文/李永忠 董瑛

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在93年的建黨、74年的執(zhí)政歷程中，由建黨之初幾十人的小黨發(fā)展成為近2000萬黨員的世界性大黨，然而其純潔性則呈現(xiàn)出重力加速度下降的現(xiàn)象，執(zhí)政時間越長純潔性流失越明顯，越是到執(zhí)政后期純潔性流失越急劇，由一個發(fā)展上升、先鋒模范、核心領(lǐng)導的先進性和純潔性政黨演變成為隱性流失、顯性流失又急劇崩潰的殤黨。這其中有一系列待解的難題、規(guī)律、特點和教訓，值得人們沉思和鏡鑒。

發(fā)展上升期

列寧不僅是科學社會主義實體形態(tài)的開創(chuàng)者，也是社會主義國家執(zhí)政黨純潔性建設(shè)的開創(chuàng)者。列寧建黨和執(zhí)政時期，是蘇共純潔性積累發(fā)展和顯著上升時期。

一是主張組織建黨。1903年，列寧在俄國社會民主工黨第二次代表大會上首次提出了組織建黨的原則：建立一個有組織有紀律的集中統(tǒng)一的黨;凡是黨員，不僅必須承認黨綱、在物質(zhì)上幫助黨，而且必須參加黨的一個組織;堅持地方服從中央、少數(shù)服從多數(shù)的組織原則。

二是注重質(zhì)量建黨。打天下時和建政期間，列寧十分重視黨員隊伍的質(zhì)量建設(shè)。他強調(diào)：“世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注重黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進黨里的人’”。

三是實行紀律固黨。列寧強調(diào)，黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊，是無產(chǎn)階級的最高組織形式，不僅要有嚴密的組織，還要有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀律，以維護和保持黨的先進性和純潔性。

四是依靠群眾建黨。列寧用古希臘關(guān)于安泰的神話來強調(diào)黨群關(guān)系建設(shè)。他形象地將無產(chǎn)階級政黨和黨的領(lǐng)導干部比作安泰，把人民群眾比作大地母親，指出，“我們戰(zhàn)無不勝的力量源泉，就在扎根于人民群眾中，就在與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系里。”因此認為密切聯(lián)系群眾是黨執(zhí)政的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政的最大危險。

正因此，列寧領(lǐng)導的蘇共，不僅從一個不太為人所知的地下黨，迅速成為一個具有強大的凝聚力和號召力的革命黨，進而發(fā)展成為一個經(jīng)受住了血與火、生與死的多重考驗、展示出先進性和純潔性形象的執(zhí)政黨;不僅取得了十月革命的勝利，建立了世界上第一個社會主義國家，而且能夠有效地克服和糾正革命和建設(shè)中的失誤和不足，實現(xiàn)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。

顯性提升與隱性流失并存期

斯大林執(zhí)政時期，是蘇共純潔性顯性提升與隱性流失并存期。在近30年的時間里，斯大林借助列寧的革命權(quán)威和政績紅利，依靠蘇聯(lián)模式的短期效應(yīng)，明顯提升了蘇共的先進性形象，推進了蘇共的純潔性建設(shè)。

其一，列寧革命和建設(shè)巨大紅利的延續(xù)效應(yīng)。列寧革命和執(zhí)政期間，是艱苦卓絕、出生入死的創(chuàng)業(yè)期，創(chuàng)造了蘇共的輝煌成就、革命政績和崇高威望。但不幸的是，他懷著對共產(chǎn)主義事業(yè)未竟的遺憾，懷著對斯大林能否十分謹慎地使用權(quán)力的憂思，過早離世，其紅利澤被后世、不斷釋放。后來執(zhí)政的斯大林，充分享受和運用了列寧的革命和建設(shè)紅利。

其二，衛(wèi)國戰(zhàn)爭和二戰(zhàn)的重大勝利形成的光環(huán)效應(yīng)。斯大林執(zhí)政時期，領(lǐng)導蘇共成功擊退了國內(nèi)外反動勢力的反撲和圍攻，特別是打敗德國法西斯的侵略，取得了反法西斯戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)折性勝利。由此，不僅樹立了蘇共的先進性、純潔性形象，而且在全世界樹立了蘇聯(lián)社會主義的神圣形象，確立了蘇聯(lián)在國際共產(chǎn)主義運動和世界社會主義陣營的核心地位。

其三，斯大林權(quán)力結(jié)構(gòu)模式的短期效應(yīng)。蘇聯(lián)社會主義模式是在斯大林時期形成的，蘇聯(lián)模式是以“議行監(jiān)合一”和等級授職制用人體制為主要特征的。斯大林依靠這一模式，動員和集中全國資源和力量，建立了強大的國防軍事工業(yè)體系和國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，建立了全民所有制的社會主義制度，形成了蘇聯(lián)的工業(yè)化和現(xiàn)代化基礎(chǔ)體系，成為當時世界社會主義事業(yè)的旗幟和國際共產(chǎn)主義運動的中心。

但是，斯大林執(zhí)政期間，為了壟斷絕對權(quán)力、打造“教主”地位，依靠不受監(jiān)督制衡的無限權(quán)力，以“紅色恐怖”手段，不斷搞政治清洗、等級授職和造神崇拜三大運動，消滅現(xiàn)實和潛在的敵人與對手，消除對斯大林模式的不同看法和聲音，培養(yǎng)在冊權(quán)貴和“圣劍騎士團”，給黨的先進性和純潔性造成了重大的隱性損傷。

大搞清洗運動。斯大林上臺執(zhí)政后，采取結(jié)盟聯(lián)合、分化孤立、各個擊破、整體清除的方法，對持不同政見的階層和人士進行大清洗，壓制和剝奪各社會階層和廣大民眾的基本權(quán)利和自由。全蘇聯(lián)遭到他迫害的人數(shù)達千萬計，幾乎每個家庭都有受害者，給廣大家庭和黨員干部造成的心理創(chuàng)傷持續(xù)幾十年。

大搞等級授職運動。在清除反對派和大清洗的同時，斯大林拋棄了馬克思恩格斯的普選制精神和蘇聯(lián)憲法原則，以等級授職制和職務(wù)終身制取代普選制和任期制，設(shè)置了一套以任命制為核心的《職務(wù)名冊》，其本人主要控制著《職務(wù)名冊》的第1號和第2號名單，插手和操縱第3號名單，形成以其為核心的“管理層”控制。整個政治局成了斯大林的政治局，形成了清一色的斯大林黨中央。通過排斥異己的所謂純潔性“大清洗”，致使蘇共以黨代政制、一黨獨政制、一把手一人治制、職務(wù)終身制、指定接班人制、官僚特權(quán)制等，在蘇聯(lián)代代相傳，甚至愈演愈烈。

大搞造神運動。為把自己打造為精神圖騰和“教主”，斯大林一方面壟斷意識形態(tài)，對各階層人士和廣大民眾進行思想控制和言論管制，對馬克思主義進行教條主義、實用主義的解釋和運用，以其“統(tǒng)一”全黨思想和行動，使全黨“團結(jié)一致”;另一方面大搞造神運動，崇尚個人崇拜，打造絕對權(quán)威，塑造其在全黨全國全軍中的神圣形象，教化全黨全國人民對斯大林模式的遵從和固守，將其一言一行當成全黨全國甚至國際共產(chǎn)主義運動的絕對真理。

隱性流失加劇期

斯大林之后，從赫魯曉夫到勃列日涅夫，再到安德羅波夫、契爾年科，他們執(zhí)政時期的蘇聯(lián)，盡管綜合國力、軍力達到了頂峰，經(jīng)濟實力居世界第二，與美國分治世界近半個世紀;盡管赫魯曉夫在聯(lián)合國大會上一邊脫下鞋子敲打發(fā)言桌、一邊聲稱要埋葬帝國主義；盡管勃列日涅夫時期將飛船送上天、導彈部署到美國的家門口;盡管形成和擁有改革的最佳機遇和條件，但由于他們既是斯大林模式的產(chǎn)物和受益者，又必然是斯大林模式的執(zhí)行者和傳承者。他們共同將斯大林模式推向了固化和極化的境地，不僅消耗完了斯大林模式的紅利，而且隱性地損傷和流失了蘇共的先進性、合法性和純潔性，留下一個盛極而衰的蘇聯(lián)給戈爾巴喬夫。

赫魯曉夫充分利用這種體制的獨裁主義結(jié)構(gòu)，特別是執(zhí)政后期，無法擺脫絕對的權(quán)力和諂媚的腐化作用，同樣搞黨政合一，同樣搞個人極權(quán)，同樣搞個人崇拜，同樣搞黨內(nèi)斗爭，同樣搞霸權(quán)主義，重新走向斯大林式的極權(quán)道路，致使斯大林“議行監(jiān)合一”的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級授職制的用人體制反彈和回歸，使蘇共的先進性和純潔性受到了隱性損傷。

作為等級授職制復制的“武大郎”式干部的杰出代表，勃列日涅夫無能研判和把握和平與發(fā)展的時代主題，無心融入和順應(yīng)世界新科技革命的潮流，無力擔當和推進繼往開來的時代變革重任，痛失蘇聯(lián)歷史上的最佳改革時機，使斯大林模式在18年中更加成熟、更加固化，走向極化，成為蘇聯(lián)歷史上的所謂“超穩(wěn)定時代”。特別是從1982年到1984年，在不到三年的時間內(nèi)，蘇共連續(xù)三任年老病弱的總書記——勃列日涅夫、安德羅波夫和契爾年科相繼在職病逝。致使這一階段成為蘇共執(zhí)政危機和純潔性危機的隱性加劇期。

顯性流失與急劇崩潰期

蘇共經(jīng)過勃列日涅夫、安德羅波夫和契爾年科時代，喪失了由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型革新的最好時機，也由純潔性的隱性流失期迅速走向顯性流失與急劇崩潰期。

1985年3月11日，在“別無其他的選擇”的情況下，在蘇聯(lián)人民發(fā)出“不能再這樣生活下去了”的怒吼聲中，蘇共挑選舊體制內(nèi)“最合適”人選戈爾巴喬夫上臺執(zhí)政。但此時的蘇聯(lián)已到了“極度蕭條衰退時期”，出現(xiàn)了全面危機，黨和國家開始顯露出“蘇聯(lián)之災厄”。

加之，戈爾巴喬夫改革過程中，始終在激進派與傳統(tǒng)派的夾縫中猶豫搖擺，始終在“議行監(jiān)合一”的權(quán)力結(jié)構(gòu)中折騰回復，始終在等級授職制的用人體制中選人用人，在內(nèi)外交困、慌不擇路的情況下，超越黨內(nèi)分權(quán)和黨政分工兩個階段，直接搞黨政分開，最后將最高權(quán)力中心由黨內(nèi)轉(zhuǎn)移到蘇維埃再到總統(tǒng)，自己成為擁有無限權(quán)力的超級總統(tǒng)和民主利己主義者。

由此，不僅激進改革派拋棄了戈爾巴喬夫，而且黨內(nèi)保守派也放棄了戈爾巴喬夫，最要命的是各階層和人民群眾都對戈爾巴喬夫感到極度失望，蘇聯(lián)已再也沒有改革的時間和空間了，也無人并無能替蘇聯(lián)負責了。戈爾巴喬夫改革時期，成為蘇共執(zhí)政危機總爆發(fā)時期，成為蘇共合法性、純潔性顯性流失乃至急劇崩潰破產(chǎn)時期。

蘇共純潔性喪失過程中的亂象

蘇共的純潔性不斷喪失的過程，既是蘇共脫離群眾、蛻化變質(zhì)的過程，也是蘇共執(zhí)政危機積累、加劇到爆發(fā)的過程。從總的發(fā)展趨勢看，自斯大林時期起，蘇聯(lián)作為一種社會主義形態(tài)并沒有朝著保障人的自由全面發(fā)展的目標邁進，不僅總體上形成和固化、甚至極化了斯大林“議行監(jiān)合一”權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級授職制的用人體制，而且喪失了蘇共由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型、推進權(quán)力結(jié)構(gòu)改革的最佳機遇和條件，蘇共不斷走向“四大危險”。

1、精神懈怠。幾十年的時間里，一代又一代的蘇共黨人，依靠強大的意識形態(tài)教化，嚴格的言論輿論管制，搞教條化、壟斷化、實用化的馬列主義，不僅始終沒有搞清楚什么是馬克思主義、怎樣發(fā)展馬克思主義，建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨等重大而根本的問題;而且道德人格物化、核心價值缺失、理想信念坍塌、話語體系阻塞，形成說謊機制和偽善氛圍，呈現(xiàn)“萬馬齊喑”甚至“聽不到人民聲音”的可怕局面，釀成嚴重的精神懈怠危機，從精神上和心理上不斷解構(gòu)蘇共的純潔性資源和執(zhí)政根基。

2、能力不足。斯大林及其后的蘇共黨人，在不斷擴大階級基礎(chǔ)的同時，忽視了黨員隊伍和干部隊伍的質(zhì)量建設(shè)，黨員發(fā)展過多過快，干部隊伍膨脹腐化，許多不知黨、不信黨、不愛黨的人被吸收到黨的隊伍中來，入黨提干功利化、手段化的現(xiàn)象不斷加劇，嚴重影響了隊伍的整體質(zhì)量、形象和戰(zhàn)斗力。特別是長期推行封建社會的等級授職制，形成了“武大郎式”的用人導向和干部標準，產(chǎn)生了大量“勃列日涅夫式”、“契爾年科式”的奴才型干部，庸人得道、奸佞當權(quán)，精英失語、士在游寓，整個隊伍“能力不足”和“本領(lǐng)恐慌”問題日益突出，執(zhí)政能力層層矮化、代代矮化。因而，最終無人、無能也不愿替蘇聯(lián)負責了。

3、黨群疏離。由于蘇共長期推行以犧牲人的自由全面發(fā)展權(quán)利為代價的現(xiàn)代化，大搞政績主義、官僚主義、形式主義，始終未能解決廣大民眾的民生民權(quán)民主問題；同時，伴隨著權(quán)貴階層的發(fā)展壯大，蘇共走上了腐化變質(zhì)的道路，“安泰”離開了大地，黨群干群日益疏離，切斷了同人民群眾血肉關(guān)系，蘇共執(zhí)政的最大政治優(yōu)勢變成了最大的執(zhí)政危險。蘇共解散前，已有400多萬名黨員退黨。蘇共解散、蘇聯(lián)解體過程中，全國近2000萬黨員、2600萬團員、2億工會會員和300萬既得利益集團成員，幾乎無一人抗議和救護。

4、消極腐敗。絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗。蘇共各級干部非常信奉實用主義和物質(zhì)主義，沒有意識形態(tài)的立場，只會重復官方的意識形態(tài)詞句，只關(guān)心自己的特權(quán)和利益，全心全意為人民服務(wù)成為口號，升官發(fā)財成為人生追求，腐敗成為一種生活方式，權(quán)力成為一種樂趣，形成了以“一把手”為核心的各種既得利益集團和官僚腐敗集團，“社會的公仆變成了社會的主人”。蘇聯(lián)解體以后，那些“在冊權(quán)貴”搖身一變，大都成了新國家新體制新權(quán)力結(jié)構(gòu)的新成員。

保持黨的純潔性的努力

蘇共在74年的執(zhí)政過程中，自斯大林時期起，其純潔性總體上是隱性損傷與顯性流失并發(fā)，期間也有過三次挽救性改革，但要么人亡政息，要么人沒亡政就息了。

列寧晚年的頂層設(shè)計努力。列寧晚年特別是病重期間，認真反思了蘇聯(lián)體制和模式的弊端與執(zhí)政危險，清醒地認識到無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的政權(quán)建設(shè)不能“盲目”地、機械地“重復”巴黎公社經(jīng)驗，必須借鑒和吸收包括資本主義在內(nèi)的人類社會的優(yōu)秀文明成果，主張推進黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)改革，頂層設(shè)計了無產(chǎn)階級執(zhí)政黨第一張“議行監(jiān)三權(quán)分開”的權(quán)力結(jié)構(gòu)草圖，意在以此保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。但遺憾的是，人亡政息。斯大林及其后的一代又一代蘇共黨人劍走偏鋒，形成和固化了一條“絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”的畸形權(quán)力結(jié)構(gòu)和以犧牲人民利益為代價的發(fā)展模式。

赫魯曉夫的改革努力。赫魯曉夫執(zhí)政11年間，對斯大林權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級授職制用人體制的弊端和危害有所認知和反思。他從思想文化“解凍”、揭批斯大林個人崇拜、平反冤假錯案等入手，實施了“非斯大林化”的修補性改革。但由于其始終沒有找到斯大林犯種種錯誤而長期得不到糾正的根本原因，始終沒有頂層設(shè)計和基層試驗以權(quán)力結(jié)構(gòu)為核心的黨和國家領(lǐng)導制度改革，始終沒有抓住黨內(nèi)特別是各級黨的“一把手”“權(quán)力過分集中”這個“總病根”，只是在斯大林“議行監(jiān)合一”權(quán)力結(jié)構(gòu)模式的窠臼中進行技術(shù)改良、局部修補、同義反復，最終陷入人沒亡政就息了的宿命。

戈爾巴喬夫的“新思維”努力。戈爾巴喬夫執(zhí)政之初，著手進行以加速戰(zhàn)略為重點的經(jīng)濟體制改革，但立馬遭到了黨內(nèi)保守勢力和既得利益集團的強烈反對。此時，他意識到陳舊腐敗的政治體制是制約和阻礙蘇聯(lián)改革發(fā)展的關(guān)鍵因素。他轉(zhuǎn)而進行以公開性、民主性、多元化為“新思維”的政治體制改革，但難以形成共識，并遭到了舊體制舊模式的強大抵制。于是，他又進行揭老底、曬舊帳、改憲法、行多黨、破壟斷的民主利己主義改革。雖然打破了蘇共特別是黨內(nèi)傳統(tǒng)派對權(quán)力長期壟斷的局面，但仍然回到了“權(quán)力過分集中”和“武大郎開店”的老路上，落入斯大林權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級授職制的窠臼，更重要的是使本已嚴重受損受傷的蘇共先進性、純潔性形象和合法性、合理性地位徹底喪失，最終改革破產(chǎn)，亡黨亡國。

鑒鏡與啟示

蘇共純潔性的喪失，導致亡黨亡國悲劇的根本原因是政權(quán)機制和用人模式出了問題。其“議行監(jiān)合三為一”的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和“用等級授職制來代替普選制”的任命干部方式，既是“蘇聯(lián)模式”的核心，也是國際共產(chǎn)主義運動遭遇嚴重挫折的主要癥結(jié)。這不僅是世界政黨成敗研究的典型案例，也是人類社會政治文明建設(shè)的特殊遺產(chǎn)，還是世界社會主義國家鞏固和發(fā)展的必修課。作為建黨90年、執(zhí)政60多年的中國共產(chǎn)黨，怎樣以蘇聯(lián)解體為鑒鏡，總結(jié)和轉(zhuǎn)化黨的純潔性建設(shè)的經(jīng)驗和教訓，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，破解黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”，創(chuàng)新中國特色社會主義制度體系，應(yīng)當是中國共產(chǎn)黨人面對的新使命。

1、進行以發(fā)展黨內(nèi)民主，保持黨的生命力、純潔性為目標的權(quán)力結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計。深度挖掘、總結(jié)和轉(zhuǎn)化中國歷史上權(quán)力結(jié)構(gòu)和監(jiān)察制度建設(shè)經(jīng)驗，借鑒人類社會權(quán)力結(jié)構(gòu)建設(shè)的有益成果，進行權(quán)力結(jié)構(gòu)改革的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，明確“黨內(nèi)國會”之下“議行監(jiān)分開”的等腰三角形權(quán)力結(jié)構(gòu)改革目標，明確黨內(nèi)分權(quán)——黨政分工——黨政分開的權(quán)力結(jié)構(gòu)改革三階段的路線圖，建立一種能夠保持和發(fā)展黨的生命力和純潔性、很好體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

2、建立推進權(quán)力結(jié)構(gòu)改革、保持黨的生命力、純潔性的基層試驗區(qū)。按照鄧小平關(guān)于權(quán)力結(jié)構(gòu)改革的要求，借鑒中國革命、建設(shè)和改革的成功經(jīng)驗，圍繞解決“權(quán)力過分集中”這一“總病根”，遵循分權(quán)制衡的原則，在全國市縣黨代會常任制試點以及政務(wù)公開、黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦縣級黨委權(quán)力結(jié)構(gòu)改革試驗區(qū)，從縣級黨內(nèi)的分權(quán)入手，科學分解縣委特別是縣委書記權(quán)力，合理配置縣級權(quán)力結(jié)構(gòu)，點上試點、面上突破，以基層突破帶動全局突圍，逐步推進全黨乃至全國的權(quán)力結(jié)構(gòu)改革，真正體現(xiàn)“黨內(nèi)民主是黨的生命?！?/p>

3、保障并促進以維護黨的生命力、純潔性為共同目標的公民社會和權(quán)利社會建設(shè)。科學合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)，有利于民主的存在和發(fā)展，有利于黨的生命力、純潔性的保障和發(fā)展，有利于黨的執(zhí)政地位的鞏固和加強。因此，權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革和轉(zhuǎn)換，必須厘清權(quán)力與權(quán)利的授受、制衡和回歸三大關(guān)系，最終形成二者之間的良性互動關(guān)系，真正實現(xiàn)“人民民主是社會主義的生命”，保障和促進公民社會和權(quán)利社會建設(shè)，構(gòu)建比西方“三權(quán)分立”制度更具內(nèi)涵、更具實質(zhì)、更具特色的等腰三角形權(quán)力結(jié)構(gòu)，永葆共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性政治本色。