短期內(nèi)，能達(dá)于完全自造之境地”[10]。他建議采取先難后易的技術(shù)引進(jìn)與消化策略，其原因在于該策略可以“增進(jìn)工業(yè)化之速度”，例如“汽車引擎，因其制造技術(shù)較汽車本身困難，故尤應(yīng)較汽車廠早為籌備，俾將來(lái)不致落后，而使整個(gè)汽車制造事業(yè)，能早日成功”[10]。這種技術(shù)轉(zhuǎn)移理念是有利于從模仿轉(zhuǎn)入創(chuàng)新的。

（三）創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的基本路徑

為了克服資本與技術(shù)困難，除了與先進(jìn)國(guó)家展開(kāi)合作以外，民國(guó)工程界尤其看重本國(guó)政府在創(chuàng)建汽車產(chǎn)業(yè)中應(yīng)起的作用?？梢哉J(rèn)為，民國(guó)工程界的各種創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想中，已經(jīng)形成了一條國(guó)家主導(dǎo)發(fā)展的基本路徑。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)史的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)后發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代化開(kāi)始的時(shí)間越遲，以強(qiáng)組織力的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)發(fā)展的趨勢(shì)就越強(qiáng)[24]。換言之，國(guó)家干預(yù)對(duì)于后發(fā)展國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化往往起到舉足輕重的作用。民國(guó)工程界在面對(duì)創(chuàng)立自主汽車工業(yè)所面臨的資本與技術(shù)難題時(shí)，便想到了以國(guó)家力量去解決的策略。在當(dāng)時(shí)，大多數(shù)工程師都表示中國(guó)的汽車工業(yè)應(yīng)該是一項(xiàng)國(guó)營(yíng)事業(yè)。例如，何乃民認(rèn)為“汽車工業(yè)應(yīng)用國(guó)家力量，定為國(guó)營(yíng)”[8]。劉曾適認(rèn)為創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的重任應(yīng)由“國(guó)營(yíng)大廠”來(lái)承擔(dān)[10]。胡乾善則認(rèn)為各汽車廠家“組織國(guó)營(yíng)公司，共同努力”[9]。龔學(xué)遂和柳克聰也明言汽車工業(yè) “應(yīng)以國(guó)家力量列入整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃中，詳加規(guī)劃”[16]。因此，以國(guó)家力量來(lái)直接經(jīng)營(yíng)汽車事業(yè)，幾乎成為民國(guó)工程界的共識(shí)。即使呼吁以民營(yíng)資本為主體參與汽車工業(yè)建設(shè)的王樹(shù)芳，也認(rèn)為“需要國(guó)家資本”[25]。

除了呼吁國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)汽車工業(yè)以外，民國(guó)工程界還希望政府能提供政策性保護(hù)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)處在一個(gè)開(kāi)放性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，胡乾善直言“如令美國(guó)汽車工業(yè)與我國(guó)將來(lái)之汽車工業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)，則我國(guó)汽車工業(yè)必永無(wú)產(chǎn)生之一日”。為了應(yīng)對(duì)這一局面，他認(rèn)為政府“可采用適當(dāng)之措施以保護(hù)我國(guó)之工業(yè)”，其具體策略既包括強(qiáng)制采購(gòu)，即“政府將本國(guó)所造合格之汽車，分配各機(jī)關(guān)購(gòu)用”；又包括運(yùn)用關(guān)稅武器，“對(duì)進(jìn)口之汽車抽以較高之稅率”；還包括產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)，即“制造特別適合于我國(guó)環(huán)境之汽車”[9]。胡乾善的思想與策略，與德國(guó)歷史學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想相當(dāng)接近，給國(guó)家賦予了保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的重任。

值得注意的是，民國(guó)工程界在創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的各種構(gòu)想中，常常以蘇聯(lián)為榜樣。例如，王樹(shù)芳以蘇聯(lián)在第一次五年計(jì)劃期間“改革徹底，犧牲亦復(fù)慘重”為榜樣，鼓勵(lì)中國(guó)的工業(yè)建設(shè)要“不惜工本，不惜犧牲，務(wù)底于成”[21]。劉曾適在闡述其技術(shù)轉(zhuǎn)移理念時(shí)，稱“俄國(guó)實(shí)行其幾個(gè)五年計(jì)劃，無(wú)不秉此原則進(jìn)行，是故迄今短短二十年，已能迎頭趕上。我國(guó)已知之甚稔，故將來(lái)亦唯有起而仿效”[10]。何乃民為了反對(duì)引入外資合辦汽車工業(yè)，則稱一戰(zhàn)以后“帝國(guó)主義者處處幫助波蘭，處處與蘇聯(lián)為難。結(jié)果蘇聯(lián)依靠自力，國(guó)防工業(yè)根本成功，波蘭的國(guó)防工業(yè)依靠外力，則完全失敗”[8]。孟慶基雖能客觀地看到蘇聯(lián)汽車工業(yè)存在的問(wèn)題，但也認(rèn)為“蘇聯(lián)所采的方策可資借鑒”[13]。民國(guó)工程界之所以對(duì)蘇聯(lián)具有好感，是因?yàn)樘K聯(lián)這個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家在很短的時(shí)間內(nèi)迅速建立起了能夠拱衛(wèi)國(guó)防的汽車工業(yè)，這種炫目的成績(jī)也是中國(guó)工程師自身對(duì)于祖國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的希望。反過(guò)來(lái)，蘇聯(lián)模式中由國(guó)家主導(dǎo)而采取計(jì)劃手段的特征，自然而然地成為中國(guó)工程界實(shí)現(xiàn)自身理想可以學(xué)習(xí)的一種典范。這種對(duì)蘇聯(lián)的崇拜，實(shí)際上也為1949年后中國(guó)大陸由國(guó)家主導(dǎo)的、以計(jì)劃為手段的汽車工業(yè)發(fā)展路徑埋下了伏筆。

四、結(jié) 語(yǔ)

民國(guó)時(shí)期工程界曾經(jīng)提出各種關(guān)于創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想，隨著時(shí)間的推移和技術(shù)知識(shí)的逐漸積累，這些構(gòu)想也日益完善。當(dāng)時(shí)中國(guó)工程界往往將汽車視為生產(chǎn)工具而非奢侈性耐用消費(fèi)品，帶有經(jīng)濟(jì)民族主義成分。同時(shí)，在頻遭侵略的惡劣國(guó)際環(huán)境下，工程界往往還將汽車視為武器裝備，又帶有強(qiáng)烈的政治民族主義色彩。因此，民國(guó)工程界創(chuàng)立自主汽車工業(yè)的構(gòu)想并非局限于狹隘的經(jīng)濟(jì)考慮，而有更廣闊的戰(zhàn)略性視野。由于國(guó)家能力的缺失，民國(guó)工程界的諸多構(gòu)想無(wú)法落實(shí)，但從當(dāng)時(shí)產(chǎn)生的思想動(dòng)向中，已可依稀辨識(shí)出1949年后中國(guó)汽車工業(yè)創(chuàng)建路徑的輪廓。

[1]關(guān)曉武.國(guó)民政府時(shí)期的汽車制造與研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)漢文版)，2006，（4）：504-508.

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