路耀明

農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)是培養(yǎng)農(nóng)機技能人才，強化農(nóng)機技能人才隊伍建設(shè)的重要抓手，是提高農(nóng)機從業(yè)人員的技術(shù)技能水平，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要措施?？偨Y(jié)近年來射陽縣農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作經(jīng)驗，要加快農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)，需建立“四種工作機制”。

1 建立農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)綜合管理工作機制

農(nóng)機從業(yè)人員經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、觀念相對落后，農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作起步晚、基礎(chǔ)弱、影響小，決定了農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作的長期性、艱巨性。因此，農(nóng)機管理部門要建立職業(yè)技能開發(fā)綜合管理機制，采取切實有效的措施，形成工作合力，推進此項工作的開展。首先，要將農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作擺上重要位置，納入農(nóng)機化目標(biāo)考核內(nèi)容，層層抓落實，嚴(yán)格獎懲制度，從行政層面推動其發(fā)展。其次，要不斷強化培訓(xùn)機構(gòu)的軟、硬件建設(shè)，使之逐步滿足工作需要。第三，要強化職業(yè)技能開發(fā)鑒定隊伍建設(shè)，為職業(yè)技能開發(fā)工作提供人才支撐。第四，要加強典型宣傳，探索符合不同層次人員特點的宣傳途徑，提高職業(yè)技能開發(fā)工作效應(yīng)，提升社會關(guān)注度，擴大社會影響力。

2 建立農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)協(xié)調(diào)配合工作機制

農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)對象是廣大農(nóng)機從業(yè)人員，涉及系統(tǒng)內(nèi)外多個部門，有必要建立協(xié)調(diào)配合的工作機制。系統(tǒng)內(nèi)要緊緊依靠行業(yè)管理的力量，加強與農(nóng)機管理、推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，促進職業(yè)技能開發(fā)工作與農(nóng)機化中心工作的有機結(jié)合。將維修人員的職業(yè)資格作為農(nóng)機維修網(wǎng)點資質(zhì)審批及其等級劃分的必備條件；加強與農(nóng)機化重大工程、項目的結(jié)合，在農(nóng)機購置補貼、科技入戶工程等項目中，將從業(yè)人員的職業(yè)技能水平列入考核內(nèi)容，促進農(nóng)機化工程、項目的順利實施和惠農(nóng)政策的貫徹落實；加強與農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的結(jié)合，對農(nóng)機合作組織負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)鑒定，不斷提高其技術(shù)、管理、經(jīng)營和服務(wù)水平；加強與農(nóng)機科研、生產(chǎn)、營銷企業(yè)及農(nóng)機大中專院校的協(xié)作，推動職業(yè)技能開發(fā)工作向新領(lǐng)域延伸；加強與農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效銜接，促進農(nóng)機人才職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。系統(tǒng)外要加強與人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)在加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進程中的積極作用；加強與交通、工商、財政、物價等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取他們在從業(yè)資格認(rèn)定、農(nóng)機打假、執(zhí)法檢查、資金扶持、收費核定等方面的關(guān)心支持，為農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境。

3 建立農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)質(zhì)量管理工作機制

質(zhì)量是職業(yè)技能開發(fā)工作的根基。只有建立完善的職業(yè)技能開發(fā)質(zhì)量管理工作機制，堅持鑒定數(shù)量、鑒定質(zhì)量和社會效益的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作才能具有長久生命力。首先，要不斷完善法規(guī)、制度體系，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范職業(yè)技能開發(fā)機構(gòu)內(nèi)部管理和鑒定工作程序，完善鑒定違規(guī)查處、證書管理及職業(yè)技能鑒定機構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證等制度，使鑒定質(zhì)量管理工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。其次，要提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)形式要貼近實際，培訓(xùn)重心要前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，為廣大機手提供方便及時的“短、平、快”培訓(xùn)項目；培訓(xùn)內(nèi)容要突出實用性，要能根據(jù)機手需求，及時調(diào)整、合理設(shè)置課程；培訓(xùn)目標(biāo)要注重實效，真正讓機手聽得懂、學(xué)得會、用得上。第三，要強化監(jiān)督檢查。制定職業(yè)技能開發(fā)工作考核辦法，通過定期檢查、不定期抽查與現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合的方式，對職業(yè)技能開發(fā)機構(gòu)工作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)師資、質(zhì)量督導(dǎo)、收費情況以及檔案資料的管理等情況進行檢查，將檢查結(jié)果納入年底考核內(nèi)容。第四，要定期開展評比表彰。獎勵先進，激勵后進，調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，將職業(yè)技能開發(fā)工作不斷引向深入。

4 建立農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)政策引導(dǎo)工作機制

要牢固樹立“人才興農(nóng)、人才興機”的科學(xué)發(fā)展觀，從全局把握農(nóng)機技能人才培養(yǎng)工作，科學(xué)制定農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作規(guī)劃，用規(guī)劃來統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)的持久健康發(fā)展。要積極爭取有關(guān)部門的理解、支持，努力將農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作列入本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)機管理部門在出臺有關(guān)政策、措施時，要適當(dāng)向農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作傾斜，在重大項目、工程實施時，明確職業(yè)技能開發(fā)相關(guān)內(nèi)容，并將其作為項目、工程竣工時檢查驗收的一項重要內(nèi)容。要積極爭取將農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)經(jīng)費納入財政預(yù)算，逐步建立上級財政補一點、地方財政拿一點、項目經(jīng)費列一點、培訓(xùn)鑒定機構(gòu)籌一點的多元化資金投入機制。