趙 利 潘志遠(yuǎn)
(1.山東財經(jīng)大學(xué) 勞動經(jīng)濟(jì)研究中心,山東 濟(jì)南 250014;2.山東財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014)
近年來,我國政府實施了一系列積極的就業(yè)政策,在“十二五”規(guī)劃中把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),其中把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先地位。盡管如此,就業(yè)問題仍是中國社會中最突出、最受關(guān)注的問題。而技術(shù)水平則決定了中國未來的發(fā)展,“十二五”規(guī)劃中把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,突出了技術(shù)進(jìn)步對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。本文旨在分析技術(shù)進(jìn)步和地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,為我國就業(yè)政策的制定提供參考。
國外對技術(shù)進(jìn)步影響就業(yè)結(jié)構(gòu)的研究,主要從技術(shù)進(jìn)步的不同類型入手,分析了其對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響[1](P70-80)。Mortensen和Pissarides、Caballero和 Hammour等人考察了技術(shù)進(jìn)步對勞動力的再配置效應(yīng)[2][3]。假定各部門的技術(shù)進(jìn)步速度存在差異,因而出現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)破壞并存現(xiàn)象,即技術(shù)進(jìn)步快的部門會創(chuàng)造出更多新的就業(yè)崗位,而技術(shù)進(jìn)步落后的部門則有可能破壞現(xiàn)有工作崗位,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。Daron Acemoglu系統(tǒng)回顧了技術(shù)進(jìn)步取向的演變歷史,指出存在兩種類型的技術(shù)進(jìn)步,即技能退化型和技能偏好型技術(shù)進(jìn)步。技能退化型技術(shù)進(jìn)步將增加對低技能勞動力的需求;技能偏好型技術(shù)進(jìn)步將增加對熟練技能勞動力的需求,相對降低對低技能勞動力的需求,從而提高低技能勞動力的失業(yè)率[4]。
在國內(nèi)學(xué)者關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究中,厲以寧提出了投入產(chǎn)出法衡量行業(yè)就業(yè)吸納能力的理論,并用該理論對我國行業(yè)就業(yè)吸納能力進(jìn)行實證分析[5](P50)。黃濤、陳良焜和王麗艷通過投入產(chǎn)出法定量考察了行業(yè)就業(yè)吸納能力,并分析了各行業(yè)的就業(yè)彈性,進(jìn)而得出各行業(yè)增長的就業(yè)效應(yīng),揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系[6]。吳江和封曉慶通過相關(guān)度、就業(yè)彈性、結(jié)構(gòu)偏離度分析,研究了四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化[7]。畢先萍和趙堅毅在歸納國內(nèi)外主要觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從總體層面上分析了技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)結(jié)構(gòu)長期、動態(tài)的關(guān)系:長期來看,技術(shù)進(jìn)步影響著我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷[8]。朱軼和熊思敏用DEA方法在估算全國整體和第二、三產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上,分析了技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動就業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)[9]。張浩然和衣保中用DEA方法估算了全國268個城市的全要素生產(chǎn)率,并檢驗了技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動就業(yè)的關(guān)系,得出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整對城市就業(yè)存在顯著的正面影響的結(jié)論[10]。田艷平和劉長秀分析了湖北省1978~2010年生產(chǎn)要素構(gòu)成變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢以及三次產(chǎn)業(yè)中勞動力和資本兩大生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的差異[11]。
綜上所述,以往的文獻(xiàn)分析了技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響,忽視了技術(shù)進(jìn)步對地區(qū)勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)方面的影響。本文在研究以往文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,以我國東中西三地區(qū)為研究對象,從地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異入手,間接分析技術(shù)進(jìn)步對地區(qū)勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。
根據(jù)2000~2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在我國地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)中,由于不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異,導(dǎo)致不同的地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)存在偏差。
1.西部地區(qū)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)在總就業(yè)人數(shù)中的比重變化最大,從2000年的62%下降到2010年的49%,下降了13個百分點(diǎn);在近十年中,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重變化較為平穩(wěn),其中第二產(chǎn)業(yè)由12%上升到19%,上升7個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)由23%上升到32%,上升了9個百分點(diǎn)。在2000~2010年間,西部地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)始終保持第一產(chǎn)業(yè)比重最大,其次是第三產(chǎn)業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩者之間的差距在逐漸縮小,由2000年的28%下降到2010年的17%;而第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重之間的差距由2000年的11%上升到2010年的13%,上升幅度較小。
2.中部地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)。中部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重變化較大,11年間下降了15個百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重變化相對平緩,其中第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由2000年的17.5%上升到2010年的26.6%,上升了約9個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由2000年的26%上升到2009年的32%,上升了6個百分點(diǎn)。中部地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最大,其次是第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之間的差距由2000年的31%下降到2010年的9%,說明中部地區(qū)在近十年間第三產(chǎn)業(yè)取得了巨大的進(jìn)步;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之間的差距由2000年的8%下降到2010年的6%,下降幅度較小。
3.東部地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)。在2000~2010年間,東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降了13個百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)上升了12個百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升了9個百分點(diǎn)。在東部地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重在2000~2003年間處于第一,但2003年以后,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重相繼被第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)超越,并且它們之間的差距逐年拉大。
綜上所述,中西部地區(qū)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比較類似,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最大,其次是第三產(chǎn)業(yè),最后是第二產(chǎn)業(yè)。而東部地區(qū)呈現(xiàn)出三二一的趨勢,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最大,第二產(chǎn)業(yè)其次。從上述東中西三個地區(qū)的就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,三個地區(qū)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著密切的聯(lián)系。
1.技術(shù)進(jìn)步。本文選擇三次產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率作為技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo),其中東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率用TPe1表示,東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率用TPe2表示,東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率用TPe3表示。中部地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率分別用TPm1、TPm2、TPm3表示,西部地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率分別用TPw1、TPw2、TPw3表示。
2.就業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。本文選取三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重表示各地區(qū)勞動力市場的就業(yè)結(jié)構(gòu)。東部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重分別用LPe1、LPe2、LPe3表示,中部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重分別用LPm1、LPm2、LPm3表示,西部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重分別用LPw1、LPw2、LPw3表示。
1.單位根檢驗。根據(jù)ADF單位根的檢驗方法,利用Eviews6.0對變量TPe1、TPe2、TPe3、LPe1、LPe2、LPe3、TPm1、TPm2、TPm3、LPm1、LPm2、LPm3、TPw1、TPw2、TPw3、LPw1、LPw2、LPw3進(jìn)行單位根檢驗,結(jié)果如表1所示。
表1 技術(shù)進(jìn)步與各地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的單位根檢驗
由表1可見LnTPe1和LnLPe1、LnTPm2和LnLPm2、LnTPw3和LnLPw3是一階單整序列,可能存在協(xié)整關(guān)系。LnTPe3和LnLPe3、LnTPw2和LnLPw2是二階單整序列,可能存在協(xié)整關(guān)系。LnTPe2和LnLPe2、LnTPm1和LnLPm1、LnTPm3和LnLPm3、LnTPw1和LnLPw1不是同階單整的,不存在協(xié)整關(guān)系。
2.協(xié)整檢驗。根據(jù)ADF單位根檢驗的結(jié)果,進(jìn)行協(xié)整檢驗,其中Ee1表示LnTPe1和LnLPe1的殘差,Ee3表示LnTPe3和LnLPe3的殘差,Em2表示LnTPm2和LnLPm2的殘差,Ew2表示LnTPw2和LnLPw2的殘差,Ew3表示LnTPw3和LnLPw3的殘差,結(jié)果如表2所示。
表2協(xié)整檢驗結(jié)果
從表2中我們可以看出,各變量之間均存在協(xié)整關(guān)系,滿足時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性要求,這說明:LnTPe1和LnLPe1、LnTPe3和LnLPe3、LnTPm2和LnLPm2、LnTPw2和LnLPw2、LnTPw3和LnLPw3之間是存在長期平穩(wěn)關(guān)系的。
3.回歸分析。建立最小二乘法的回歸模型。
(1)技術(shù)進(jìn)步對東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸模型:(2)技術(shù)進(jìn)步對東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸模型:(3)技術(shù)進(jìn)步對中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸模型:(4)技術(shù)進(jìn)步對西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸模型:(5)技術(shù)進(jìn)步對西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸模型:
4.誤差修正模型。通過協(xié)整檢驗只能說明變量之間的長期關(guān)系和趨勢,但是無法得知變量的短期變動關(guān)系,誤差修正模型可以解決這一問題。
(1)技術(shù)進(jìn)步對東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的誤差修正模型:
(2)技術(shù)進(jìn)步對東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的誤差修正模型:
(3)技術(shù)進(jìn)步對中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的誤差修正模型:
(4)技術(shù)進(jìn)步對西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的誤差修正模型:
(5)技術(shù)進(jìn)步對西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的誤差修正模型:
通過回歸分析和誤差修正模型證明了技術(shù)進(jìn)步與地區(qū)勞動就業(yè)之間存在長期均衡關(guān)系。同時,由于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同,技術(shù)進(jìn)步對地區(qū)就業(yè)帶來的影響存在差別。
從東部地區(qū)來看,技術(shù)進(jìn)步對東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)有負(fù)向影響。在其他條件不變的情況下,技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)增加1個百分點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)指標(biāo)減少0.57個百分點(diǎn)。從誤差修正模型來看,ECMt-1調(diào)整系數(shù)為-0.08,表明每年實際發(fā)生的就業(yè)變動與其長期均衡值的偏差的8%被修復(fù),即當(dāng)就業(yè)指標(biāo)偏離均衡狀態(tài)時,其在下一期會進(jìn)行自動調(diào)節(jié),使其在長期中處于均衡狀態(tài)。技術(shù)進(jìn)步對東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)有負(fù)向影響,在其他條件不變的情況下,當(dāng)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)增加1個百分點(diǎn)時,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)指標(biāo)會減少1.31個百分點(diǎn)。從誤差修正模型來看,ECMt-1調(diào)整系數(shù)為0.16,對LnLPe3有正向的修復(fù)作用,使其在長期中偏離均衡狀態(tài)。
從中部地區(qū)來看,技術(shù)進(jìn)步對中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)有負(fù)向關(guān)系。在其他條件不變的情況下,當(dāng)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)增加1個百分點(diǎn)時,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)指標(biāo)減少1.29個百分點(diǎn)。從誤差修正模型來看,ECMt-1調(diào)整系數(shù)為-0.77,表明當(dāng)就業(yè)指標(biāo)偏離均衡狀態(tài)時,其會對非均衡狀態(tài)進(jìn)行負(fù)向調(diào)節(jié),使其在長期中處于均衡狀態(tài)并且其調(diào)整度為77%,說明模型有較強(qiáng)的自我修復(fù)能力。
從西部地區(qū)來看,技術(shù)進(jìn)步對西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)有負(fù)向關(guān)系。在其他條件不變的條件下,當(dāng)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)增加1個百分點(diǎn)時,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)減少1.52個百分點(diǎn),從誤差修正模型來看,ECMt-1調(diào)整系數(shù)為0.81,表明短期內(nèi),當(dāng)就業(yè)偏離均衡狀態(tài)時,其在下一期會進(jìn)行正向調(diào)節(jié),使其在長期中偏離均衡狀態(tài)。技術(shù)進(jìn)步對西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)有負(fù)向關(guān)系。在其條件不變的情況下,當(dāng)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)變動1個百分點(diǎn)時,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)會反向變動0.96個百分點(diǎn)。ECMt-1調(diào)整系數(shù)為-0.78,即當(dāng)就業(yè)指標(biāo)短期內(nèi)處于非均衡狀態(tài)時,其在下一期會進(jìn)行負(fù)向調(diào)節(jié),使其在長期中處于均衡狀態(tài)。
本文使用我國大陸31個省(市、區(qū))2000~2010年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為指標(biāo),通過協(xié)整分析,實證研究了技術(shù)進(jìn)步對地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,研究結(jié)論如下:(1)技術(shù)進(jìn)步與東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)存在負(fù)向變動關(guān)系。其原因在于,隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而農(nóng)村勞動力技能相對較低,難以滿足技術(shù)進(jìn)步對勞動力素質(zhì)的要求,這就造成了摩擦性失業(yè)。(2)技術(shù)進(jìn)步與中部和西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)均存在負(fù)向變動關(guān)系。這是由于中部和西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)以勞動密集型為主,新技術(shù)、新管理方式的出現(xiàn)使技術(shù)落后的行業(yè)逐漸淘汰。此外,技術(shù)進(jìn)步要求勞動者具備較高的勞動力素質(zhì),而中部和西部勞動者素質(zhì)短時期內(nèi)難以適應(yīng)新技術(shù)的要求,這就造成了結(jié)構(gòu)性失業(yè)。(3)技術(shù)進(jìn)步與東部和西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)均存在負(fù)向關(guān)系。部分原因是由于我國第三產(chǎn)業(yè)目前還處于發(fā)展水平較低的階段,而現(xiàn)階段我國服務(wù)業(yè)主要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主。另一方面,第三產(chǎn)業(yè)中的資本要素投資增速明顯高于勞動要素投資增速,使得技術(shù)進(jìn)步更多的是通過資本替代勞動的機(jī)制來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。通過上述分析,本文得出技術(shù)進(jìn)步對地區(qū)勞動就業(yè)的影響主要以替代效應(yīng)為主的結(jié)論,這主要是由于當(dāng)前勞動力素質(zhì)不高而帶來的摩擦性失業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)造成的。
本文的政策建議如下:(1)政府應(yīng)重視教育,大力完善高等教育,提高勞動者素質(zhì),建立職業(yè)培訓(xùn)體系,提高勞動者就業(yè)技能,使勞動者更好地適應(yīng)崗位變動的要求,減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。(2)各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的情況,因地制宜,發(fā)揮自身優(yōu)勢。東部地區(qū)應(yīng)該利用便利的地理優(yōu)勢,引進(jìn)國外高新技術(shù),同時加快高新技術(shù)區(qū)的建設(shè)。中西部地區(qū)要充分利用區(qū)位優(yōu)勢,利用其采掘業(yè)和原材料工業(yè)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),同時注重科技要素的投入,以適應(yīng)新型工業(yè)化的要求,以信息化帶動工業(yè)化,以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;同時,使不同層次的技術(shù)相協(xié)調(diào),不同資源、要素相匹配,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。(3)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè),增加勞動力要素的投入,減少資本對勞動的替代效應(yīng),吸納更多勞動力,推動服務(wù)業(yè)市場化、社會化和規(guī)范化建設(shè),整合多種形式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
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