我省農(nóng)牧家書屋可持續(xù)發(fā)展的思考

才讓措

農(nóng)家書屋工程是我們國家在“十一五”期間實(shí)施的五大公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程之一，對提高農(nóng)牧民素質(zhì)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系具有重要意義。是基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是傳統(tǒng)群眾文化網(wǎng)絡(luò)的延伸與創(chuàng)新，并為時(shí)代賦予了新的文化內(nèi)涵。隨著社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，使得廣大農(nóng)牧民群眾對知識(shí)的接受方式由傳統(tǒng)單一的途徑向多元化發(fā)展?，F(xiàn)如今農(nóng)牧家書屋已經(jīng)成為與廣大農(nóng)牧民最為貼近的文化陣地，在農(nóng)牧民文化生活中發(fā)揮著重要作用。

一、農(nóng)牧家書屋的重要性

（一）農(nóng)牧家書屋是構(gòu)建和諧新農(nóng)村新牧區(qū)的橋梁和紐帶

生活在農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)交相發(fā)展的新時(shí)代的農(nóng)牧民，不論有怎樣的文化積淀，都應(yīng)該具備有自身特點(diǎn)的符合歷史前進(jìn)和社會(huì)進(jìn)步潮流的人文精神追求，都應(yīng)該表現(xiàn)出人類美好的精神品質(zhì)和精神風(fēng)貌。這種人文精神要含納人類文化已到達(dá)的最好的精神境界，體現(xiàn)在精神風(fēng)貌上，要表現(xiàn)為文明健康向上，不斷追求人類和社會(huì)歷史進(jìn)步；體現(xiàn)在個(gè)人人格和品質(zhì)上，應(yīng)該表現(xiàn)為具有關(guān)愛、互助、尊重、誠實(shí)的品格。塑造具有健康和優(yōu)良品格的人，是以人為本的終極目標(biāo)，這正是構(gòu)建農(nóng)牧區(qū)和諧社會(huì)的需要。而我省農(nóng)牧家書屋的建設(shè)，從某種意義上講，正適合了這種需求。農(nóng)牧家書屋以農(nóng)村牧區(qū)為根基，面向農(nóng)牧民，服務(wù)農(nóng)牧民，是農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和農(nóng)牧民文化活動(dòng)的根據(jù)地，是村牧委會(huì)立足農(nóng)村牧區(qū)、因地制宜為廣大農(nóng)牧民舉辦的文化陣地。農(nóng)牧家書屋就坐落在農(nóng)牧民家門口，大家來到這里，進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的文化娛樂和學(xué)習(xí)娛樂活動(dòng)。農(nóng)牧家書屋就成了構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的橋梁和紐帶。農(nóng)牧家書屋是群眾文化宣傳的有力陣地。

農(nóng)牧民的思想一般比較落后，就是現(xiàn)在也跟不上時(shí)代的步伐。特別是近幾年年輕的有生力量紛紛走出農(nóng)村牧區(qū)融入了城市生活，農(nóng)村牧區(qū)大多出現(xiàn)了留守農(nóng)牧民現(xiàn)象，這些留守者大多年齡大、文化水平低、思想比較僵化，一有適應(yīng)或者與其思想接近的東西，就很可能被感染。為此，這塊文化陣地，必須由先進(jìn)文化去占領(lǐng)，否則腐朽低級(jí)甚至反動(dòng)文化就會(huì)很容易去占領(lǐng)。農(nóng)牧家書屋處在農(nóng)村牧區(qū)文化戰(zhàn)線的最前沿，也是農(nóng)牧區(qū)群眾文化網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán)，是在村牧委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下宣傳黨的方針政策，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，傳播先進(jìn)文化，引領(lǐng)農(nóng)牧民科學(xué)文明，健康向上的生活方式，抵制封建迷信和偽科學(xué)的重要陣地。

（二）農(nóng)牧家書屋是農(nóng)牧民生活中的精神家園和審美家園

人不但要有物質(zhì)的追求，還應(yīng)有精神的享受，有理想、友誼、情感、信任等物質(zhì)的需求，農(nóng)牧民也一樣。農(nóng)牧家書屋是滿足較高層次需要的活動(dòng)陣地，農(nóng)牧民在參加各類文化活動(dòng)的過程中可以擺脫精神上的孤獨(dú)感、缺失感，得到安慰和滋養(yǎng)，得到精神上的舒展和自由。農(nóng)牧家書屋通過開展豐富多彩的文化閱讀活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的傳統(tǒng)美德，從而增進(jìn)農(nóng)牧民之間的親情，能夠更加有力地凝聚人心，凈化社會(huì)空氣，提高大家的凝聚力和向心力。農(nóng)牧家書屋還可以開展文藝欣賞、創(chuàng)作、演出活動(dòng)等來滿足廣大農(nóng)牧民審美需要。大家在自娛自樂獲取的審美經(jīng)驗(yàn)中獲得高品位的文化享受，從而滿足自己求樂、求知、求美、求新的愿望，達(dá)到審美上的愉悅和精神與情感上的交流。

（三）農(nóng)牧家書屋是農(nóng)牧民獲取各種知識(shí)的學(xué)校

農(nóng)牧家書屋里擺放的各類圖書資料、報(bào)刊、音像等等，可以讓農(nóng)牧民從中學(xué)習(xí)到所需的各種知識(shí)，有條件的農(nóng)牧家書屋還可以設(shè)置有遠(yuǎn)程信息設(shè)備，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字影視等，讓農(nóng)牧民通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行文化娛樂享受，也可以在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)貿(mào)易，現(xiàn)階段有旅游資源的農(nóng)牧民還可以自己開辦網(wǎng)頁，進(jìn)行招商引資。如此農(nóng)牧家書屋就成了農(nóng)牧民獲取各種知識(shí)的學(xué)校。

二、農(nóng)牧家書屋發(fā)揮的作用

我省農(nóng)牧家書屋建設(shè)工程是政府加大新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，滿足農(nóng)牧民群眾求知成才和豐富精神文化生活愿望，保障人民群眾基本文化權(quán)益，推動(dòng)我省農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。為農(nóng)牧民普及科技知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，提供精神食糧，滿足廣大農(nóng)村牧區(qū)群眾最基本的精神文化需求和日益增長的多層次、多方面文化消費(fèi)需要。2008年4月底前，我省分別在西寧市、海東地區(qū)、海西地區(qū)及青藏鐵路沿線進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)20家農(nóng)（牧）家書屋，2008年下半年，在全省穩(wěn)步推開，已建設(shè)600個(gè)農(nóng)（牧）家書屋，配備圖書不少于1000冊、報(bào)刊不少于5種、音像制品不少于50套。2009年，建1200家，2010年，在全省又建1230家，2011年，建557家，農(nóng)牧家書屋總數(shù)已達(dá)到3607家。累計(jì)投入7200余萬元。到2012年，還將建562家，至此我省村村都會(huì)有農(nóng)牧家書屋。我省農(nóng)牧家書屋從無到有、由點(diǎn)到面，工程建設(shè)從最初試點(diǎn)到快速推進(jìn)，開創(chuàng)了書屋走出城市、面向農(nóng)牧區(qū)、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)的新路子。在全省農(nóng)牧區(qū)逐步建立起“供書、讀書、管書、用書”的長效機(jī)制，有效解決農(nóng)牧區(qū)出版產(chǎn)品和服務(wù)供給不足的問題，用健康有益的出版物占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)出版物市場，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化陣地。

2011年9月，為全面了解我省農(nóng)牧家書屋“建”“管”“用”情況，我們組成調(diào)研組赴黃南州各縣對農(nóng)牧家書屋進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。總體看，我省在推進(jìn)農(nóng)牧家書屋工程建設(shè)突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)牧家書屋逐漸成為了農(nóng)牧民群眾武裝頭腦的“思想庫”；二是農(nóng)牧家書屋逐漸成了農(nóng)牧民群眾更新知識(shí)的“智慧庫”；三是農(nóng)牧家書屋逐漸成為了農(nóng)牧民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“致富庫”；四是農(nóng)牧家書屋逐漸成為了農(nóng)牧民群眾聯(lián)系溝通的“和諧庫”。有了書屋農(nóng)牧民見面的機(jī)會(huì)多了，鄰里吵架的少了，相信科學(xué)的人多了，搞封建迷信的人少了；相信科學(xué)致富的人多了，閑逛的人少了，農(nóng)牧民群眾生活方式和習(xí)慣發(fā)生了明顯變化，農(nóng)牧家書屋成為了農(nóng)牧民群眾得健康、促團(tuán)結(jié)、促和諧的“樂園”，成為了新農(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線，成為農(nóng)牧民生產(chǎn)之余學(xué)習(xí)的好去處。

農(nóng)牧家書屋實(shí)實(shí)在在豐富了農(nóng)牧區(qū)的文化生活，成了大家共有的書房，為廣大農(nóng)牧區(qū)帶來了書香氣息，提升了農(nóng)牧民文化生活品味，使先進(jìn)文化占領(lǐng)了農(nóng)牧區(qū)文化陣地。

三、存在的問題及對策

（一）從我們調(diào)研的情況看，我省農(nóng)牧家書屋整體運(yùn)行狀況是良好的，但也存在不少的實(shí)際問題

1、在管理上缺乏規(guī)范。一些基層組織對于農(nóng)牧家書屋的建設(shè)和管理并不是很熱衷，不少農(nóng)牧家書屋缺乏專人管理，名義上的“專人管理”往往是兼職代管。有些農(nóng)牧家書屋雖有專人管理，但管理人員素質(zhì)偏低，不熟悉圖書管理技能。農(nóng)牧家書屋一般都建在村（牧）委會(huì)或文化中心，管理人員一般由村干部或熱心的老人擔(dān)任，但他們文化程度不高，大多數(shù)管理人員沒有經(jīng)過圖書館專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，缺乏圖書管理的基本知識(shí)和基本技能，不懂得圖書館的工作流程和圖書管理的基本規(guī)范，導(dǎo)致書屋管理和服務(wù)形式單一，只能滿足簡單的借借還還，談不上開展各種讀書活動(dòng)。

2、在農(nóng)牧家書屋建設(shè)過程中，有些地區(qū)普遍存在重經(jīng)濟(jì)、輕文化的思想，也有搞形象工程的敷衍心態(tài)，反映出部分基層組織文化意識(shí)的淡薄。對管理人員的相關(guān)培訓(xùn)有時(shí)流于形式，培訓(xùn)不夠具體、專業(yè)，必要的圖書分類、登記、保管和借閱等方面的培訓(xùn)并不到位。在此背景下，農(nóng)牧家書屋的開放時(shí)間也得不到有效保證，農(nóng)牧民借閱圖書不便，圖書損毀和丟失現(xiàn)象也存在。

3、農(nóng)牧家書屋所配的出版物一刀切，產(chǎn)生了嚴(yán)重同質(zhì)化。新聞出版總署規(guī)定了農(nóng)家書屋的必備出版物，這種模式的配置方法往往忽略了各地區(qū)的特殊性。在黃南州農(nóng)牧家書屋調(diào)研中反映藏文圖書配置量太少，造成了不必要的資源浪費(fèi)。

4、注重了成人的閱讀，忽略了正在學(xué)知識(shí)的小學(xué)生和廣大中學(xué)生的閱讀。因?yàn)樵谖沂V大農(nóng)村牧區(qū)的小學(xué)、中學(xué)是無圖書館的，所以農(nóng)牧家書屋也應(yīng)該滿足學(xué)生的需要，為農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)教育做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）農(nóng)牧家書屋可持續(xù)發(fā)展對策

1、在農(nóng)牧家書屋可持續(xù)發(fā)展的諸多要素中，不管是“農(nóng)牧民接受程度”還是“資源采購和更新”，都應(yīng)強(qiáng)調(diào)對農(nóng)牧民需求分析的意義，只有真正符合農(nóng)牧民需求的圖書和管理制度才能夠吸引農(nóng)牧民接受農(nóng)牧家書屋。目前國家為規(guī)范各地農(nóng)家書屋的圖書采購，采用“推薦書目”的形式對要采購的圖書進(jìn)行限定，但我省由于特殊的地理位置，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”情況差別較大，很難保證“推薦書目”完全適合當(dāng)?shù)厍闆r。在今后的農(nóng)牧家書屋的出版物配送和補(bǔ)充更新上，一定要考慮要適合農(nóng)牧區(qū)需要、合乎農(nóng)牧民口味，在品種上要以“漢文、藏文為主，以普及通俗為主，以農(nóng)牧民和學(xué)生為主，以實(shí)用效益為主”，體現(xiàn)多樣性、廣泛性，讓不同層次、不同興趣愛好的農(nóng)牧民群眾都能一看就懂、一點(diǎn)就通、一學(xué)就會(huì)、一用就靈的優(yōu)秀出版物，最大限度地滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，保障人民群眾的文化權(quán)益。

2、在配書的內(nèi)容上要考慮指導(dǎo)價(jià)值、實(shí)用價(jià)值。與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是農(nóng)牧民所盼、所需的。在形式上要突出圖文并茂、易學(xué)好記，確保農(nóng)牧民看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上、記得牢。

3、要落實(shí)書屋長效運(yùn)行的保障經(jīng)費(fèi)。農(nóng)牧家書屋在運(yùn)行中如果更新緩慢，必然會(huì)對農(nóng)牧民的閱讀興趣產(chǎn)生一定的影響，阻礙書屋的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)牧家書屋資金來源是一個(gè)大問題，首先投入的資金是一個(gè)大數(shù)目，而今后的圖書報(bào)刊音像制品的更新，更是需要大量資金。而目前這些資金只有國家撥款，資金來源形式單一，所以資金渠道應(yīng)及時(shí)拓寬，及時(shí)更新農(nóng)牧家書屋出版物，避免“來得快去得也快”的惡性循環(huán)。

4、要想不斷提高農(nóng)牧家書屋工作人員的素質(zhì)和管理水平，只有進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)與輔導(dǎo)。我省各級(jí)公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮在公共文化服務(wù)中的職能，積極與農(nóng)牧家書屋建立廣泛的聯(lián)系制度，及時(shí)對農(nóng)牧家書屋的管理人員給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和幫助。

5、以農(nóng)牧家書屋為依托，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展多種多樣的農(nóng)牧民閱讀活動(dòng)，激發(fā)和培養(yǎng)他們的閱讀習(xí)慣，吸引更多的農(nóng)牧民參加閱讀活動(dòng)。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，營造讀書氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。同時(shí)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)典型，推動(dòng)農(nóng)牧家書屋建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。

6、要堅(jiān)持“建”“管”“用”并舉，探索我省農(nóng)牧家書屋新的管理機(jī)制和長效機(jī)制。農(nóng)牧家書屋建設(shè)，建好是基礎(chǔ)，管好是關(guān)鍵，用好是目的。要避免重建輕管、重建輕用的現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)牧家書屋應(yīng)有的作用。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、村民自理的原則，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)牧家書屋管理科學(xué)化、正規(guī)化、可持續(xù)化。在農(nóng)牧民心里生根、開花、結(jié)果。

（作者單位：青海省藝術(shù)研究所）