試論如何強(qiáng)化建筑工程管理工作

肖廣達(dá)

摘要：建筑工程管理工作與工程質(zhì)量、成本、安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。文章眾工程項(xiàng)目質(zhì)量管理、成本管理、政府監(jiān)督和安全管理四個(gè)方面，探討了如何強(qiáng)化建筑工程管理工作。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化；工程質(zhì)量；工程管理

伴隨中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)日益朝著多元化趨勢發(fā)展，并在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。而建筑工程管理對于工程的質(zhì)量、成本、安全以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。然而目前中國建筑工程管理仍然存在諸多問題，如何強(qiáng)化建筑工程管理工作成為行業(yè)內(nèi)的一個(gè)重要課題。

一、強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理工作

強(qiáng)化施工質(zhì)量管理工作，建立并完善切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系，將工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作落實(shí)到位。工程施工單位必須按照質(zhì)量保證體系，建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系，確立質(zhì)量方針與目標(biāo)，使之更具指令性、系統(tǒng)性以及可行性，并將人員、材料以及機(jī)械等各項(xiàng)要素有機(jī)結(jié)合起來。第一，人是質(zhì)量控制最為關(guān)鍵的要素，應(yīng)始終將人當(dāng)作控制的動(dòng)力，提高人的積極主動(dòng)性，樹立質(zhì)量第一的科學(xué)理念。第二，施工材料是工程建筑產(chǎn)品的主體，控制材料質(zhì)量是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。第三，施工工程機(jī)械是施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，對于項(xiàng)目施工發(fā)揮至關(guān)重要的作用，它對施工項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度有重要影響，因此，選擇優(yōu)質(zhì)的工程機(jī)械設(shè)備十分關(guān)鍵。因此，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，充分考慮不同的環(huán)境因素，實(shí)行嚴(yán)格的施工現(xiàn)場控制，為確保施工質(zhì)量以及施工安全營造良好的外部環(huán)境。

二、強(qiáng)化建筑工程成本管理工作

當(dāng)前建筑工程管理工作愈來愈受到人們的廣泛關(guān)注，項(xiàng)目成本管理工作是工程管理過程中非常重要的內(nèi)容。工程管理工作的實(shí)質(zhì)必須通過項(xiàng)目成本管理來反映。第一，建立并完善項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度。項(xiàng)目管理相關(guān)人員的成本責(zé)任與一般的工作責(zé)任不一樣，完成工作責(zé)任完成并不代表完成了成本責(zé)任。在工作責(zé)任完成的同時(shí)，還必須充分考慮到成本責(zé)任的落實(shí)情況，明確成本管理工作的責(zé)任，使得所有管理人員都有成本管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)精打細(xì)算。第二，對施工隊(duì)實(shí)施分包成本控制。應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間確立固定的勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部必須對施工隊(duì)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理工作，并且按照合同支付相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用。第三，控制施工隊(duì)成本，施工隊(duì)加強(qiáng)自身的管理工作，項(xiàng)目部不宜太多的干涉。

三、強(qiáng)化法律建設(shè)并增強(qiáng)部門執(zhí)行能力

為確保政府監(jiān)督工作的權(quán)威性與執(zhí)行力，應(yīng)當(dāng)提升監(jiān)督人員的整體素質(zhì)。所以，強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量管理的培訓(xùn)工作十分重要，以提升監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平。此外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督手段，使用先進(jìn)的檢測設(shè)備，以提高監(jiān)督工作的科學(xué)技術(shù)含量，使得監(jiān)督工作更加現(xiàn)代化。從目前建設(shè)市場的總體情況而言，市場運(yùn)行的規(guī)則有待于進(jìn)一步完善。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題頻頻產(chǎn)生。工程質(zhì)量無法確保在一定程度上都是因?yàn)榻ㄔO(shè)市場秩序的混亂所導(dǎo)致的。所以，政府務(wù)必建立并完善相關(guān)的運(yùn)行規(guī)則，并確保這些規(guī)則可以落實(shí)到位。應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)的法律法規(guī)為依據(jù)，強(qiáng)化對建設(shè)單位以及監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督執(zhí)行力度。針對執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。特別是施工圖、設(shè)計(jì)文件的審核、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的審查與辦理、施工許可證的審查以及竣工驗(yàn)收等程序的監(jiān)督與管理工作。

四、規(guī)范并統(tǒng)一質(zhì)量與安全管理體系

當(dāng)前工程施工質(zhì)量與安全管理工作得到強(qiáng)化的主要原因是質(zhì)量與安全監(jiān)管體系的合并統(tǒng)一。由于安全監(jiān)督部門的工作并到位，一些工作人員總是抱怨施工安全監(jiān)管工作難度太大，手里沒權(quán)，沒有對應(yīng)的制約措施以及處罰根據(jù)，從而使安全監(jiān)督部門無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分施工單位陽奉陰違導(dǎo)致管理工作無法真正落到實(shí)處。所以，針對這些狀況，有些地方政府主管部門制定出了相應(yīng)的地方性管理辦法，比如，將施工安全指標(biāo)與招標(biāo)投標(biāo)、獎(jiǎng)金有機(jī)結(jié)合，實(shí)踐表明，盡管該辦法有一定的效果，然而其局限性同樣明顯，對于大多數(shù)的工程難以發(fā)揮作用。質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系合并統(tǒng)一之后，安全就能夠通過質(zhì)量的手段來管理， 質(zhì)量的保證可以利用安全措施來保證；不管是在檢查質(zhì)量的時(shí)候還是在檢查安全工作的時(shí)候都必須兼顧質(zhì)量與安全，安全不達(dá)標(biāo)的就不開展質(zhì)量驗(yàn)收工作，質(zhì)量不符合要求的就不能開展安全達(dá)標(biāo)評定，兩者緊密聯(lián)系、相互制約，從而提高了工作執(zhí)行力度，其方法也更為科學(xué)合理，使得監(jiān)督管理工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，極大地提升監(jiān)督管理工作水平。

建筑工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督是法律賦予建設(shè)行政主管部門的基本權(quán)利，其監(jiān)督管理的效果直接影響到人民群眾生命以及財(cái)產(chǎn)安全，正確行使這些權(quán)利行使對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家的和諧穩(wěn)定意義重大；質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的合并統(tǒng)一管理，確保了通過質(zhì)量手段保證安全，通過安全措施保障質(zhì)量的根本目標(biāo)。這樣還有效彌補(bǔ)了目前工程管理工作過程中所產(chǎn)生的種種問題，并使得管理機(jī)構(gòu)的工作更加精簡、管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任更加明確，管理工作更加科學(xué)合理，進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提升了企業(yè)的管理水平。

綜上所述，通過這些措施從實(shí)質(zhì)上提升了我們國家建筑工程管理水平。另外，創(chuàng)新建筑工程管理方法對于建筑施工企業(yè)的生存、發(fā)展以及壯大發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。所以，施工企業(yè)必須強(qiáng)化建筑工程管理的創(chuàng)新，以確保建筑工程管理得科學(xué)高效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]杜翠玲.淺談建筑工程施工中存在的問題及建議[J].中國城市經(jīng)濟(jì)， 2010（07）.

（作者單位：九江職業(yè)大學(xué)）