溫家寶：進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果 促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸

2012年3月5日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告時(shí)稱，政府會(huì)繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

央行重申房貸利率最低7折

當(dāng)市場(chǎng)各方對(duì)8折利率充滿期待的時(shí)候，更大的利好消息來(lái)自一份央行向金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部下發(fā)的文件。6月7日央行下發(fā)銀發(fā)[2012]142號(hào)文件中，央行在將貸款利率浮動(dòng)區(qū)間下限由基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整為0.8倍的同時(shí)，亦重申個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間下限是基準(zhǔn)利率的0.7倍。央行要求，金融機(jī)構(gòu)在繼續(xù)做好存貸款利率監(jiān)測(cè)報(bào)備工作的同時(shí)，建立存款浮動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)制度，全面掌握轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)利率政策執(zhí)行情況。

2008年底，央行宣布將房貸利率調(diào)整至基準(zhǔn)利率的7折，但是此后為了抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)氛圍，政府出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策。2010年底，監(jiān)管部門(mén)曾口頭通知各家銀行把首套房貸最低利率提高至8.5折，并要求各家銀行嚴(yán)格執(zhí)行。所以，在央行重申7折利率之前，各家銀行首套房貸利率下限變成下浮15%。

分析人士表示，央行文件重提7折利率，說(shuō)明對(duì)原有8.5折的政策已形成突破。中小銀行可能率先有所動(dòng)作，未來(lái)可以密切關(guān)注中小銀行的房貸利率調(diào)整動(dòng)向。

國(guó)土部今年將試點(diǎn)清理小產(chǎn)權(quán)房 具體方案研究中

國(guó)土部召開(kāi)發(fā)布會(huì)，公布2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控等情況。國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示，今年國(guó)土部將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，選擇“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題相對(duì)突出的城市，開(kāi)展“小產(chǎn)權(quán)房”的試點(diǎn)清理，試點(diǎn)城市名單和試點(diǎn)方案目前正在研究中。

對(duì)于試點(diǎn)清理工作，王宗亞說(shuō)，目前正在穩(wěn)妥有序地推進(jìn)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。目的是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)完善政策，為啟動(dòng)全面清理“小產(chǎn)權(quán)房”工作做好政策和制度的儲(chǔ)備。

房企在旅游地產(chǎn)中尋找高利潤(rùn)空間

曠日持久的樓市調(diào)控讓旅游地產(chǎn)成為繼商業(yè)地產(chǎn)之后又一個(gè)開(kāi)發(fā)商們?cè)延咳氲臒嵬痢＝衲暌詠?lái)，萬(wàn)科、萬(wàn)達(dá)、中弘、雅居樂(lè)等一大批房地產(chǎn)企業(yè)加碼布局旅游地產(chǎn)領(lǐng)域，同時(shí)，在養(yǎng)老地產(chǎn)、情景旅游、度假區(qū)集群等多個(gè)領(lǐng)域?qū)矣袆?chuàng)新。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度，全國(guó)旅游地產(chǎn)投資持續(xù)井噴，進(jìn)入旅游地產(chǎn)的資金高達(dá)2600億元，上億元投資簽約項(xiàng)目就有近70個(gè)，預(yù)計(jì)全年投資額將超萬(wàn)億元。

房企資金緊張 尋求夾縫中生存的機(jī)會(huì)

曾為區(qū)域銷售明星的杭州金星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司近日“被申請(qǐng)”破產(chǎn)。

金星房產(chǎn)于3月30日被杭州市余杭區(qū)法院受理破產(chǎn)立案。余杭區(qū)法院人士稱，并非房企自己申請(qǐng)破產(chǎn)，但也不愿透露申請(qǐng)人。

浙聯(lián)律師事務(wù)所主任、浙江省律師協(xié)會(huì)建筑房地產(chǎn)業(yè)委員會(huì)前主任戴和稱，無(wú)論在2008年金融危機(jī)時(shí)，還是近幾年，杭州都未有房企倒閉，金星房產(chǎn)為本輪調(diào)控下杭州首家“倒下”的房企。

近期，綠城中國(guó)與融創(chuàng)中國(guó)宣布，雙方將組建高端地產(chǎn)合作平臺(tái)——上海融創(chuàng)綠城控股有限公司，綠城將公司旗下5個(gè)城市的9個(gè)優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目相應(yīng)股權(quán)注入合營(yíng)公司，融創(chuàng)則需支付33.72億元，雙方各持合營(yíng)公司50%的股權(quán)。

繼將第二大股權(quán)出讓九龍倉(cāng)之后，綠城中國(guó)再次斷臂。昨天，綠城中國(guó)與融創(chuàng)中國(guó)宣布，雙方將組建高端地產(chǎn)合作平臺(tái)——上海融創(chuàng)綠城控股有限公司，綠城將公司旗下5個(gè)城市的9個(gè)優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目相應(yīng)股權(quán)注入合營(yíng)公司，融創(chuàng)則需支付33.72億元，雙方各持合營(yíng)公司50%的股權(quán)。

經(jīng)歷了從2011年以來(lái)的資金困擾，綠城已向SOHO中國(guó)、九龍倉(cāng)、融創(chuàng)等企業(yè)出讓股權(quán)或項(xiàng)目。

四大一線城市新建住宅“開(kāi)盤(pán)30日銷售率”再創(chuàng)新低

繼1月下滑之后，2012年2月四大一線城市新建住宅“開(kāi)盤(pán)30日銷售率”再創(chuàng)新低，平均銷售率僅為12.1%，較上月春節(jié)淡季低8個(gè)百分點(diǎn)，新盤(pán)銷售日益艱難。

2月份，富力、保利和萬(wàn)科等標(biāo)桿房企在四大一線城市的銷售率較1月明顯遜色。富力的30日銷售率從上月的30%下滑到本月的7%，1月份銷售率近六成的萬(wàn)科在2月也不到三成。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額漲幅繼續(xù)明顯回落。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年1～2月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5431億元，同比增長(zhǎng)27.8%，增速比2011年全年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。這是投資同比漲幅連續(xù)8個(gè)月回落下調(diào)，這也創(chuàng)造了最近幾年來(lái)的最低漲幅值。而目前的投資依然上漲主要有兩部分原因，一部分是保障房投資大漲。另外主要也是2009～2010年大量供應(yīng)的土地進(jìn)入投資高峰期。

1～2月份，全國(guó)商品房銷售面積7004萬(wàn)平方米，同比下降 14.0%。商品房銷售額4145億元，下降 20.9%；其中，住宅銷售額下降24.7%。

逾40城住房信息已聯(lián)網(wǎng)住建部

40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的大限已至，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（住建部）尚未公開(kāi)通報(bào)該項(xiàng)工程的進(jìn)展，目前完成個(gè)人信息聯(lián)網(wǎng)的城市已超過(guò)40個(gè)，最終的首批聯(lián)網(wǎng)城市名單尚需上報(bào)國(guó)務(wù)院定奪。

備受矚目的全國(guó)40個(gè)城市的個(gè)人信息系統(tǒng)的建設(shè)，始于2010年下半年。住建部一度希望，去年底這40個(gè)城市就能實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，為樓市調(diào)控例如精確化“限購(gòu)”、房地產(chǎn)稅的征收提供基礎(chǔ)信息。但此后進(jìn)展不暢，聯(lián)網(wǎng)大限被推遲至今年6月底。

今年1月，住建部旗下的中國(guó)建設(shè)報(bào)曾援引業(yè)內(nèi)人士的話預(yù)計(jì)，40個(gè)城市應(yīng)該包括除拉薩之外的全部省會(huì)城市，以及深圳、大連、寧波、無(wú)錫、蘇州、廈門(mén)、溫州、青島、北海等樓市“較熱”的城市。

前述兩家專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體均提到，5月份，地方建設(shè)系統(tǒng)官員開(kāi)始分批進(jìn)京接受個(gè)人住房信息系統(tǒng)使用規(guī)程的培訓(xùn)。

到目前為止，住建部對(duì)系統(tǒng)的管理和使用權(quán)限如何界定，以及其他部委如何調(diào)用該系統(tǒng)的信息，相關(guān)的制度和流程設(shè)計(jì)都還未確定。

賬目往來(lái)資料，利用這個(gè)對(duì)比地方上報(bào)的數(shù)據(jù)。

30多城市微調(diào)政策

降息、樓盤(pán)熱銷、房?jī)r(jià)上漲......諸多跡象顯示，此前因“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控而來(lái)的市場(chǎng)堅(jiān)冰正逐漸消融。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年下半年以來(lái),已有30余個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)樓市微調(diào)政策，涵蓋稅費(fèi)優(yōu)惠、購(gòu)房補(bǔ)貼等多個(gè)方面。

與此前佛山、蕪湖、成都、海口等城市微調(diào)被叫停不同。其他城市微調(diào)政策均在默許下正常進(jìn)行。今年5月，揚(yáng)州發(fā)布新政，受到了住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心官員的肯定，稱其并非救市，而是針對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索。

6月6日，住建部新聞發(fā)言人敦促有關(guān)城市，“執(zhí)行好限購(gòu)措施”。同時(shí)，該發(fā)言人還稱，住建部對(duì)地方出臺(tái)放松抑制不合理購(gòu)房政策的，將及時(shí)予以制止或糾正。19日，住建部發(fā)言人再次表示，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。據(jù)悉，今年以來(lái)，住建部已3次重申“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖”。

同月，發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)接連駁斥了市場(chǎng)上關(guān)于地產(chǎn)松綁、房貸放寬和個(gè)人住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重下調(diào)的報(bào)道。

十八大：堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記姜偉新表示，黨的十六大以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，中國(guó)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，解決困難群眾基本住房問(wèn)題；不斷完善房地產(chǎn)市場(chǎng)，滿足群眾多層次住房需求；同時(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作力度，改善農(nóng)村困難群眾住房條件。經(jīng)過(guò)不斷探索和努力，城鄉(xiāng)住房建設(shè)和發(fā)展取得了明顯成效。我們將堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快完善符合國(guó)情的住房體制機(jī)制和政策體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快保障性安居工程建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村危房改造力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民住有所居。

“十二五”期間城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)目標(biāo)是3600萬(wàn)套，2011年已經(jīng)開(kāi)工1000萬(wàn)套，今年開(kāi)工了700多萬(wàn)套，明年計(jì)劃開(kāi)工數(shù)量不會(huì)低于500萬(wàn)套。隨著大批保障房陸續(xù)建成，配套設(shè)施建設(shè)、管理分配等都是需要解決的重要問(wèn)題。

他還強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)保障房建設(shè)資金管理，并堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不放松。

國(guó)土部住建部一紙令下 囤地一年禁止再買(mǎi)地

國(guó)土部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部29日聯(lián)合發(fā)出通知，力推保障房建設(shè)落實(shí)、嚴(yán)格土地出讓管理，成為通知的亮點(diǎn)。通知明確，企業(yè)違約開(kāi)發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競(jìng)買(mǎi)資格。

通知稱，此次進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控，系積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)向好發(fā)展。閑置地優(yōu)先供給保障房通知要求，在房?jī)r(jià)高的地區(qū)，應(yīng)增加中小套型限價(jià)住房建設(shè)供地?cái)?shù)量。同時(shí)，對(duì)依法收回的閑置土地和具備“凈地”供應(yīng)的儲(chǔ)備土地，以及農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先確保以保障性住房為主的上述各類住房用地的供應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有完成上述住房供地計(jì)劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設(shè)供地。

另外，通知要求，市、縣國(guó)土和建設(shè)部門(mén)，要共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政審批快速通道。規(guī)劃部門(mén)在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，國(guó)土資源主管部門(mén)要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國(guó)有土地使用證，規(guī)劃主管部門(mén)要在受理后60天內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。