淺談廣播電視傳輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在問題的解決思路

【摘要】 固定資產(chǎn)是廣播電視傳輸企業(yè)完成各項工作任務的物質(zhì)基礎，加強固定資產(chǎn)管理，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學化具有重要意義。文章論述了廣播電視傳輸企業(yè)資產(chǎn)管理過程中存在的問題，并結(jié)合工作實踐有針對性地探討了解決問題的對策及辦法。

【關鍵詞】廣播電視傳輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理思路

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善，廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集團化進程日益加速，為適應新形勢下管理的需要，抓好廣播電視行業(yè)的內(nèi)部管理水平顯得尤為重要。財務管理是廣播電視行業(yè)內(nèi)部管理的核心，是做好廣播電視企業(yè)各項工作的基礎，而固定資產(chǎn)管理是廣播電視事業(yè)財務管理工作的重要組成部分，是完成各項工作任務的物質(zhì)基礎。而我國的廣播電視傳輸企業(yè)基本上都是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后形成的新企業(yè)。因此實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的計劃性和有效性，加強管理部門監(jiān)管職責以提高固定資產(chǎn)管理水平保證資產(chǎn)真實完整已成為企業(yè)管理固定資產(chǎn)的主要要求。但目前廣播電視傳輸企業(yè)的資產(chǎn)管理過程中還存在一定的問題，影響了財務管理成效的發(fā)揮，本文就如何解決固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提高資產(chǎn)管理水平，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益進行探討。

一、廣播電視傳輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

固定資產(chǎn)賬實相符是確保會計信息真實、準確的基本要求。造成企業(yè)固定資本賬實不符的原因，一是資產(chǎn)管理部門職責不明確造成的資產(chǎn)管理混亂。二是資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)計價部門之間缺乏溝通，對各專業(yè)部門已拆遷的設備未及時通知財務計價部門，財務部門不能及時對固定資產(chǎn)進行賬務調(diào)整處理，核減相關資產(chǎn)；三是在建工程項目竣工不夠及時，造成與現(xiàn)有資產(chǎn)混淆。四是對固定資產(chǎn)的日常管理不重視，不能經(jīng)常性地進行盤點，導致家底不清，嚴重影響了固定資產(chǎn)的準確性，同時不能及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，影響了固定資產(chǎn)的安全完整。

閑置固定資產(chǎn)不能及時處置，賬面資產(chǎn)沒有真正體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的真實狀況。廣播電視傳輸企業(yè)的閑置固定資產(chǎn)是指不需用固定資產(chǎn)，從廣播電視傳輸行業(yè)自身業(yè)務發(fā)展從無線到有線、從模擬到數(shù)字以及科技日益進步的今天來看，資產(chǎn)閑置已成為不可避免的現(xiàn)狀。主要是閑置線路網(wǎng)絡、已淘汰電子設備等。如何積極盤活資產(chǎn)，加強企業(yè)的競爭能力也是企業(yè)面臨的資產(chǎn)管理瓶頸之一。

改擴建支出及減值準備計提無確定依據(jù)。為適應新技術發(fā)展需要，往往要對傳輸設備進行擴容、對傳輸線路進行改造，按《準則》規(guī)定如果這些支出符合固定資產(chǎn)確認條件的，應將該支出（即后續(xù)支出）計入固定資產(chǎn)的賬面價值；否則，應將其費用化，計入當期損益。這需要資產(chǎn)管理人員、財務人員根據(jù)專業(yè)知識做出合理的職業(yè)判斷，這個尺度的把握會因為管理人員的專業(yè)經(jīng)驗不同而存在較大差異。

二、對廣電傳輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的辦法

針對固定資產(chǎn)管理中存在的上述問題，廣播電視傳輸企業(yè)應進一步健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，切實盤活閑置資產(chǎn)，并不斷提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)，做到“權責分工明確、管理高效有序”，具體對策如下：

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理部門職責范圍。廣播電視傳輸行業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題主要原因是資產(chǎn)特殊性，從固定資產(chǎn)分類看有房屋類、交通運輸類、通用設備（包括辦公用設備）、專用設備（傳輸線路用設備）、線路資產(chǎn)、管道資產(chǎn)等。要加強固定資產(chǎn)管理首先要明確固定資產(chǎn)管理部門，從上述固定資產(chǎn)分類看后三類資產(chǎn)專業(yè)性、技術性強需要技術部門的專業(yè)人員管理。固定資產(chǎn)歸口管理部門實行財務部、資產(chǎn)管理部門、使用部門三重管理的辦法，按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則執(zhí)行。資產(chǎn)管理部門職責應由一個部門承擔，它可以根據(jù)業(yè)務分工，安排相關部門按照固定資產(chǎn)分類屬性，承擔固定資產(chǎn)的實物歸口管理職能。即資產(chǎn)管理部門為一級資產(chǎn)管理部門，它可以按資產(chǎn)分類安排行政部門、技術設計部門為二級資產(chǎn)管理部門完成資產(chǎn)管理相關工作。加強財務部、資產(chǎn)管理部門、使用部門之間聯(lián)系。從固定資產(chǎn)新增開始把好固定資產(chǎn)管理關。固定資產(chǎn)管理應以財務為主導加強縱橫向之間的聯(lián)系，及時完善固定資產(chǎn)信息，確保固定資產(chǎn)賬一致。同時要采取切實措施，確保制度的貫徹執(zhí)行，發(fā)揮出制度應有的效果。

（二）為了提高閑置固定資產(chǎn)使用效率，盤活閑置固定資產(chǎn)。建議閑置固定資產(chǎn)應在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥使用，固定資產(chǎn)的調(diào)撥應由其使用保管部門填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，經(jīng)過公司相應的內(nèi)部審批程序后方可進行，同時應做好調(diào)撥記錄，規(guī)范管理。對一些不符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，已淘汰企業(yè)不能使用的固定資產(chǎn)應盡可能地出售，應引入資產(chǎn)評估程序，首選競價出售、拍賣等公開、透明方式，最大限度回收資金。將收回的資金投入到核心業(yè)務去，為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展提供資金保障，為進一步加強企業(yè)的競爭能力奠定基礎。

（三）進行合理的職業(yè)判斷，合理分析判斷固定資產(chǎn)減值金額，加強固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)培訓。當企業(yè)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在《準則》所列情況時，應當估計其可收回金額，確定資產(chǎn)是否存在減值，當發(fā)生減值時，應計提固定資產(chǎn)減值準備。所以計提固定資產(chǎn)減值準備，需要一個由財務、工程、技術人員組成的評估小組，從固定資產(chǎn)的實際使用情況分析其可收回金額，從而做出科學、準確的分析判斷。評估小組成員在此過程中要對與固定資產(chǎn)價值相關的數(shù)據(jù)資料進行收集、整理、歸納和分析。才會得出高水平的職業(yè)判斷結(jié)果。對改、擴建固定資產(chǎn)，按實質(zhì)重于形式的原則，正確劃分資本性支出與收益性支出，對其后續(xù)支出屬于資本化支出。

加強廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)管理，規(guī)范管理行為，提升資產(chǎn)標準化、精細化、信息化管理水平，確保國有資產(chǎn)保值增值，要正確核算固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值，監(jiān)督并促進固定資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，不斷提高經(jīng)營管理水平，促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

作者簡介：張文英（1971-），女，新疆廣電傳輸網(wǎng)絡有限責任公司財務部經(jīng)理，研究方向：企業(yè)財務管理和內(nèi)部控制。

（責任編輯：劉晶晶）