□ 鄧清波

(中共湖南省委宣傳部，湖南長沙 410011)

2011年11月25日，中共中央政治局常委、中國國務(wù)院副總理李克強在河北廊坊召開保障房建設(shè)現(xiàn)場座談會并講話，表示會按照既定政策執(zhí)行下去。指出要繼續(xù)扎實推進保障性安居工程建設(shè)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控已取得一定成效，但仍處于關(guān)鍵時期，要堅持實施遏制房價過快上漲的政策措施，進一步鞏固成果。(中央電視臺等11月28日報道)

2011年下半年以來，中國內(nèi)地城市的房價有所下降，調(diào)控成效顯現(xiàn)。不過有產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認為調(diào)控今年會有所松動，也有一些地方政府曾經(jīng)出臺過被視為對調(diào)控松綁的政策，但隨即都迅速被叫停。李克強的講話無疑為市場和民眾都吃了一顆“定心丸”，就是本次房價調(diào)控絕不會淺嘗輒止。

事實上，中國高層決策者此次在對待房市調(diào)控態(tài)度上的堅定具有極其重要的意義，因為它實質(zhì)上反映了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深層次認知，是中共執(zhí)政興國的必然選擇，這將是中國的一項長期政策，而絕非是權(quán)宜之計。

態(tài)度鮮明地執(zhí)行當(dāng)前嚴格的調(diào)控政策有應(yīng)對短期經(jīng)濟社會形勢的考量。一方面，近年來中國房價過快上漲催生了大批“房奴”，誘發(fā)了強制拆遷、侵占耕地、腐敗橫行等大量問題，與高昂的醫(yī)療費用、教育費用等一起被民眾稱為壓在人民頭上的“新三座大山”。所以，中央政府適時出臺嚴厲舉措堅決調(diào)控房價，是維護社會穩(wěn)定、順應(yīng)民心呼聲的表現(xiàn)。另一方面，當(dāng)前世界經(jīng)濟又趨低迷、中國外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，推進保障房建設(shè)，遏制房價過快上漲，有利于釋放民眾消費活力，對于擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要作用。

這些眼前的因素誠然是此番中國嚴厲調(diào)控措施出臺后至今不為所動的重要原因?？梢哉f，只要國際金融危機震蕩未息，中國就要依賴內(nèi)需擴大以維持經(jīng)濟增長，則對房價的調(diào)控就不會放松。唯有如此才能避免老百姓為買房囤錢負債而不敢消費。而透過這些眼前因素的考量，留心觀察則不難發(fā)現(xiàn)，中國高層在對房價調(diào)控的認識上還有更深的遠見。

李克強在考察中表示，保障房建設(shè)是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，是宏觀調(diào)控重要手段，中國內(nèi)需最大的潛力在城鎮(zhèn)化，而房價過高則會抑制城鎮(zhèn)化進程?？梢?，房市調(diào)控有從推動中國城鎮(zhèn)化進程、促進中國經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的長遠視角。面對民眾，李克強又表示，“你們安居了，我們就安心了”。這說明中國堅定調(diào)控房價，根本著眼點還是在于保障民眾“安居”，而不僅僅是為了應(yīng)對眼前嚴峻的經(jīng)濟形勢。

安居樂業(yè)是指老百姓只有住有所居，才能安定下來，認真投入生產(chǎn)，社會才會穩(wěn)定，經(jīng)濟才可能持續(xù)繁榮。放眼環(huán)球，無論是日本還是美國，都曾經(jīng)在房市調(diào)控上栽了大跟頭，使得原本蓬勃興旺的經(jīng)濟發(fā)展遭遇“滑鐵盧”，日本因此陷入長期的“失落”，全球第二大經(jīng)濟體的寶座拱手讓給中國。房地產(chǎn)如果崎形發(fā)展，價格飛漲，則必然只會成為政府和奸商掠奪民眾財富的工具，這不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的嚴重失衡，更會誘發(fā)眾多的社會公平問題、穩(wěn)定問題。所以，任何真正有遠見的執(zhí)政者都不會放任本國房價無底線地過快上漲，更不會把房地產(chǎn)作為經(jīng)濟長久可持續(xù)發(fā)展的“引擎”。而對中國這樣一個堅持土地公有的社會來說，房地產(chǎn)價格過快上漲掠奪國民財富，就更應(yīng)該為執(zhí)政者和民眾所不容。

要確保中國經(jīng)濟社會長期健康可持續(xù)發(fā)展，順利實現(xiàn)到本世紀中葉把中國建設(shè)成為中等發(fā)達國家的既定戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須堅定不移地調(diào)控房價，把房價始終控制在合理的水平，而這個合理的水平就是土地公有制條件下的較低水平，使得絕大多數(shù)民眾都能“安居”，由“安居”而“樂業(yè)”，使國家始終生產(chǎn)旺盛、消費繁榮，成功實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，將中國推移到世界產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)有位置。房價調(diào)控的成敗不僅關(guān)系到我國的民心向背和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系到民族復(fù)興的整體戰(zhàn)略。

中國的各級政府官員只有從這樣的高度來認識房價調(diào)控的重大意義，才能堅定不移地執(zhí)行好各項調(diào)控政策。而那些已經(jīng)靠房地產(chǎn)從國民口袋中圈占了巨額財富的既得利益者則需要認識到，任何妄圖干擾國家宏觀調(diào)控政策、繼續(xù)掠奪國民財富的行為，都是對國家長遠發(fā)展的“犯罪”。