□朱存
□ 過去一段時期以來高油價給國內(nèi)石油石化行業(yè)帶來的影響,將在未來一個時期得以延續(xù)。 中國石化新聞圖片網(wǎng) 供圖
進入2012年,受中東局勢多變等地緣政治因素影響,國際油價繼續(xù)快速攀升。數(shù)據(jù)顯示,WTI油價和布倫特油價在年初以來多數(shù)時段處于100元/桶以上。油價高位運行對處于復(fù)蘇階段的全球經(jīng)濟而言不是一個利好消息。我國是全球石油需求大國,2011年石油對外依存度已達56.5%。由于對國際市場有著較高程度的依賴,因此高油價在影響世界經(jīng)濟的同時,也必將對我國國民經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響,而這種影響首先出現(xiàn)在石油產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。
石油產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)受高油價影響既有正面,也有負面,表現(xiàn)出“苦樂不均”的特征。
高油價對上游石油勘探開發(fā)總體有利。
目前我國常規(guī)石油勘探開發(fā)具備以下特征:一是老油田增儲穩(wěn)產(chǎn)難度大。二是西部油區(qū)和大多數(shù)新區(qū)油氣聚焦規(guī)律難以把握,勘探開發(fā)成本急劇上升。三是低滲透石油資源占石油資源總量的比例較高。
根據(jù)國內(nèi)油氣資源分布特點及未來發(fā)展?jié)摿?,未來我國油氣勘探的總體思路將繼續(xù)圍繞“深化東部、強化中西部、加快海上、開拓新區(qū)”的思路展開。這項工作能否順利開展很大程度上取決于油價水平。如果油價過低,在現(xiàn)有技術(shù)水平下,老油田保持穩(wěn)產(chǎn)和新油田開發(fā)經(jīng)濟效益無法得到保障,而油價高位運行則為油田企業(yè)實施新的發(fā)展戰(zhàn)略提供了動力。近年國內(nèi)油田企業(yè)緊抓高油價機遇,適時調(diào)整投資決策思路,加大勘探開發(fā)投資力度,在儲產(chǎn)量增長方面取得了重要進展。假如油價在今后保持高位運行,國內(nèi)石油勘探開發(fā)潛力將持續(xù)得以釋放。
煉油毛利空間縮小。國內(nèi)最大煉油企業(yè)中國石化發(fā)布的2011年財務(wù)報表顯示,由于國際原油價格大幅上漲,2011年企業(yè)煉油毛利大幅降低,煉油板塊經(jīng)營虧損348億元。2011年,中國石化共加工原油2.2億噸,比上年增長3%,其中約1.7億噸原油源自進口。2011年中國石油煉油業(yè)務(wù)也不同程度出現(xiàn)虧損。
成品油價格改革壓力大。盡管近年國家出臺了新的成品油價格改革機制且取得重要進展,但國內(nèi)成品油價格依然未能實現(xiàn)與國際接軌。2012年3月國家發(fā)改委分別上調(diào)汽油和成品油價格,實現(xiàn)了年內(nèi)第二次成品油價格上調(diào),上調(diào)之后的成品油價格創(chuàng)歷史新高。綜合考慮國內(nèi)汽柴油的產(chǎn)量比例,本輪漲價后國內(nèi)煉油行業(yè)的盈虧平衡點基本與目前的油價水平持平。但一個現(xiàn)實的問題是如果原油價格在今后繼續(xù)上揚,成品油價格還能否做到水漲船高。
相對于煉油板塊而言,化工產(chǎn)品實現(xiàn)了市場化定價,以石油作為原料的化工板塊抗風險能力要高于煉油板塊。從中國石化公布的2011年業(yè)績看,化工板塊實現(xiàn)了贏利?;ぎa(chǎn)品對外銷售收入增長主要歸因于化工產(chǎn)品價格上漲以及公司開拓市場增加產(chǎn)品銷量。雖然化工產(chǎn)品實現(xiàn)了市場定價,但假如油價繼續(xù)上漲導致化工產(chǎn)品價格上揚,一定程度上會抑制需求從而影響到整個板塊的經(jīng)營。
從近中期方面看,影響國際油價的基本因素不會發(fā)生大的改變,全球范圍內(nèi)石油供需的基本格局比較穩(wěn)定,但短期內(nèi)的地緣政治動蕩會對今后的油價走勢產(chǎn)生重要影響。鑒于此,2012年國際油價很有可能會在目前的高位運行水平保持相對穩(wěn)定。目前很多國際咨詢機構(gòu)都預(yù)測油價將在100元/桶水平以上運行。比如IEA預(yù)測的2012年WTI原油現(xiàn)貨平均價格將為101美元/桶,在2013年升至106美元/桶。
由于國際油價近中期呈高位運行態(tài)勢,在現(xiàn)有經(jīng)濟環(huán)境不發(fā)生大改變的前提下,過去一段時間以來高油價給國內(nèi)石油石化行業(yè)帶來的影響將在未來一個時期得以延續(xù)。這其中有機遇,也有挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對高油價對石油石化行業(yè)沖擊和影響,需要政府和企業(yè)共同參與,根據(jù)石油石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同部分的特點,揚長避短,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,以促進石油石化行業(yè)健康發(fā)展。
□ 加大上游油氣勘探開發(fā)力度是應(yīng)對高油價的有效手段。圖為油田崗位員工在巡檢。 楊建暉 攝
1.穩(wěn)步推進成品油價格改革。如果成品油價格未能實現(xiàn)與國際接軌,一方面會造成石油公司負擔加重,另一方面對不合理的用油需求也不能產(chǎn)生抑制。較高的價格水平對國民經(jīng)濟的運行可能會帶來一定的影響,但就發(fā)展大局看,成品油價格上調(diào)符合市場經(jīng)濟發(fā)展方向,有利于資源的合理配置。成品油價格若實現(xiàn)了市場化定價,有利于減少不合理的用油需求,減輕石油對外依存度過高的壓力。
2.煉油化工行業(yè)加強管理,向管理要效益。國際原油價格上漲提高了化工板塊的經(jīng)營成本,且這一現(xiàn)象很有可能在較長時間內(nèi)存在。因此對于石油產(chǎn)業(yè)下游煉油化工行業(yè)而言,在產(chǎn)品價格已經(jīng)實現(xiàn)市場化定價的形勢下,不能一味強調(diào)水漲船高,那樣只能抑制產(chǎn)品銷量,企業(yè)的利潤空間會越來越小。相反,應(yīng)該還加強管理與創(chuàng)新,尤其是技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新降低整個產(chǎn)業(yè)運行成本,提高經(jīng)濟效益。
3.高度重視技術(shù)創(chuàng)新,加大上游油氣勘探開發(fā)力度。從過去幾年國內(nèi)油氣勘探開發(fā)實踐看,國內(nèi)老油田挖潛以及新領(lǐng)域、非常規(guī)油氣勘探均面臨較大的成本壓力。油價高位運行一定程度上能夠解除或緩解油氣勘探開發(fā)的高成本壓力。因此,在高油價形勢下,石油企業(yè)需要緊抓機遇,落實資源戰(zhàn)略,重視技術(shù)創(chuàng)新,加大老油田的挖潛和新領(lǐng)域的開拓,加大投資力度,尤其需要加大對老油田所在地區(qū)頁巖油氣等非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)技術(shù)研究,力爭非常規(guī)油氣勘探開發(fā)取得大突破。
4.出臺相關(guān)政策積極扶持勘探開發(fā)。高油價對石油產(chǎn)業(yè)的有利影響主要體現(xiàn)在上游勘探開發(fā),尤其是有利于促進非常規(guī)油氣勘探開發(fā)。我國非常規(guī)油氣資源潛力巨大,如能加以有效開發(fā)利用,對于緩解我國石油供需局面,降低石油對外依存度將有著積極作用。但僅有高油價一個因素還不足以全面快速促使非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)化進程,需要財稅政策、科技創(chuàng)新制度的共同推動。目前國內(nèi)對于非常規(guī)石油勘探開發(fā)尚無專門政策,建議在高油價形勢下盡快出臺相關(guān)鼓勵政策,促進非常規(guī)石油勘探開發(fā)規(guī)模和水平的進一步提升。