劉勝軍

最近吳敬璉再次撰文警示：一旦進(jìn)入政府主導(dǎo)路徑，既得利益者必然推動向權(quán)貴資本主義蛻變。而一旦路徑被鎖定，“除非經(jīng)過大的社會震蕩”，否則很難退出?！熬S穩(wěn)”和“改革”，都是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的方法，但二者卻有著截然不同的含義與后果。

我們應(yīng)做出何種選擇？這顯然取決于對局勢的判斷。

在中國GDP躍居世界第二之際，我們也步入了社會矛盾多發(fā)期：一，在以資源和要素投入驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長模式下，環(huán)境透支已逼近臨界點(diǎn)。二，在基尼系數(shù)達(dá)到與美國接近的0.5的同時，腐敗問題日趨嚴(yán)重，引發(fā)公眾嚴(yán)重不滿。三，由于政府“有形之手”頻頻介入經(jīng)濟(jì)活動，在司法獨(dú)立未能健全的情況下，導(dǎo)致了越來越多的“公權(quán)力”與“私權(quán)利”之間的沖突，尤以征地和房屋拆遷為甚。

改革壓力之大可想而知。“十二五規(guī)劃”將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，中共中央提出加強(qiáng)“社會管理”，都從另一個側(cè)面證實(shí)了壓力的存在。

改革不僅是必要的，眼下也是改革的“窗口期”。不僅公眾的改革訴求空前高漲，改革的條件也更加成熟。

究改革實(shí)質(zhì)，在于政府體制改革，即政府應(yīng)合理地“有所為有所不為”，退出對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)和參與，減少審批權(quán)，轉(zhuǎn)向以公共服務(wù)職能為主的“小政府”，成為市場經(jīng)濟(jì)中“看不見的手”。推進(jìn)改革，當(dāng)然會遇到既得利益的巨大阻力。要政府放棄權(quán)力，就像高西慶先生所言“需要靈魂深處的革命”。

眼下中國改革處于前所未有的復(fù)雜局面：一方面，從尋租活動中得利的特殊既得利益者力求推動“半統(tǒng)制、半市場”的經(jīng)濟(jì)體制，向國家資本主義乃至權(quán)貴資本主義或官僚資本主義蛻變；另一方面，極“左”力量竭力利用大眾對權(quán)貴腐敗的不滿，推銷其路線，把中國引向另一條歧路。鄧小平曾說，“中國要警惕右,但主要是防止左”，這是非常有預(yù)見性的判斷。

蜿蜒在歷史三峽的中國經(jīng)濟(jì)，能否沖破既得利益和極左勢力的雙重干擾，奔向法治市場經(jīng)濟(jì)的大河，有賴于我們以巨大的勇氣推進(jìn)改革。

正如吳敬璉先生憂心告誡的：目前大眾普遍對政府對于防止事態(tài)惡化措施不力嘖有煩言，甚至將其形容為“下定決心抱著定時炸彈擊鼓傳花”。從當(dāng)前事態(tài)看，批評政府和要求政府有更多作為是完全有理由的。廣東省委書記汪洋談到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時曾說，“功成不必在我任期”。對于政治改革，決策者也應(yīng)有這樣的胸懷。（摘自《新世紀(jì)》）