新生代農(nóng)民工的社會心理轉(zhuǎn)變及適應(yīng)性分析——以福州市晉安區(qū)為研究區(qū)域

唐聰松，吳春燕，鄒妮花，童娣云，鐘添德

（福建農(nóng)林大學作物科學學院，福建 福州 350002）

新生代農(nóng)民工指出生于20世紀80年代后，年齡在16～30周歲之間，雖已進城在異地務(wù)工，但戶籍仍在農(nóng)村的青年，目前全國約有1.5億人。新生代農(nóng)民工和老一代農(nóng)民工二者在身份、地位、待遇有一定的相似之處，但是在務(wù)工目的、消費觀念、文化水平二者又有所不同，因此新生代農(nóng)民工群體呈現(xiàn)出了一些與老一代農(nóng)民工群體迥然相異的特點。簡要的概括這群體的特點有：特殊的時代性、特殊的發(fā)展性、身份的雙重性、主體地位的邊緣性［1］。但又因為他們所處的年齡階段與同齡人有共同的人格特性，這些對其日后的職業(yè)生涯和人生軌跡產(chǎn)生著深刻的影響。

費孝通的《生育制度》曾提到，“當我們仔細分析自己的煩惱原因時，便不難發(fā)現(xiàn)我們心中有著兩個自我：一個是理想的自我，另一個則是現(xiàn)實的自我”［2］。當理想和現(xiàn)實存在沖突時，人們會感覺沮喪，甚至失去信心，理想最終被慢慢排擠掉。在城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進程中，新生代農(nóng)民工受到體制和自身素質(zhì)的束縛，理想和現(xiàn)實交織碰撞，致使他們在心理上處于尷尬的境地，各種諸如相對剝奪感和強烈不滿情緒、過客心態(tài)和抵觸情緒、自卑心理和孤獨情緒等心理問題產(chǎn)生較為普遍，這對于他們在城市的生存和發(fā)展是不利的。因此，分析新生代農(nóng)民工的社會心理問題，并提出防范措施和化解機制，將有和諧社會穩(wěn)定發(fā)展。

1 新生代農(nóng)民工社會心理狀況

1.1 新生代農(nóng)民工社會心理的轉(zhuǎn)變情況

1.1.1 外出就業(yè)動機由改善生活向感受生活、追求夢想轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)動機為改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而新生代農(nóng)民工外出就業(yè)動機則帶有明顯的感受生活、追求夢想的特征［3］。數(shù)據(jù)顯示，關(guān)于外出就業(yè)動機選擇“出來掙錢”的，20世紀60年代出生的農(nóng)民工高達76.2%之多，70年代的農(nóng)民工占34.9%，80年代的農(nóng)民工只占18.2%。

1.1.2 單純要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益的訴求向追求體面勞動和更深層次的發(fā)展機會轉(zhuǎn)變 新生代農(nóng)民工不僅要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益，而且對勞動權(quán)益有著較高的主觀訴求，表現(xiàn)為對行業(yè)、崗位選擇和單位規(guī)模的選擇更高要求，體現(xiàn)追求體面工作和更深層次的發(fā)展機會。調(diào)查發(fā)現(xiàn)（表1），新生代農(nóng)民工在行業(yè)選擇上以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)居多，比例高達92.1%；而在建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)選擇上則僅占4.8%；在崗位選擇上以文員或質(zhì)檢員和服務(wù)員的比重為21%，呈上升趨勢，而選擇普通工人和后勤服務(wù)人員的比重則是呈下降趨勢。

表1 傳統(tǒng)、老生代兩代農(nóng)民工在行業(yè)、崗位和單位規(guī)模選擇上的比較

1.1.3 職業(yè)角色由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，職業(yè)發(fā)展定位由既工又農(nóng)向非農(nóng)轉(zhuǎn)變 新生代農(nóng)民工從學生到工人的角色轉(zhuǎn)換，很大程度上由于他們在情感上疏離農(nóng)村，在職業(yè)角色上認同實際職業(yè)身份而非戶籍身份，在職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)［4］（圖1）。

一項調(diào)查顯示，對于職業(yè)身份，在新生代農(nóng)民工中，認為自己是農(nóng)民的僅占22.3%，比老一代農(nóng)民工低32.5個百分點，認為自己是工人或打工者的占32.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個百分點；而在20世紀90年代出生的農(nóng)民工中，這一差異更加明顯，認為自己是農(nóng)民的僅占11.3%，這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一，認為自己是“工人或打工者”的占34.5%，這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。

圖1 新、老兩代農(nóng)民工未來發(fā)展方向的比較

1.1.4 農(nóng)民工由城市過客心理向期盼在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工亦工亦農(nóng)的打工經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告，在新生代農(nóng)民工中，有60%的人準備將來“在打工的城市買房定居”，遠遠高于20.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明，新生代農(nóng)民工在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活的愿望強烈。

1.1.5 維權(quán)意識由弱變強，維權(quán)方式由被動向積極表達轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權(quán)意識弱、維權(quán)能力低，自身權(quán)利受侵犯時，常采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比傳統(tǒng)農(nóng)民工有著更強的平等意識、維權(quán)意識，對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動與社會保障權(quán)、教育權(quán)、政治參與權(quán)、話語權(quán)，以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面，都比傳統(tǒng)農(nóng)民工有更高的期待，維權(quán)方式也由被動向積極表達轉(zhuǎn)變［5］。

1.1.6 由忽略外出生活追求向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變 總體平均年齡約為23歲左右的新生代農(nóng)民工，正處于婚戀、思想彷徨期和情感高依賴期，他們渴望在外出就業(yè)的同時，也希望愛情能夠有所收獲，思想可以交流，困擾能夠傾訴。

1.2 社會心理轉(zhuǎn)變的適應(yīng)性分析

1.2.1 政府加大教育投入，農(nóng)民工受教育水平提高 國務(wù)院高度重視增加財政教育投入，先后采取了一系列政策措施。在中央和地方各級政府的共同努力下，我國財政支出在教育方面的投入持續(xù)增長，越來越多的人在文化教育問題上受益，受教育文化水平在不斷提高。在第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)中顯示，外出從業(yè)勞動力中具有高中以上文化程度的僅占9.8%。而新生代農(nóng)民工中接受高中及以上教育的占26%。可見，新生代農(nóng)民工在受教育程度上，與傳統(tǒng)農(nóng)民工有較大差別［6］。

1.2.2 經(jīng)濟發(fā)展水平提高，農(nóng)民工對生活有更高要求 與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高度依賴期的新生代農(nóng)民工的工作不穩(wěn)定且渴望獲得更多的經(jīng)濟收入，同時也希望能在務(wù)工地找到屬于自己的另一半。傳統(tǒng)農(nóng)民工在租賃房和自有房中居住的只有20.1%；在當前，新生代農(nóng)民工有租賃房和自有房的比例占37.7%?？梢娫诮?jīng)濟水平發(fā)展的同時，新生代農(nóng)民工對生活有更高的要求。

1.2.3 社會培訓機構(gòu)增多，新生代農(nóng)民工素質(zhì)提升 新生代農(nóng)民工的教育程度、職業(yè)技能水平落后于城市勞動力市場的需求，阻礙他們在城市里就業(yè)，難融入城市生活圈的關(guān)鍵性問題。少數(shù)新生代農(nóng)民工接受過專業(yè)技術(shù)教育的，而大多數(shù)仍停留在義務(wù)教育和普通高中教育階段。所以這樣的情況，各類教育培訓機構(gòu)通過探索政府、企業(yè)與社會共同推進農(nóng)民工教育和培訓的新路徑，以更多渠道、層次、形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓和素質(zhì)教育。讓新生代農(nóng)民工通過再學習掌握新技術(shù)，提升自己的整體素質(zhì)和就業(yè)競爭力。

1.2.4 國家法律體系在不斷完善，農(nóng)民工的法律意識逐漸增強 我國是法治國家，主張依法治國。隨著法律體系的不斷完善，農(nóng)民工的權(quán)益也不斷的受到保護。新生代農(nóng)民工通過不同形式和渠道了解相關(guān)的內(nèi)容，在生產(chǎn)生活侵權(quán)案件中，懂得用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。同樣是對于農(nóng)民工討薪的問題，傳統(tǒng)農(nóng)民工認為“不違法則討不回錢”；而新生代農(nóng)民工則是通過法律途徑，尋求法律援助來討得所欠薪金?？梢钥闯龊笳叩挠懶椒绞礁永硇?、更加有效，體現(xiàn)了農(nóng)民工的法律意識和維權(quán)意識增強。

2 福州市晉安區(qū)新生代農(nóng)民工的社會心理分析

2.1 晉安區(qū)新生代農(nóng)民工的社會心理現(xiàn)狀

晉安區(qū)新生代農(nóng)民工在受教育程度上以初中為主。其平均受教育年限為9年，低于城鎮(zhèn)經(jīng)濟活動人口的水平（9.5年），但高于農(nóng)村經(jīng)濟活動人口（7.1年）。這表明，這些年輕人受過良好教育，相對老一代來說擁有較強的知識積累和專業(yè)技能（圖2）。

圖2 晉安區(qū)農(nóng)民工受教育情況樣本數(shù)據(jù)分析

在政治權(quán)利上，從調(diào)查中了解到，福州晉安區(qū)新生代農(nóng)民工中，僅19.3%在外出打工后有參與村委會的投票選舉，且投票形式各異，新生代農(nóng)民工選舉意愿的真實表達受到一定的負面影響；在經(jīng)濟地位狀況上，有相當一部分新生代農(nóng)民工在城市生活有較為充分的收入保障，經(jīng)濟地位比較外出前有了較大的提高；在身份認同狀況上，晉安市民對新生代農(nóng)民工的態(tài)度有待改善［7］，同時高達45.7%新生代都渴望將戶口遷至城市，新生代農(nóng)民工自身對城市身份認同程度也在逐步提高（圖3）。

新生代農(nóng)民工的社會心理適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，很大程度體現(xiàn)在他們每天生活的環(huán)境中。一方面是他們對行業(yè)的選擇，選擇怎樣的行業(yè)，與什么樣的事物長期接觸，對其心理形成及心理行為表達具有重大影響。老一代農(nóng)民工主要從事制造業(yè)和建筑業(yè)，而新生代農(nóng)民工主要從事制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)行業(yè)，這說明新生代農(nóng)民工在選擇行業(yè)時，不僅看重崗位的工資水平，也很看重企業(yè)提供的工作環(huán)境和職業(yè)前景，與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工心理更傾向于選擇較體面、較安全和有發(fā)展前景的工作崗位（圖4）。另一方面則體現(xiàn)在他們對業(yè)余生活的利用，不合理的時間利用往往來源于消極的社會心理。根據(jù)調(diào)查得知，福州晉安區(qū)新生代農(nóng)民工從業(yè)主要集中在制造業(yè)，從事建筑業(yè)的比例較低，業(yè)余時間利用上越來越向電子信息，科學文化等方向發(fā)展，面對面聊天和收聽錄音機方面有明顯下降（圖5）。

圖3 在身份認同上市民與新生代農(nóng)民工態(tài)度的對比

圖4 晉安區(qū)新生代農(nóng)民工的就業(yè)行業(yè)分布

圖5 新老一輩農(nóng)民工業(yè)余時間利用對比

2.2 晉安區(qū)新生代農(nóng)民工易出現(xiàn)的社會心理

2.2.1 對身份的認知和評價上，呈現(xiàn)出模糊性、不確定性和內(nèi)心自我矛盾性 一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的削弱使得農(nóng)民工實現(xiàn)了從農(nóng)民到工人的角色轉(zhuǎn)換；另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在又阻礙政府對其身份的制度認同，于是角色轉(zhuǎn)換與身份轉(zhuǎn)換的背離使得農(nóng)民工陷入身份認同的困境，形成“新二元結(jié)構(gòu)”和自我隔離，難以融入城市?？傊?，福州晉安區(qū)新生代農(nóng)民工在對自己身份作總體性的認知和評價時，呈現(xiàn)出模糊性、不確定性和內(nèi)心自我矛盾性［8］。

2.2.2 價值取向發(fā)生變化 與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，福州晉安區(qū)新生代農(nóng)民工消費意識增強，權(quán)利意識增強，自我發(fā)展意識增強，市民化意識增強。還是有一大部分的新生代農(nóng)民工希望戶口遷至城市（圖6）。同時，新生代農(nóng)民工價值觀之消極表現(xiàn)也很明顯。部分新生代農(nóng)民工反感農(nóng)業(yè)的思想嚴重，親情意識較為淡漠，道德在一定程度上迷失。由于各方面原因，新生代農(nóng)民工渴望融入現(xiàn)代城市文明，卻遭到了城里人的冷眼對待。強烈的被排斥感加劇了農(nóng)民工在城市生活中的焦慮心理，促使他們更加自卑和敏感，個別甚至產(chǎn)生了強烈的被剝奪感以及仇視社會的心態(tài)。

圖6 新生代市民對戶口遷至城市的意愿程度

2.2.3 心理情緒問題增多（1）自卑心理和悲觀情緒。農(nóng)民工是農(nóng)村戶口，在就業(yè)、生活、醫(yī)療、教育等許多方面不能和城里人有同樣的待遇。新生代農(nóng)民工大多生活在生存環(huán)境差、社會地位低、生活不穩(wěn)定的農(nóng)民工家庭中，總覺得低人一等，易產(chǎn)生了自卑感。（2）失衡心理影響情緒。與城市居民經(jīng)濟收入和生活水平的巨大反差，使得新生代農(nóng)民工在心理上對政府有疏離感，感到自己的付出和收獲不成正比，容易產(chǎn)生失衡心理和對政府、社會的失望情緒。（3）受挫情緒。很多農(nóng)民工只身一人外出務(wù)工，缺少親人關(guān)懷。加之他們的務(wù)工勞動條件差，勞動強度大，業(yè)余文化生活少，這使不少新生代農(nóng)民工形成封閉的心理，缺乏人際交往，產(chǎn)生了極大的受挫情緒。（4）壓抑心理和怨恨情緒。新生代農(nóng)民工的過客心理使得他們對城市缺少歸屬感和責任感。同時在日常生活中，農(nóng)民工經(jīng)常受到個別城市居民的不公正對待。直接傷害了農(nóng)民工的自尊心，從而容易產(chǎn)生農(nóng)民工與城里人的對立怨恨情緒。（5）被剝奪心理和抵觸情緒。不公平的分配問題易使新生代農(nóng)民工產(chǎn)生強烈的被剝奪感，這種心理不斷蔓延，必然引發(fā)新生代農(nóng)民工對現(xiàn)實社會的不滿，出現(xiàn)反社會心理，甚至將出現(xiàn)抵觸行為。

3 新生代農(nóng)民工的心理防范與風險化解機制

3.1 提高自身素質(zhì)，擁有一技之長，消除他們的自卑感和虛榮心

新生代農(nóng)民工離開學校不久，知識接受能力強，但沒有專業(yè)技能和完善的獨立思想體系，為了能讓新生代農(nóng)民工更好更快地適應(yīng)社會，需要其自身與社會的共同努力。首先，要加強他們的文化、技術(shù)和良好的生活就業(yè)習慣，政府和企業(yè)要組織進行各種培訓，提高他們的職業(yè)技能，轉(zhuǎn)變他們的思維模式。其次，要增強他們的法律意識，提高維權(quán)能力，改變“新生代”遇到權(quán)益受損時不知所措、忍氣吞聲的狀況，使他們成為學法、守法、用法的新型農(nóng)民工。再次，要加強職業(yè)道德教育，通過加強思想政治教育，使他們加強對社會的正確認識，以便形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。最后，要增強他們的自信，克服自卑、害怕、憂郁等消極心理，擺正態(tài)度，積極適應(yīng)。

3.2 正面引導傳媒，改變社會偏見，漸漸消除農(nóng)民工的消極情緒

大眾傳媒作為信息交流與傳播的媒介，對農(nóng)民工的思想及心理問題也有很大的影響［9］。加強對輿論的正確引導，有利于改變社會對農(nóng)民工的看法，改變城市人帶著有色眼鏡看農(nóng)民工的情況。增加對這一群體的人文關(guān)懷，努力開展各種文化和娛樂活動，改變農(nóng)民工活動單一的結(jié)構(gòu)，豐富他們的生活，使他們以更加愉悅和積極的心態(tài)投入到工作和生活中去。一方面可以改善他們的生活環(huán)境，促進個人的發(fā)展；另一方面又有利于社會不斷向前發(fā)展。

3.3 繼續(xù)不斷改革和完善法律體制，為農(nóng)民工提供法律保障

中國的戶籍制度與其他國家有所區(qū)別，帶有等級色彩，對新生代農(nóng)民工的生活環(huán)境造成不利影響。要想改變這一狀況首先就要加強制度改革，針對戶籍制度進行改革，給農(nóng)民工的就業(yè)、婚姻和日常生活提供一個良好的生存環(huán)境，減少農(nóng)民工的后顧之憂。與此同時也要對法律體制進行完善，給農(nóng)民工提供一個切實有效的制度保障。

要想完善這一制度需要政府和社會的共同努力。首先，政府有關(guān)部門要建立以農(nóng)民工為中心的法律咨詢和援助的組織和團體，更好地為農(nóng)民工提供法律服務(wù)；其次，政府要加大財政的投入，提供財政保障；再次，提供法律援助的機構(gòu)要簡化手續(xù)，及時受理農(nóng)民工的問題，消除他們的顧慮，鼓勵農(nóng)民工通過有效途徑解決問題。此外社會各界要關(guān)注農(nóng)民工，進行廣泛的社會捐助，解決援助資金不足的問題。

3.4 政府應(yīng)努力保護農(nóng)民工的權(quán)利和權(quán)益，在制度上更具規(guī)范性

要克服新生代農(nóng)民工的消極情緒，政府必須消除造成農(nóng)民工消極心理的根源性問題，制定相關(guān)的行政法規(guī)保護他們的權(quán)利和權(quán)益。（1）進一步消除戶籍制度的影響，慢慢模糊農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)別，消除實際上存在的農(nóng)民與非農(nóng)民身份的限制。可積極采取過渡措施，大力推廣居住證制度；（2）建立健全農(nóng)民工社會保障體系，為農(nóng)民工提供失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障。多渠道改革醫(yī)療保險制度，向新生代農(nóng)民工擴展失業(yè)保險范圍，完善養(yǎng)老保險措施，做到老有所養(yǎng)，完善農(nóng)民工子女教育保障措施；（3）拓寬農(nóng)民工民主參與渠道，各地政府按比例將新生代農(nóng)民工納入黨代會、人大和工會職工代表大會，拓寬他們參政、議政的政治渠道。

3.5 用人單位要重視農(nóng)民工心理，并自覺保障其合法權(quán)益

用人單位要重視農(nóng)民工心理健康狀況，組織專業(yè)人員、采用專業(yè)的心理健康評估體系對農(nóng)民工心理生活質(zhì)量現(xiàn)狀進行評估，舉辦心理咨詢宣講與培訓，幫助農(nóng)民工緩解心理壓力，提高耐挫能力；對于有心理問題的農(nóng)民工，建立“個性化”矯正檔案，開展心理矯治。

用人單位在同新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同時，應(yīng)為農(nóng)民工辦理五險一金。五險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險；一金指的是住房公積金。而養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險這三種險是由企業(yè)和個人共同繳納的保費，工傷保險和生育保險完全是由企業(yè)承擔的。

4 結(jié)語

新生代農(nóng)民工的社會心態(tài)在某種意義上代表著這一群體社會心態(tài)在未來的總體趨勢。關(guān)注新生代農(nóng)民工將讓我們對這一特殊群體的認識提升到一個全新的科學水平，深入調(diào)查農(nóng)民工群體，將為保持“政－農(nóng)”聯(lián)系搭建橋梁，有利于切實反映農(nóng)民工現(xiàn)存問題，將為改善新生代農(nóng)民工現(xiàn)狀提供建議和重要參考，為國家制定相關(guān)政策提供依據(jù)從而推進相關(guān)科學決策執(zhí)行；對新生代農(nóng)民工的認識進一步深入，引起社會各方面的廣泛關(guān)注，為保障農(nóng)民工權(quán)益，提供社會監(jiān)督力量支持；通過就新生代農(nóng)民工進城之后的社會心態(tài)問題展開實證性研究，并形成調(diào)研報告，引領(lǐng)新生代農(nóng)民工走出心理誤區(qū)，引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，從而利于建立和諧的社會關(guān)系。

［1］全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組（摘要）2010.［EB／OL］.［2010－6－21］.http：／／news.qq.com／a／20100621／001705＿1.htm.

［2］費孝通 .世代間的隔膜，鄉(xiāng)土中國 ［M］.上海人民出版社，2006.

［3］中共中央，國務(wù)院 .關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見 ［L］.2009－12－31.

［4］國務(wù)院研究室課題組 .中國農(nóng)民工調(diào)研報告 ［M］.北京：中國言實出版社，2006.

［5］劉俊彥 .新生代農(nóng)民工思想意識的幾個特點 ［J］.思想政治工作研究，2010（3）：14－16.

［6］關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告 .陜西省農(nóng)村勞動力資源開發(fā)促進會調(diào)研組2011.［EB／OL］.［2011－4－13］.http：／／www.shaanxi.gov.cn／0／1／986／988／99389.htm.

［7］夏燕 .迷失在城市邊緣——農(nóng)民工“第二代”問題透視 ［J］.觀察與思考，2008（1）：23－33.

［8］胡曉紅 .社會記憶中的新生代農(nóng)民工自我身份認同困境 ［J］.中國青年研究，2008，44－46.

［9］楊文龍 .關(guān)注新生代農(nóng)民工心理健康 ［J］.中國政協(xié)，2011（1）：28.