■ 雷 巖/郭振華

（國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心，北京 100045）

1 鉀鹽基本情況

1.1 全球鉀鹽基本情況

據(jù)美國地調(diào)局統(tǒng)計，當(dāng)前世界探明鉀鹽儲量約為95.07億t（K2O，下同）。全球各種鉀資源總量約2500億t，現(xiàn)有探明儲量可供世界開采240年以上。按儲量，主要分布在加拿大、俄羅斯、白俄羅斯和德國，以上4國合計約占世界總儲量的90%；巴西、智利、中國、美國、以色列、約旦、烏克蘭等國合計約占到世界總儲量的9%。上述10國合計約占世界總儲量的99%。

世界鉀肥消費主要集中在亞洲、南北美洲及西歐。中國、美國、印度、日本、法國、德國、獨聯(lián)體及英國，消費量幾乎占到了全球鉀鹽總消費量近70%。其中我國是世界最大的鉀肥消費國，其鉀肥消費量占世界總消費量的20%。

1.2 我國鉀鹽基本情況

我國鉀鹽資源貧乏，可供工業(yè)利用的鉀資源十分有限。截止2002年底，我國已探明的可溶性鉀鹽礦產(chǎn)地40處，其中大型6處，分布在青海、新疆、西藏、云南、山東、甘肅等省區(qū)。保有KCl查明資源儲量8.66億t，其中儲量13567萬t，基礎(chǔ)儲量27543萬t，資源量 59022萬t。我國鉀鹽資源遠景也不容樂觀。在已探明的鉀鹽盆地中 ，除可利用儲量外，尚有暫難利用鉀鹽儲量2.24億t KCl，地質(zhì)儲量 KCl約5000萬t，K2SO4約5.5億t，主要分布在柴達木盆地、新疆、西藏，湖北、四川、江西、山東等地也有少量鉀鹽資源遠景。在目前的技術(shù)經(jīng)濟條件下，這些資源很難經(jīng)濟地大規(guī)模開發(fā)利用。預(yù)期到2018年，可獲鉀鹽資源量6億～8億t，力爭保證國內(nèi)今后30～50年鉀肥自給率達到50%。同時為推動鉀鹽找礦計劃的實施，我國在新疆庫車盆地和云南勐臘地區(qū)先后開展了鉀鹽風(fēng)險勘查工作。

2 全球配置資源方式

為應(yīng)對全球肥料未來的強勁需求，肥料生產(chǎn)、消費大國的公司紛紛爭奪優(yōu)等鉀資源，以確保肥料來源無虞與未來利益。僅2010年1月，必和必拓和淡水河谷兩大公司就斥資49億美元并購肥料公司，加拿大、白俄羅斯的公司也在積極行動。加拿大、俄羅斯、白俄羅斯等地的鉀鹽資源多為鉀石鹽，由鉀鹽和石鹽組成，成分單一，含鉀量高，容易采選，是優(yōu)等鉀鹽資源；而老撾、剛果（布）等地的鉀鹽礦主要成分是光鹵石，是含水鉀鎂氯化物，礦物成分復(fù)雜，含鉀量低，選礦復(fù)雜，會分離出大量的氯化鎂，容易污染環(huán)境，是次級鉀鹽資源。

2.1 澳大利亞必和必拓公司收購加拿大多塊鉀資源，妄圖成為鉀業(yè)霸主

必和必拓公司于2008 年兼并了Anglo鉀鹽公司，在薩省建Jansen 礦。此礦擁有鉀鹽資源約14億t（K2O），品位 24%～26%；2010年1月28日，必和必拓以每股8.35加元、總值3.41億加元的價格（約合22億元人民幣），收購了阿薩巴斯卡鉀鹽公司。拿到總面積超過 4000平方公里的多個鉀鹽勘探開采權(quán)益區(qū)塊；2009年，必和必拓收購市值接近350億加元的加拿大鉀鹽公司（PCS），這是目前世界上最大的鉀肥公司。同時，必和必拓還在接觸加拿大 Boulder、Young 鉀礦項目。

2.2 鉀肥消費大國—巴西到加拿大、阿根廷獲取鉀資源

巴西淡水河谷公司在2009年初獲取了位于加拿大Regina礦，礦區(qū)面積1200平方公里，計劃建設(shè)產(chǎn)能280萬t，淡水河谷公司獲得了力拓公司在阿根廷的鉀鹽礦采礦權(quán)，包括 Potasio Rio Colorado(PRC)的儲量。淡水河谷公司還在對位于阿根廷的門多薩省和內(nèi)烏肯省的兩個鉀鹽礦床進行可行性研究，后者項目規(guī)劃120萬t，計劃進行溶解開采。該公司計劃斥資7.85億美元買下加拿大第二鉀鹽公司在巴西的Fosfertil 肥料公司16%的股權(quán)。

2.3 加拿大一些公司在擴大本國開發(fā)范圍的同時到剛果（布）、阿根廷開采鉀鹽

2.4 白俄羅斯公司到土庫曼斯坦開發(fā)鉀鹽

3 我國資源供需狀況及存在的問題

長期以來，國際鉀肥供應(yīng)商形成一致聯(lián)盟，逐年提高鉀肥價格。2001年進口單價（CIF）僅為112美元/t，2007年上漲至242.97 美元/t，2008年550.57美元/t，其中7月更是達到679 美元/t。2001年～2007年的年均增長率為7.3%。2009年，在國際行情不斷波動變化下，進口平均價格出現(xiàn)較大幅度的波動。2010 年國際鉀肥價格一直保持在400美元左右，我國進口平均價格為351.12美元/t，進口總額達到18.4億美元。

3.1 我國鉀肥行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

目前我國正在開發(fā)利用的鉀鹽礦區(qū)有10多處，儲量接近1.65億t，占全國總探明儲量的19%，其他礦區(qū)因交通、氣候條件及缺水等暫沒有利用。我國鉀肥品種主要有氯化鉀、硫酸鉀和硝酸鉀。受資源條件限制，上規(guī)模的氯化鉀肥料生產(chǎn)廠主要集中在青海察爾汗地區(qū)，青海鹽湖集團公司是我國目前最大的鉀肥生產(chǎn)企業(yè)，2005年該公司氯化鉀生產(chǎn)能力已達到150萬t/a。目前我國硫酸鉀生產(chǎn)企業(yè)有50家左右，形成能力60萬t K2O/a以上，均為氯化鉀轉(zhuǎn)化而得，農(nóng)用硝酸鉀的產(chǎn)量很小。

3.2 我國鉀鹽供需狀況及趨勢

我國鉀肥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在生產(chǎn)總量上有了一定的變化，但進口鉀肥仍占較大比重。按有關(guān)部門統(tǒng)計，2003年我國共施用鉀肥465.3萬t K2O，其中國產(chǎn)鉀肥62.5萬t K2O，進口鉀肥424萬t K2O，出口21.2萬t K2O。進口鉀肥約占國內(nèi)鉀肥表觀消費量的90.2%，占世界貿(mào)易量的18.6%(2003年世界貿(mào)易量約2285萬t K2O)。

我國未來的鉀肥供求趨勢可以用中國科學(xué)院的研究報告來概括，即“從長遠來看，我國鉀肥消費的增長趨勢在未來幾十年將保持下去，預(yù)計到2010年將達到1000萬t以上，約占世界總產(chǎn)量的1/4，市場金額將超過14億美元。如果屆時如此大量的鉀肥供應(yīng)依然絕大部分來自于國際市場，我國將承擔(dān)巨大的貿(mào)易風(fēng)險，一旦出現(xiàn)大的價格波動或極端事件，將給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。同時如果這樣巨大的鉀肥市場都讓給外國，對我國經(jīng)濟發(fā)展本身就是一種損失”。

表1 我國鉀肥生產(chǎn)、進口和消費統(tǒng)計表

我國鉀肥生產(chǎn)、進口和消費統(tǒng)計見表1。

從以上供需平衡及預(yù)測分析可以看出，1996～2003年我國每年鉀鹽的缺口量在233萬～428萬t K2O之間，年均增長率為8.1%。根據(jù)預(yù)測，2010年以后我國鉀鹽年缺口將增加到550萬t K2O以上，從2003年到2020年缺口平均年增長率為3.6%。

4 我國參與世界資源配置可行性

4.1 國際鉀肥市場對我國鉀肥供求關(guān)系的影響

4.1.1世界鉀肥貿(mào)易及貿(mào)易價格走勢

2004年世界鉀肥出口量共計2550萬t(K2O)，同比增長了10%。鉀肥貿(mào)易的增長主要是由于美國、中國和東南亞進口量的增加所致。加拿大是世界最大的鉀肥出口國，其出口量占全球總出口量的39%，2004年其出口量上升了13%。2004年東歐和中亞鉀肥出口量增長到870萬t，占世界總出口量的34%，這是因為這些地區(qū)出口到巴西和中國的量有所上升。2004年亞洲共進口鉀肥1000萬t K2O，占世界總進口量的40%。2004年拉丁美洲進口了470萬t K2O。過去10年中，世界鉀肥貿(mào)易以3%的年均增長率穩(wěn)步增長，主要進口國包括巴西、中國、法國、印度和美國，2004年這5個國家的進口量占總進口量的近2/3。

近年來，由于國際市場鉀肥需求強勁，鉀肥價格明顯上漲，2004年12月與2005年12月國際鉀肥市場價格比較見表2。

由表2推斷，隨著鉀鹽消費需求的增長和以加拿大為首的鉀鹽出口大國的壟斷，世界鉀肥將繼續(xù)堅挺并有可能大幅上揚。

4.1.2 我國鉀肥生產(chǎn)與國際鉀肥業(yè)的差距

表2 近2年國際鉀肥市場價格

(1)資源和鉀肥生產(chǎn)規(guī)模方面:我國鉀資源嚴重短缺，氯化鉀型可溶性鉀礦目前僅青海省一處， 工業(yè)儲量1.34億t，氯化鉀含量低，目前生產(chǎn)總規(guī)模也只有150萬t，難以與國外大型鉀肥生產(chǎn)企業(yè)競爭。我國的硫酸鹽及硝酸鹽型鉀礦幾乎沒有，硫酸鉀及硝酸鉀的生產(chǎn)大多靠氯化鉀轉(zhuǎn)化而得 ，生產(chǎn)成本較高。

(2)鉀肥生產(chǎn)技術(shù)和裝備方面:與國外先進技術(shù)和裝備相比較落后。國外以光鹵石為原料生產(chǎn)氯化鉀主要采用先進的冷結(jié)晶鉀肥生產(chǎn)工藝，而我國前幾年氯化鉀生產(chǎn)主要采用浮選法生產(chǎn)工藝。浮選法存在產(chǎn)品粒度細，產(chǎn)品品位低等缺點。近幾年逐步用冷結(jié)晶工藝對原浮選法工藝進行改造，改造之后產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高 ，但與國外先進水平相比還存在一定差距。國內(nèi)對用于鉀肥生產(chǎn)的主要裝備方面的投入和研究不夠，與國外先進的鉀肥生產(chǎn)裝置相比存在著較大差距，因此國內(nèi)鉀肥工業(yè)生產(chǎn)的一些關(guān)鍵設(shè)備如過濾機、高效濃密機、水采船主要部件及其關(guān)鍵設(shè)備等需進口，此外在鉀肥生產(chǎn)控制和管理方面與國外先進企業(yè)相比差距更大。

(3)鉀肥生產(chǎn)成本方面:目前國外氯化鉀生產(chǎn)廠的生產(chǎn)(工廠)成本在45美元/t左右，而我國的氯化鉀生產(chǎn)(工廠)成本在500～700元/t。由此可見我國的鉀肥行業(yè)的發(fā)展才剛起步，基礎(chǔ)較差，無論是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)裝備還是管理方面與國外先進水平相比都有較大差距。

4.2 多家鉀肥巨頭已參與我國鉀肥業(yè)務(wù)

據(jù)現(xiàn)有資料，全球最大的8家鉀鹽公司，至少已有三家公司深入中國鉀肥業(yè)務(wù)，參與中國鉀肥銷售以及鉀肥下游加工。例如：加拿大鉀肥公司在中國最大的鉀肥進口企業(yè)中化集團戰(zhàn)略性持股22.06%，而中化集團又是中國最大的鉀肥生產(chǎn)企業(yè)鹽湖鉀肥的大股東。在加拿大鉀肥公司的網(wǎng)站上，這樣評價其與中化集團的合作：“盡管加拿大鉀肥公司在中國鉀鹽生產(chǎn)方面投資機會非常有限，但是中化集團的分銷網(wǎng)絡(luò)，使得加拿大鉀肥公司能夠深入了解這個市場，并且在這個關(guān)鍵市場立足?！?/p>

鉀肥較高的門檻、較少的生產(chǎn)者和較集中的銷售渠道，都意味著其已趨于壟斷。對我國來說，最擔(dān)心的是鉀肥價格像鐵礦石一樣，形成價格壟斷，最終定價權(quán)歸屬賣方，進而對我國糧食安全和鉀鹽資源安全保障產(chǎn)生不可估量的影響。

5 建議

我國鉀鹽全球勘查開發(fā)應(yīng)依據(jù)全球鉀鹽稟賦與開發(fā)利用現(xiàn)狀，統(tǒng)籌國內(nèi)外的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，結(jié)合各國礦業(yè)投資環(huán)境，科學(xué)開展勘查開發(fā)工作。

(1)加大國家對鉀鹽“走出去”政策上的支持，大力推進鉀鹽國外風(fēng)險勘查開發(fā)。在全球經(jīng)濟一體化背景下，我國應(yīng)抓住國際金融危機的有利時期，加強對鉀鹽“走出去”的政策支持，加大資金扶持力度，大力推進國外風(fēng)險找鉀和鉀鹽開發(fā)，從而盡快建立我國長期穩(wěn)定的國外鉀肥勘查、開發(fā)基地。

(2)加大國內(nèi)找鉀力度，實現(xiàn)鉀鹽找礦突破。根據(jù)國內(nèi)已經(jīng)取得的鉀鹽勘查成果，通過研究和總結(jié)鉀鹽找礦的經(jīng)驗和理論，重點在海相沉積固體鉀鹽方面爭取有所突破的同時，加強深藏鹵水、油田水、氣田水，油鹽兼探的找鉀勘探，力爭國內(nèi)找鉀實現(xiàn)重大突破。

(3)依靠科技進步，提高鹽湖鉀鹽資源的綜合利用水平。鉀鹽類資源是一種多礦種礦產(chǎn)，鉀鹽資源更具有物質(zhì)成分多樣性特點，鉀鹽和富鉀鹵水都含有鋰、硼、銣、銫、碘等寶貴礦產(chǎn)，應(yīng)加強綜合利用基礎(chǔ)研究，大力發(fā)展先進實用工藝和深加工技術(shù)，以充分利用、整體開發(fā)鹽類綜合性資源，提高資源附加值。

(4)理順鉀肥進口機制，完善聯(lián)合談判體系。實現(xiàn)國產(chǎn)、境外和進口三足鼎立的格局，確保我國鉀肥供應(yīng)，應(yīng)理順國內(nèi)市場的進口機制，協(xié)調(diào)進口價格和國內(nèi)終端市場價格，解決市場供需和價格矛盾；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，完善聯(lián)合談判體系，做好對加拿大鉀肥公司和俄羅斯鉀肥公司兩大供應(yīng)商的進口談判工作，維持合理的進口價格；同時要積極尋找和拓展其他進口市場，打破國際鉀肥資源壟斷，力避重蹈“鐵礦石”的覆轍。

(5)成立重要礦產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)小組，適時在資源大國派出資源參贊。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在國家經(jīng)濟安全、糧食安全和資源保障的高度，政府應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)外交、商務(wù)等多部門協(xié)調(diào)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對中資企業(yè)在國外鉀鹽等重要礦產(chǎn)資源項目的支持力度，適時在主要資源大國派出資源參贊，統(tǒng)籌部署資源開發(fā)項目，統(tǒng)一管理中資企業(yè)，維護我國在該國資源利益。

(6）建設(shè)綜合研究與信息服務(wù)體系。以周邊國家、非洲和拉美為重點，開展礦產(chǎn)資源潛力評價、勘查開發(fā)形勢跟蹤分析，建立完善境外投資法律服務(wù)與環(huán)境評估體系，搞好國別投資環(huán)境和礦業(yè)投資戰(zhàn)略研究；建設(shè)全球礦產(chǎn)資源信息服務(wù)體系，加強專業(yè)人才培訓(xùn)，提供技術(shù)支撐；做好礦業(yè)企業(yè)“走出去”備案以及風(fēng)險勘查項目信息管理工作，繼而整合中資企業(yè)國外項目信息，促進成果共享。

(7)推進全球鉀鹽資源分布規(guī)律與找礦戰(zhàn)略選區(qū)研究。進一步加快全球鉀鹽有關(guān)課題研究，系統(tǒng)收集和整理全球各鉀鹽重要成礦帶的地質(zhì)礦產(chǎn)資料，通過典型礦床考察和地質(zhì)調(diào)查，對全球鉀鹽成礦帶的成礦地質(zhì)背景、成礦條件和成礦規(guī)律開展綜合研究和潛力評價，查明全球鉀鹽時空分布規(guī)律，劃分鉀鹽成礦區(qū)帶，圈定鉀鹽找礦遠景區(qū)，優(yōu)選出重點靶區(qū)，明確鉀鹽勘查工作方向和目標(biāo)。為國內(nèi)企業(yè)開展境外鉀鹽勘查開發(fā)提供基礎(chǔ)信息、科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。

(8)立足我國周邊國家，重點勘查開發(fā)優(yōu)質(zhì)鉀石鹽。主要區(qū)域包括：泰國東北部沙功那功盆地和呵叻盆地、老撾萬象盆地、巴基斯坦鹽嶺地區(qū)和哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等國家。目前我國企業(yè)已在老撾和烏茲別克斯坦建廠并投產(chǎn)，建議該區(qū)域重點勘查開發(fā)鉀石鹽項目，同時加強光鹵石開發(fā)過程中形成的含MgCl尾礦以及環(huán)保問題研究。

(9)加強非洲鉀鹽資源勘查開發(fā)工作。主要區(qū)域包括：剛果（布）加蓬盆地和埃塞俄比亞、厄立特里亞等國家。目前剛果（布）已找到特大型鉀鹽礦床，建議加強該區(qū)域勘查開發(fā)工作，重點開展鉀鹽風(fēng)險勘查工作。

(10)加大加拿大鉀鹽資源勘查開發(fā)投入。加拿大是世界上最大的鉀鹽資源國家。鉀鹽礦主要分布在薩斯喀徹溫省和新不倫瑞克省，均為鉀石鹽。薩斯喀徹溫省的鉀鹽礦床是世界最大的鉀鹽礦床，位于該省南部平原，鉀鹽地質(zhì)工作程度較高，我國已有幾家企業(yè)在該區(qū)獲得了礦業(yè)權(quán)，部分已探明鉀鹽儲量，準備進入開發(fā)階段。建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大勘查開發(fā)投入。

(11)了解南美地區(qū)鉀鹽資源勘查開發(fā)情況。主要國家包括：巴西、智利、阿根廷、玻利維亞等。這些國家鹽湖資源豐富，很多富含鉀鹽，是可考慮勘查開發(fā)的地區(qū)，但是距離遠、成本高，此類地區(qū)大規(guī)模進入尚待時日，待熟悉鉀鹽資源勘查開發(fā)情況，摸索到有效解決途徑后，可加大支持力度。

(12)聯(lián)合俄羅斯、白俄羅斯合作勘查開發(fā)鉀鹽資源。俄羅斯、白俄羅斯鉀鹽資源豐富，是世界鉀鹽第二大集中區(qū)，也是世界上主要鉀鹽生產(chǎn)國。建議從國家層面簽署戰(zhàn)略協(xié)議，建立政府間合作，由政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮我方優(yōu)勢，形成核心競爭力，與對方共同開發(fā)。

[1]鮑榮華,劉樹臣,閆衛(wèi)東.世界鉀鹽資源分配態(tài)勢及我們的應(yīng)對策略[J].國土資源情報,2010(8):44-47.

[2]中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會.化工礦業(yè)繪就“十一五”發(fā)展藍圖[J].中國化工信息,2006 (4):A4-A5.

[3]戴紀翠,滕祥國,馬培華.離子色譜法測定高純氟化鋰中微量的鉀、鈣、鈉、鎂、銨離子[J].色譜,2003,21(6):629.

[4]施洪鈞,趙玉珍.ICP-AES法同時測定氯化鋰和氫氧化鋰中七種雜質(zhì)元素[J].光譜實驗室,1998(3):39-42.

[5]趙青,王紅,李輝,肖朝萍.ICP-AES法同時測定高純碳酸鋰中11種雜質(zhì)元素[J].西南民族大學(xué)學(xué)報·自然科學(xué)版,2003,29(5):541-543.

[6]陳先安.等離子體原子熒光光譜法測定碳酸鋰中鈉、鉀、鈣、鎂、銅、鐵、鈷、鎳、錳、鋅、鎘[J].分析化學(xué),1989,17(11):1011-1014.

[7]汪明禮,張毅.高純碳酸鋰中痕量氯的熒光分光光度法測定[J].儀器儀表與分析監(jiān)測,2003(2):26-27.

[8]劉興艷,朱曉帆,劉若冰.原子吸收光譜法間接測定高純碳酸鋰中微量的氯[J].四川大學(xué)學(xué)報(工程科學(xué)版),2003,35(4):100-102.

[9]沈振天,陳奕,聶峰.萃取-分光光度法測定鋰鹽及鹵水中的硼[J].冶金分析,1990,10(4):59-60.

[10]韓漢民.金屬氟化物的純化方法[J].河北化工,1998(1):43-44.

[11]冀康平,李華,等.鋰的開發(fā)利用[M].西寧:青海人民出版社,2004.

[12]王秋霞.我國鹽湖中幾種主要資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及前景[J].海湖鹽與化工,2004,29(3):11-13.