上海大眾燃?xì)庥邢薰?邱榮
燃?xì)夤艿琅c其它輸送管線一樣是地下管線,地下燃?xì)夤芫€是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,隨著城市化進(jìn)程的加速,城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)也必然越來(lái)越復(fù)雜,諸如舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),城市道路改建,市政公共設(shè)施開(kāi)發(fā)以及天然氣轉(zhuǎn)換工作加快,各類管線改造和增容,建設(shè)任務(wù)日趨繁忙,施工開(kāi)挖道路,引起燃?xì)夤軗p壞也相應(yīng)增多。在施工時(shí),如果監(jiān)護(hù)不當(dāng),極易被外單位野蠻施工損壞,發(fā)生次生事故。所有這些,都嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和企業(yè)的信譽(yù)。因此,確保地下燃?xì)夤芫€的安全運(yùn)行、加強(qiáng)對(duì)地下燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施的保護(hù)變得越來(lái)越緊迫。
面對(duì)這些情況,我們必須立足于防患于未然,通過(guò)加強(qiáng)管線監(jiān)護(hù)、巡檢查漏等手段,加之信息化管理平臺(tái)等的輔助,提高職工的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力,將地下燃?xì)夤艿肋\(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低,最大程度得減少、避免外損事故的發(fā)生。
地下燃?xì)夤芫€監(jiān)護(hù)工作一直是輸配管理中的重要環(huán)節(jié),由于管網(wǎng)自身腐蝕、施工質(zhì)量和管材缺陷、外力損傷、違章開(kāi)挖、地基沉降、氣源更換、氣候等諸多原因,可能引發(fā)的燃?xì)馐鹿蕰?huì)呈現(xiàn)隨機(jī)性和高波動(dòng)性。
對(duì)于燃?xì)獾叵鹿芫€管理工作來(lái)講,相對(duì)靜態(tài)或者均勻投入力量的工作模式無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確把握和感受環(huán)境的變化而做出相應(yīng)調(diào)整。因此如何有效得進(jìn)行地下燃?xì)夤芫€監(jiān)護(hù)管理顯得尤為重要。
規(guī)則是秩序的保障,只有完善的制度和規(guī)則才能成為管理工作中的一顆長(zhǎng)期定心丸,企業(yè)的規(guī)章制度包括流程和制度兩方面,前者是指導(dǎo)員工如何做正確的事,后者是警示員工不能做哪些事,二者的關(guān)系是相互依存,相互制約的,無(wú)論偏向哪一方,都勢(shì)必會(huì)讓規(guī)則的天平失衡。
監(jiān)護(hù)工作目前主要以輸配部管網(wǎng)運(yùn)行科的監(jiān)護(hù)組為中心,一線站點(diǎn)配合、部分搶修管線由急搶修中心負(fù)責(zé),經(jīng)過(guò)幾年的磨合,現(xiàn)已逐漸形成了一套行之有效的管理制度。
為適應(yīng)管網(wǎng)安全運(yùn)行工作的需要,根據(jù)管網(wǎng)運(yùn)行情況、管網(wǎng)壓力級(jí)制的不斷提高、城市道路建設(shè)的速度加快而引發(fā)的管網(wǎng)事故增加,大眾燃?xì)廨斉洳坑?006年10月制訂了《管線設(shè)備監(jiān)護(hù)管理辦法》,并實(shí)施至今,為理順管線監(jiān)護(hù)流程,提高管線保護(hù)及監(jiān)護(hù)效率提供了有效的制度保障。
從建設(shè)單位委托到管線配合會(huì)議提出保護(hù)方案,從辦理管線交底卡到現(xiàn)場(chǎng)交底,還是從施工情況跟蹤到最后的資料歸檔,通過(guò)管理流程的梳理做到有帳可依,有據(jù)可查。具體管理流程如下:
(1)在接受監(jiān)護(hù)任務(wù)后,監(jiān)護(hù)人員按時(shí)出席指定的配合會(huì)議,仔細(xì)審查施工單位的管線保護(hù)方案,并落實(shí)具體措施。
(2)建設(shè)單位或施工單位在《地下燃?xì)夤艿辣Wo(hù)協(xié)議》及《會(huì)議紀(jì)要單》上簽字確認(rèn),進(jìn)行監(jiān)護(hù)卡審核簽轉(zhuǎn)后,方可給對(duì)方開(kāi)綠卡。
(3)開(kāi)工前,施工單位須通知燃?xì)夤芫€監(jiān)護(hù)單位,待現(xiàn)場(chǎng)交底確認(rèn)后,方可開(kāi)挖施工。
(4)施工過(guò)程中,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管線監(jiān)護(hù)管理,做好跟蹤記錄。
(5)施工結(jié)束后,收集相關(guān)資料并歸檔,錄入監(jiān)護(hù)信息系統(tǒng)。
燃?xì)馔鈸p、火警等事故都給每一位燃?xì)夤ぷ髡叨记庙懥司?,因?yàn)槲kU(xiǎn)無(wú)時(shí)不在,無(wú)處不在。在新形勢(shì)下,大眾燃?xì)廨斉洳扛鶕?jù)《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《上海市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》,大眾輸配部對(duì)《地下燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施保護(hù)協(xié)議》、《現(xiàn)場(chǎng)交底單》、《會(huì)議簡(jiǎn)要單》《道路管線交底卡》的內(nèi)容及格式進(jìn)行了調(diào)整和更新,充分加強(qiáng)事前控制,明確施工方及監(jiān)管方的責(zé)任及義務(wù),預(yù)防事故傷害,使之能更好解決管線監(jiān)護(hù)工作中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
除了嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行外,日常管理上還要注重做好以下工作:
(1)數(shù)據(jù)資料是基礎(chǔ),扎實(shí)做好監(jiān)護(hù)資料檔案的整理工作,對(duì)結(jié)束的工程均在電子文檔資料及監(jiān)護(hù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行銷根,需要查詢時(shí)能一目了然,快速便捷得提取出需要的內(nèi)容。
(2)對(duì)監(jiān)護(hù)卡進(jìn)行分類,壓力4 公斤的及市政重點(diǎn)工程的分為A 級(jí)(較重要的),其他工程分為B 級(jí)(一般的),并特別留意非開(kāi)挖、穿越、頂管等工程,定時(shí)提醒每一位監(jiān)護(hù)管理人員,自己手中在建的項(xiàng)目。
(3)每月月底對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)護(hù)卡進(jìn)行梳理,把所有即將延期的卡整理成清單,督促每一位監(jiān)護(hù)人員留意,并主動(dòng)電話通知對(duì)方,同時(shí)做好記錄。
(4)以定期例會(huì)的形式,匯總在建、延期、廢卡的監(jiān)護(hù)工程,實(shí)實(shí)在在得解決監(jiān)護(hù)人員工作中遇到的共性問(wèn)題,諸如圖檔資料的更新、與外單位配合上存在的困難、提高工作效率。
“貴在堅(jiān)持,贏在執(zhí)行”,只有當(dāng)適當(dāng)?shù)娜藛T在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間開(kāi)始關(guān)注適當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)時(shí),一個(gè)組織才能真正落實(shí)一項(xiàng)計(jì)劃。將管理者心中的理念轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際行動(dòng)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,管理人員必須考慮各種因素、跟進(jìn)每一個(gè)細(xì)節(jié),把任務(wù)交給能夠切實(shí)負(fù)責(zé)任的人,并確保他們?cè)陂_(kāi)展工作時(shí)能夠做到協(xié)調(diào)同步。因此,提高執(zhí)行力應(yīng)該成為管理人員的核心工作。
隨著科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,企業(yè)的管理理念也需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變,由原先的事后管理提升為綜合性的事前管理,目前,監(jiān)護(hù)人員在施工過(guò)程實(shí)施A、B 角制度,“定崗定人”,做到工作日有人值班,一旦有緊急情況,能做到隨時(shí)應(yīng)對(duì)處理。
燃?xì)庑袠I(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),管線保護(hù)工作更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。對(duì)外,上至政府機(jī)關(guān)、燃?xì)夤芾聿块T,下至各個(gè)燃?xì)夤?、電、水、通信等管線單位、施工單位,需要各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密銜接;對(duì)內(nèi),管理上只有實(shí)事求是;設(shè)定明確的目標(biāo);排出工作順序;持續(xù)跟進(jìn);賞罰分明;培訓(xùn)、輔導(dǎo)、示范執(zhí)行力不夠強(qiáng)的職工,知人善任,才能實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)安全穩(wěn)定的共同目標(biāo)。
每一位監(jiān)護(hù)都應(yīng)在日常的監(jiān)護(hù)工作中強(qiáng)化責(zé)任和自我保護(hù)意識(shí)。開(kāi)卡前做什么,開(kāi)卡后做什么,施工時(shí)候做什么,每個(gè)步驟都要明確自己的職責(zé)所在。另外,要做好監(jiān)護(hù)人員的梯隊(duì)建設(shè),逐步培養(yǎng)監(jiān)護(hù)管理的后備軍,增強(qiáng)他們的責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、創(chuàng)造力,在管理的過(guò)程中注重他們的工作質(zhì)量,由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工帶教新進(jìn)的青年員工,讓他們?cè)趯?shí)際工作中得到鍛煉和成長(zhǎng)。
聯(lián)想集團(tuán)有一個(gè)很有名的“項(xiàng)鏈理論”,它指的是,企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)并不在于將最大、最好的珍珠買回來(lái),管理者應(yīng)先整理好自己的一條線,形成完善的管理機(jī)制,并將一顆顆珍珠串起來(lái),使它們形成一條精美的項(xiàng)鏈。
管線監(jiān)護(hù)工作需要每位監(jiān)護(hù)人員的辛勤勞動(dòng),成功的團(tuán)隊(duì)能持續(xù)不斷地提升組織績(jī)效,強(qiáng)化組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
自2007年5月輸配部引進(jìn)第一輛用于道路的燃?xì)鈾z漏車以來(lái),始終以完善地下燃?xì)夤芫€巡檢高效化、巡檢作業(yè)樣板科學(xué)合理化、檢漏處置流程規(guī)范化為目標(biāo),形成嚴(yán)密的巡檢網(wǎng)絡(luò),并經(jīng)過(guò)了奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、特奧會(huì)、多次二會(huì)、網(wǎng)球大師杯等重大盛會(huì)的考驗(yàn)。堅(jiān)持以提高管網(wǎng)安全系數(shù)為己任而不懈得努力。
從近幾年的巡檢情況來(lái)看,一線管線管理站均能夠較好的完成燃?xì)饧瘓F(tuán)提出的“4+2”巡檢指標(biāo)(所謂“4+2”即在當(dāng)年對(duì)所管轄的燃?xì)獾叵鹿芫€完成道路范圍內(nèi)的巡檢4 圈,街坊小區(qū)內(nèi)的巡檢2 圈),建議通過(guò)加強(qiáng)管理,在完成規(guī)定工作量的基礎(chǔ)上開(kāi)展的巡檢工作逐步做到更有側(cè)重點(diǎn)。
GIS 管線屬性完整化項(xiàng)目的完善,為我們提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐,適時(shí)對(duì)管轄范圍內(nèi)的地下燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全等級(jí)體系確定(見(jiàn)表1),制定更科學(xué)、更合理的巡線作業(yè)計(jì)劃,根據(jù)管網(wǎng)的不同情況,確定不同的巡查周期。有針對(duì)性地對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行巡查,能夠及時(shí)、有效、發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn),同時(shí)為巡線工作重點(diǎn)提出參考。
其次,一般來(lái)說(shuō),板腔體戲曲音樂(lè)拖腔的音樂(lè)材料都來(lái)自于該唱調(diào)的調(diào)式、板式基本調(diào)。這類拖腔往往有一個(gè)相對(duì)固定的音調(diào),最終往往在一個(gè)程式化的落音上結(jié)束。而過(guò)腔既沒(méi)有固定的音調(diào),也沒(méi)有程式化的落音,如前所述,其音樂(lè)材料一是本唱調(diào)音階中的任一級(jí)音,二是昆曲的劇種主調(diào)。昆曲的主調(diào)雖然可以作為過(guò)腔的音樂(lè)材料,但卻不具明顯的程式性特征。
表1 管網(wǎng)安全等級(jí)劃分
各種事故的教訓(xùn)告訴我們,必須預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、識(shí)別可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素,以便在事故發(fā)生之前采取措施消除、控制這些因素,防止事故的發(fā)生。2010年輸配部對(duì)諸如人民廣場(chǎng)、世博園區(qū)等幾個(gè)重要場(chǎng)所管線進(jìn)行了安全評(píng)估,在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)方法,對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行安全等級(jí)劃分,達(dá)到輔助決策的目的。
即依據(jù)管道歷史、周邊環(huán)境和管道安全的要求等綜合信息,制定適當(dāng)?shù)难矙z計(jì)劃或巡檢任務(wù);然后依據(jù)巡檢計(jì)劃,周期性地對(duì)管道實(shí)施檢測(cè)跟蹤,建立起管道狀況信息數(shù)據(jù)庫(kù),并據(jù)此建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)模型,評(píng)估預(yù)測(cè)管道的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù);最后是按照風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)值的等級(jí),確定管道運(yùn)行方案和大中修計(jì)劃,從而在有效預(yù)防各種事故發(fā)生的前提下降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
對(duì)管網(wǎng)中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷管網(wǎng)系統(tǒng)中發(fā)生事故和危害的可能性及嚴(yán)重程度,為制定防范措施和安全管理等提供科學(xué)依據(jù),從而降低整個(gè)管網(wǎng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和潛在的損失。使得各類專項(xiàng)安全工作投入效果最大化,有利于在輸配管網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié),加大管理力度,提高管網(wǎng)的安全性。
新的管理手段以先進(jìn)的信息技術(shù)為基礎(chǔ),目前已經(jīng)有的SCADA 系統(tǒng),GIS 系統(tǒng),搶修決策系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、設(shè)施管理系統(tǒng)等為管線運(yùn)行條件,附屬設(shè)備維護(hù)及修復(fù)記錄,為監(jiān)護(hù)、急搶修、配合施工等工作提供了有利條件。應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大使用范圍,與營(yíng)業(yè)所進(jìn)行聯(lián)動(dòng),將重要區(qū)域、重要用戶的相關(guān)資料加入到系統(tǒng)之中,充實(shí)原有的管網(wǎng)及設(shè)備屬性,實(shí)時(shí)反映其使用燃?xì)獾墓r、用戶數(shù)量、搶修影響的中、低壓范圍等,從而進(jìn)一步提高對(duì)輸配管網(wǎng)科學(xué)化精細(xì)化管理的水平,確保管網(wǎng)安全。
從設(shè)備投入的角度來(lái)講,除了輸配部原有的各種型號(hào)的檢漏儀,先后增置了管線查漏的檢漏車、手推式檢漏儀、及部分查漏分析儀,應(yīng)用到道路及街坊的管線巡檢工作中,通過(guò)世博會(huì)等重大盛會(huì)的實(shí)踐證明,效果顯著,極大得提高了輸配部的漏氣自查率,徹底顛覆了傳統(tǒng)人工鐵棒眼結(jié)合涂泡沫的查漏方法。
新引進(jìn)的RMLD 激光甲烷檢漏儀器,可以通過(guò)遠(yuǎn)距離的查漏方式,幫助巡檢人員檢測(cè)到有些人員無(wú)法靠近的橋管、立管等,大大提高了查漏人員的覆蓋面。待這些新興設(shè)備運(yùn)用純熟后,亦可適時(shí)編制激光檢漏儀器的特查樣板,發(fā)揮其迅速檢測(cè)的特點(diǎn),真正做到地下管線巡檢全面覆蓋,不留盲點(diǎn)。
《燃?xì)夤芫€巡檢及監(jiān)護(hù)管理系統(tǒng)》新信息平臺(tái)的建成,標(biāo)志著將巡檢及監(jiān)護(hù)工作由原來(lái)的分散管理變?yōu)榧泄芾?,?dāng)前控制。它利用GIS 在空間對(duì)象管理、空間展示等方面的優(yōu)勢(shì),將復(fù)雜的監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)、監(jiān)護(hù)事件轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢曅畔?、?shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)的可視化管理,通過(guò)試用,已逐步將其建立為一套巡檢及監(jiān)護(hù)的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,提高工作效率。
另外,還特別向站點(diǎn)派發(fā)了人巡GPS 設(shè)備,結(jié)合人巡的GPS 系統(tǒng),記錄下人工巡檢的工作軌跡,通過(guò)軌跡,管理者可以直觀得看到巡檢軌跡與巡檢樣板之間的關(guān)系,達(dá)到可視化管理的要求,大大減少了委托—代理之間的信息不對(duì)稱產(chǎn)生的企業(yè)管理成本。
在理想狀態(tài)下,管線設(shè)施都有自身的生命周期,管線設(shè)施故障一般呈鍋底型分布,在其生命晚期,故障必然會(huì)越來(lái)越多,隨著天然氣轉(zhuǎn)換的不斷推進(jìn),用戶數(shù)及管網(wǎng)設(shè)備數(shù)量的快速增長(zhǎng),在開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作的過(guò)程中,首先,必須合理安排管線及附屬設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,結(jié)合上月設(shè)施管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)積極制定有效對(duì)策,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,建立科學(xué)的保養(yǎng)任務(wù)和巡檢重點(diǎn),并在系統(tǒng)平臺(tái)上留下痕跡。
在技術(shù)措施、管理措施上以控制風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防為主,抓緊對(duì)0.4 MPa 天然氣置換后管線留下的中壓水井實(shí)施拔除水井梗及封井工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)預(yù)撥交閥門、堆埋閥門處理、施工工地周邊閥門的管控。
圖檔資料的準(zhǔn)確性是開(kāi)展輸配其他基礎(chǔ)管理工作的基礎(chǔ),必須在技術(shù)措施上予以加強(qiáng)和支持,例如為了準(zhǔn)確檢測(cè)地下燃?xì)夤芫€埋深,同時(shí)針對(duì)部分地下燃?xì)夤芫€可能因市政修路等因素造成管深變化的現(xiàn)象,將增添埋深檢測(cè)專業(yè)工具,對(duì)具體操作人員進(jìn)行培訓(xùn);升級(jí)GPS 系統(tǒng);同時(shí),利用掃描工具對(duì)老舊測(cè)繪圖檔資料進(jìn)行數(shù)字化工作,便于快速檢索。
強(qiáng)化管線巡檢的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做好泄漏點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)重點(diǎn)路段、小區(qū)的巡視力量;嚴(yán)格執(zhí)行0.4 MPa(含)以上天然氣管線巡視制度,做到每天巡視一遍,確保中高壓管線正常運(yùn)行;對(duì)新增占?jí)汗芗哟笳瘟Χ龋皶r(shí)督促責(zé)任單位或個(gè)人用戶進(jìn)行整改,積極消除管線隱患;定期巡查重要門站的電子圍欄等技防設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,確保輸配部重要場(chǎng)所處于安全受控狀態(tài)。
對(duì)安裝的SCADA 以及久安遙測(cè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),它能通過(guò)短信的形式將報(bào)警值發(fā)送到管理人員的手機(jī)上,通過(guò)應(yīng)用期間發(fā)現(xiàn)了不少隱患,并及時(shí)地予以了解決,避免了因調(diào)壓器故障而引起燃?xì)夤?yīng)問(wèn)題。把巡更設(shè)備、人巡GPS 應(yīng)用范圍擴(kuò)大,包括門站、重要場(chǎng)所等,并繼續(xù)對(duì)調(diào)壓器加強(qiáng)遙測(cè)系統(tǒng)監(jiān)控和軟件完善,適時(shí)查看調(diào)壓器運(yùn)行情況,結(jié)合信息綜合管理平臺(tái),把上述工作合理得納入日常管理當(dāng)中。
加大對(duì)外單位施工及地鐵工程時(shí)管線安全的監(jiān)護(hù)頻度和力度,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行梳理、匯總,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,并在對(duì)外協(xié)調(diào)上做好過(guò)程記錄,對(duì)監(jiān)護(hù)錄音數(shù)據(jù)歸檔備份,盡量避免發(fā)生管道外損。同時(shí),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的占?jí)汗芗皶r(shí)協(xié)調(diào)整治,主動(dòng)消除燃?xì)夤芫€隱患。
地下燃?xì)夤芫W(wǎng)作為輸配工作者的管理對(duì)象,它的安全穩(wěn)定運(yùn)行,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和企業(yè)的信譽(yù),確保其安全運(yùn)行是每一個(gè)燃?xì)夤ぷ髡叩呢?zé)任,如何更好地保護(hù)它,是它更安全可靠,不僅僅依靠一個(gè)部門,需要我們充分挖掘優(yōu)勢(shì),尋找短板,群策群力,各司其職,才能在管理上更上一個(gè)臺(tái)階,把管線保護(hù)工作做好,著實(shí)提高管網(wǎng)的安全系數(shù)。