諸大建

(同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所，上海200092)

綠色經(jīng)濟(jì)新理念及中國(guó)開展綠色經(jīng)濟(jì)研究的思考

諸大建

(同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所，上海200092)

聯(lián)合國(guó)里約20周年世界峰會(huì)的重要內(nèi)容之一是倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)的概念最早在1989年由英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pearce提出，但現(xiàn)在的綠色經(jīng)濟(jì)卻具有全新的意義。本文基于參加聯(lián)合國(guó)有關(guān)綠色新政和綠色經(jīng)濟(jì)的政策咨詢和研究報(bào)告，論述了綠色經(jīng)濟(jì)的基本背景、三重效益、研究模型以及綠色經(jīng)濟(jì)與生活質(zhì)量的關(guān)系，對(duì)如何開展中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)行探討。首先，文章認(rèn)為在深入探討綠色經(jīng)濟(jì)前，需要了解當(dāng)前發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的基本背景，明確為什么要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、什么才是我們所需要的綠色經(jīng)濟(jì)，以及怎樣促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)基本問(wèn)題。其二，綠色經(jīng)濟(jì)與褐色經(jīng)濟(jì)的情景模擬表明，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有更好的三重底線效益。聯(lián)合國(guó)的T－21模型對(duì)過(guò)去40年(1970－2010)及未來(lái)40年(2010－2050)進(jìn)行了綠色情景與褐色情景兩種模擬，認(rèn)為在自然資本的環(huán)境收益方面，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景下自然資本的退化得到了基本遏制，而褐色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景下自然資本的退化會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng);在物質(zhì)資本的經(jīng)濟(jì)收益方面，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景下，2020年以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(2.5%)會(huì)低于褐色經(jīng)濟(jì)(3%)，但從長(zhǎng)期平均增長(zhǎng)率看綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(2.5%)可以帶來(lái)比褐色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(2%)更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);在人力資本的社會(huì)效益方面，在2030年以前綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景下就業(yè)機(jī)會(huì)有小幅減少，但長(zhǎng)期來(lái)看，綠色經(jīng)濟(jì)能夠創(chuàng)造與褐色經(jīng)濟(jì)同樣多的就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至可以有小幅的增加(0.6%)。其三，綠色經(jīng)濟(jì)研究模型表明，綠色經(jīng)濟(jì)投資于自然資本可以實(shí)現(xiàn)所需要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資本消耗的脫鉤。綠色經(jīng)濟(jì)假說(shuō)是:將資金投資于提高資源能源效率與擴(kuò)大自然資本兩個(gè)方面，是否能夠?qū)е赂玫慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?；谠摾碚摷僭O(shè)，聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織將自然資本引入生產(chǎn)函數(shù)，建立了Threshold－21模型，證明綠色經(jīng)濟(jì)即投資于自然資本可以實(shí)現(xiàn)所需要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資本消耗的脫鉤。其四，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)能夠增加生活質(zhì)量。綠色經(jīng)濟(jì)假說(shuō)，強(qiáng)調(diào)了綠色投資對(duì)生活質(zhì)量有正的影響。通過(guò)生態(tài)績(jī)效模型、結(jié)構(gòu)方程模型以及典型案例研究等三種方法進(jìn)行分析，研究表明:減少自然資本消耗可以減少生態(tài)環(huán)境的治理成本和維護(hù)成本、維持與增加自然資本對(duì)人類的功能;可以提高自然資本的生產(chǎn)效率，用較少的自然資本投入達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定所需要的人造資本;可以提高人造資本的服務(wù)效率，用一定的物質(zhì)存量為更多的人服務(wù)。其五，開展深化中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)理論與綠色發(fā)展模式的系統(tǒng)研究。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織倡導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)可以給我們發(fā)展中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的啟示，筆者認(rèn)為對(duì)中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)理論與綠色發(fā)展模式開展深入和系統(tǒng)的研究，應(yīng)該包括理論內(nèi)涵、實(shí)證分析、發(fā)展情景、行動(dòng)領(lǐng)域、政策體系等五個(gè)依次遞進(jìn)、前后照應(yīng)的研究模塊。

綠色經(jīng)濟(jì);聯(lián)合國(guó);研究模型;三重效益底線;生活質(zhì)量

2012年6月，聯(lián)合國(guó)將在巴西里約召開世界可持續(xù)發(fā)展高峰會(huì)議，以紀(jì)念可持續(xù)發(fā)展20周年，同時(shí)擬提出未來(lái)20年深化推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的新思路。其推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展新思路的重要內(nèi)容之一就是倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)。雖然英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pearce早在1989年就提出綠色經(jīng)濟(jì)的概念，但現(xiàn)在的綠色經(jīng)濟(jì)卻具有全新的意義。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署于2008年金融危機(jī)開始研究綠色經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)提出用綠色新政拯救金融危機(jī)的策略，隨后組織相關(guān)專家進(jìn)行深入研究，并編制了里約大會(huì)報(bào)告《邁向綠色經(jīng)濟(jì)》［1］。自2008年以來(lái)，筆者多次參加聯(lián)合國(guó)有關(guān)綠色新政和綠色經(jīng)濟(jì)的政策咨詢及綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告出版前后的研討。基于聯(lián)合國(guó)有關(guān)綠色新政和綠色經(jīng)濟(jì)的政策咨詢和研究報(bào)告，本文論述了綠色經(jīng)濟(jì)的基本背景、三重效益、研究模型以及綠色經(jīng)濟(jì)與生活質(zhì)量的關(guān)系，對(duì)如何開展中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)研究提出了自己的看法。

1 綠色經(jīng)濟(jì)的基本背景

聯(lián)合國(guó)有關(guān)綠色新政、綠色經(jīng)濟(jì)的研究報(bào)告，涉及到綠色經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)、效益分析、行動(dòng)領(lǐng)域(效率領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域、城市領(lǐng)域等)、政策支持(公共部門、私人部門、國(guó)際社會(huì))及綠色經(jīng)濟(jì)的國(guó)家差別等重要內(nèi)容。在深入探討綠色經(jīng)濟(jì)前，首先需要了解當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)基本問(wèn)題。

1.1 為什么要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的相關(guān)論述表明［1－3］:過(guò)去40年(1970－2010)的發(fā)展是以褐色經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的，世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)發(fā)展在物質(zhì)財(cái)富高速增長(zhǎng)的同時(shí)出現(xiàn)了自然的崩潰與社會(huì)的分化。例如，過(guò)去25年世界經(jīng)濟(jì)翻了兩番，但是生態(tài)服務(wù)有60%出現(xiàn)退化，21世紀(jì)第一個(gè)10年讓世界明顯地看到了過(guò)去40年褐色經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的重重危機(jī)。如果世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著褐色經(jīng)濟(jì)的道路進(jìn)行，那么到下一個(gè)40年(2010－2050)，我們將遭遇越來(lái)越嚴(yán)重的資源消耗和生態(tài)稀缺的Peak和Gap等問(wèn)題，如能源供給能力達(dá)到高峰但仍與需求增長(zhǎng)形成缺口，二氧化碳供給能力與需求增長(zhǎng)形成缺口(二氧化碳排放的極限是450 ppm)，水資源供給能力與需求增長(zhǎng)形成缺口(只能滿足60%)等。因此轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟(jì)是必須要走的道路。綠色經(jīng)濟(jì)可以保持物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)不一定要以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)分化的日益加劇為代價(jià)。聯(lián)合國(guó)的有關(guān)模型研究表明，如果每年投入全球GDP的2%(1.3萬(wàn)億美元)于綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)近10年的過(guò)渡，在2020－2050年間可以具有比褐色經(jīng)濟(jì)好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，同時(shí)不會(huì)導(dǎo)致自然退化甚至促進(jìn)生態(tài)改進(jìn)。例如，到2050年減少50%的二氧化碳排放，到2030年減少50%的森林砍伐。如果說(shuō)21世紀(jì)的第一個(gè)10年是褐色經(jīng)濟(jì)全面危機(jī)的10年，那么第二個(gè)10年就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的10年，綠色經(jīng)濟(jì)可以從2020年開始進(jìn)入收獲的階段(見表1)。

表1 從褐色經(jīng)濟(jì)到綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變(2010－2050)Tab.1 Transformation from Brown Economy to Green Economy(2010－2050)

1.2 什么是所需要的綠色經(jīng)濟(jì)

綠色經(jīng)濟(jì)之所以在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)能夠不導(dǎo)致自然衰退的發(fā)展，是因?yàn)槠涫峭ㄟ^(guò)投資于自然資本來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，因此褐色經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的區(qū)別就在于資本配置的不同。在褐色經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本被重點(diǎn)配置在消耗自然資本以及減少就業(yè)機(jī)會(huì)(人力資本)的領(lǐng)域。例如，過(guò)去20年大量資本傾注于房地產(chǎn)、化石燃料、金融資產(chǎn)等部門。與此相對(duì)，綠色經(jīng)濟(jì)則要求通過(guò)增加人力資本和減少自然資本消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)把主要的資本投資在10個(gè)資源節(jié)約和環(huán)境友好的領(lǐng)域，包括可再生能源、工業(yè)效率、綠色建筑、綠色交通、旅游、廢棄物處理以及農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水資源、森林(世界近13億人的生計(jì)依賴于自然農(nóng)業(yè))等。低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)的當(dāng)然組成。其中，低碳經(jīng)濟(jì)可以看作是能源流意義上的綠色經(jīng)濟(jì)，要求大量使用清潔能源，提高傳統(tǒng)能源的使用效率，吸收經(jīng)濟(jì)過(guò)程出口的碳排放;循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)流意義上的綠色經(jīng)濟(jì)，要求減少自然資源的輸入，加強(qiáng)物品的重復(fù)利用，在經(jīng)濟(jì)的輸出端將廢棄物重新轉(zhuǎn)化為資源。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都面臨人類發(fā)展與生態(tài)足跡的雙重挑戰(zhàn)(見圖1)，都離綠色經(jīng)濟(jì)很遠(yuǎn)。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)達(dá)國(guó)家需要在不損害生活品質(zhì)的同時(shí)減少生態(tài)足跡，發(fā)展中國(guó)家需要提高生活品質(zhì)但同時(shí)要控制生態(tài)足跡的大幅度增加。

1.3 怎么樣促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)

聯(lián)合國(guó)的研究強(qiáng)調(diào)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)需要從觀念、政策、技術(shù)等幾個(gè)方面多管齊下，采取系統(tǒng)的方法才能使得未來(lái)40年的發(fā)展走上綠色經(jīng)濟(jì)的軌道。一是在觀念上需要打破兩個(gè)長(zhǎng)期來(lái)阻礙綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，即關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間此消彼長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)(傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的環(huán)境庫(kù)茨尼茨曲線助長(zhǎng)了這種認(rèn)識(shí))，關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)只有富裕國(guó)家才做得到或者綠色經(jīng)濟(jì)是富裕國(guó)家強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)識(shí)。二是在政策上要轉(zhuǎn)變公共部門與私人部門的投資政策以及其他激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，需要采取的政策措施，包括逐漸淘汰陳舊的補(bǔ)貼(例如2008年世界化石能源享用的價(jià)格和生產(chǎn)補(bǔ)貼達(dá)到了6 500億美元)，提供新的激勵(lì)機(jī)制為更綠色的產(chǎn)品搭建平臺(tái)，加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)化機(jī)制，重新確定公共投資的方向，實(shí)現(xiàn)政府綠色采購(gòu)等。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要加強(qiáng)的政策措施，包括理解并評(píng)價(jià)各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綠色過(guò)渡的切實(shí)機(jī)會(huì)，提高融資水平以響應(yīng)政策改革與市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)。三是在技術(shù)上大力促進(jìn)第六次創(chuàng)新長(zhǎng)波即綠色創(chuàng)新長(zhǎng)波為內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新。研究創(chuàng)新的綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，以50年為一周期的世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波正在進(jìn)入第六個(gè)周期，這個(gè)周期的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新以提高稀缺自然資本的生產(chǎn)率為標(biāo)志，低碳能源技術(shù)和各種提高資源利用效率的技術(shù)是綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的主要部分(見圖2)。

圖2 世界創(chuàng)新長(zhǎng)波和綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新Fig.2 Waves of innovation and the innovation of Green economy

2 綠色經(jīng)濟(jì)的三重效益

借鑒可持續(xù)發(fā)展的三重底線觀念來(lái)比較綠色經(jīng)濟(jì)與褐色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣，特別是在環(huán)境、就業(yè)、增長(zhǎng)三個(gè)方面的差異。聯(lián)合國(guó)的 T－21模型，研究了過(guò)去40年(1970－2010)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境情況，對(duì)未來(lái)40年(2010－2050)做了綠色情景與褐色情景兩種模擬，研究結(jié)果證明綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更好的三重底線效益(見表2)。

2.1 綠色經(jīng)濟(jì)的環(huán)境收益(自然資本方面)

按照綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在環(huán)境收益方面(見表2)，2050年能源消耗比2010年減少40%(可再生能源比重增加到30%左右)，二氧化碳排放減少50%(從目前的300億t減少到200億t以內(nèi)，排放濃度控制在450 ppm，有可能將溫度上升控制在2℃以內(nèi))、水資源消耗減少20%，生態(tài)足跡減少50%，林地增加20%。而按照褐色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，自然資本的退化不僅得不到扭轉(zhuǎn)，而是進(jìn)一步增強(qiáng)，如二氧化碳排放將會(huì)增加到500億t(比現(xiàn)在增加60%左右)。

2.2 綠色經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益(物質(zhì)資本方面)

采用綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如果每年將全球GDP的2%投資于綠色部門，其中50%以上投資于改變傳統(tǒng)部門(工業(yè)、建筑、交通等)的能源效率。雖然短期內(nèi)即在2020年以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度可能會(huì)低于褐色經(jīng)濟(jì)(綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是2.5%，褐色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3%)，但是從長(zhǎng)期看可以帶來(lái)比褐色經(jīng)濟(jì)更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(綠色經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率是2.5%，褐色經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率是2%)。而沿襲褐色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，雖然在2020年以前仍然可以慣性增長(zhǎng)，但是在2020年以后則可能大幅度下降，并且在2040年左右出現(xiàn)明顯衰退(1.5%)(見圖3)。

2.3 綠色經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益(人力資本方面)

采用綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(見圖4)，雖然褐色經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)會(huì)減少，但是綠色經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)會(huì)增加，例如綠色能源與能源效率部門的就業(yè)到2050年會(huì)增加20%?？偟膩?lái)說(shuō)，綠色經(jīng)濟(jì)能夠創(chuàng)造與褐色經(jīng)濟(jì)同樣多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此就業(yè)凈變化為零，甚至可以有小幅的增加(0.6%)。分階段來(lái)看，在2030年以前因?yàn)闇p少資源攝取部門，就業(yè)機(jī)會(huì)有小幅減少，但是2030年以后就業(yè)機(jī)會(huì)則可超過(guò)褐色經(jīng)濟(jì)的情況。因?yàn)楹稚?jīng)濟(jì)的就業(yè)會(huì)因?yàn)?030年的資源環(huán)境稀缺得到遏制。

表2 綠色投資和褐色投資的效果比較(聯(lián)合國(guó)環(huán)境署，2011)Tab.2 Differences between the Green invest and Brown invest(UNEP，2011)

圖3 綠色經(jīng)濟(jì)和褐色經(jīng)濟(jì)的不同增長(zhǎng)情況(聯(lián)合國(guó)環(huán)境署，2011)Fig.3 Trends in GDP growth under the green economy and brown economy scenario(UNEP，2011)

圖4 綠色投資占全球GDP 2%情景下能源部分就業(yè)總?cè)藬?shù)(聯(lián)合國(guó)環(huán)境署，2011)Fig.4 Total employment in the energy sector under the G2 scenario(UNEP，2011)注:約一半投資用于可再生能源和能源效率領(lǐng)域

3 綠色經(jīng)濟(jì)研究模型

聯(lián)合國(guó)的綠色新政和綠色經(jīng)濟(jì)研究，不僅具有政策性的意義，而且具有理論性的意義。多年來(lái)人們對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的研究有兩種不同的理論視角，即新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的弱可持續(xù)性研究視角和穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的強(qiáng)可持續(xù)性視角。前者強(qiáng)調(diào)自然資本的可替代性和技術(shù)至高無(wú)上的作用，后者強(qiáng)調(diào)自然資本一定程度的不可替代性和技術(shù)在生態(tài)方面的有限性。新的綠色經(jīng)濟(jì)觀念很大程度上采用了強(qiáng)可持續(xù)性的觀念，并且把這樣的思想很好地模型化與操作化［1］。

3.1 基本假說(shuō)

褐色經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題，是基于傳統(tǒng)投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是伴隨著自然資本的退化與社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生，這是典型的并鉤發(fā)展。因此，綠色經(jīng)濟(jì)的假說(shuō)是:如果將資金投資于自然資本(主要是提高資源能源效率與擴(kuò)大自然資本兩個(gè)方面)，是否能夠?qū)е赂玫慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如果是這樣，就可以回答環(huán)境與發(fā)展關(guān)系中的兩個(gè)困惑，即保護(hù)環(huán)境會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及綠色發(fā)展只有達(dá)到發(fā)達(dá)狀態(tài)才有可能(傳統(tǒng)的環(huán)境庫(kù)茲涅茲曲線所強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題)。圍繞上述假說(shuō)，綠色經(jīng)濟(jì)的研究將自然資本引入生產(chǎn)函數(shù)，表示自然資本既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制因素，因?yàn)檫^(guò)度消耗自然資本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)將受到自然資本稀缺的約束。綠色經(jīng)濟(jì)的理論，強(qiáng)調(diào)自然系統(tǒng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有包含性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)規(guī)模受到自然能力的限制，綠色經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境消耗絕對(duì)脫鉤的經(jīng)濟(jì)。

3.2 情景模型

聯(lián)合國(guó)的研究報(bào)告，在以上理論假設(shè)的基礎(chǔ)上建立了Threshold－21模型，表示21世紀(jì)對(duì)人類來(lái)說(shuō)將要進(jìn)入一個(gè)生態(tài)門檻時(shí)代。在研究過(guò)去40年(1970－2010)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，設(shè)立“一切照常”(BAU)與綠色經(jīng)濟(jì)(Green)兩個(gè)基本情景。前者沿襲以往的投資趨勢(shì)，后者要求改變投資的方向。由此討論未來(lái)40年(2010－2050)進(jìn)行綠色投資與非綠色投資(進(jìn)一步設(shè)立投資1%和2%的子情景，目前對(duì)于化石能源部門的補(bǔ)貼就有6 500億美元，相當(dāng)于全球GDP的1%)情況下，是否出現(xiàn)所要求的自然資本消耗與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脫鉤。其中，綠色投資主要包括資源效率與低碳發(fā)展(后者包括可再生能源、工業(yè)能效、交通能效、建筑能效等四個(gè)部門)兩個(gè)方面(見表3)。

3.3 模擬結(jié)論

通過(guò)模型模擬，證明綠色經(jīng)濟(jì)即投資于自然資本可以實(shí)現(xiàn)所需要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資本消耗的脫鉤。其中有的是絕對(duì)脫鉤，例如二氧化碳相對(duì)于2010年可以減少50%(從當(dāng)前的300億t減少到200億t)，總的排放要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2010年水平甚至1990年水平;有的是相對(duì)脫鉤，例如化石能源消耗相對(duì)于一切照常情景可以減少40%，水資源消耗可以相對(duì)減少20%，雖然總的消耗仍然要高于2010年的水平。同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)就業(yè)也有較好的結(jié)果。雖然短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)就業(yè)會(huì)減少，但是中期(2020年以后)和長(zhǎng)期來(lái)看(2030年以后)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以優(yōu)于褐色經(jīng)濟(jì)的日益退化趨勢(shì)(從2011－2020年的2.7%到 2020－2030年的 2.2%退到 2030年以后的1.6%)，就業(yè)水平至少可以與褐色經(jīng)濟(jì)相抗衡(見表4)。

表3 綠色投資在10個(gè)主要部門的分配(聯(lián)合國(guó)環(huán)境署，2011)Tab.3 Allocation of green investment across 10 sectors(UNEP，2011)

3.4 政策建議

由于基于情景模擬的研究結(jié)果證明綠色經(jīng)濟(jì)優(yōu)于褐色經(jīng)濟(jì)，因此建議從2011年起每年提取2%的全球GDP于10個(gè)綠色部門(4個(gè)自然資本保護(hù)部門為0.5%和6個(gè)資源效率提高部門為1.5%)，為了實(shí)現(xiàn)全球氣候變化的控制目標(biāo)，其中1.25%強(qiáng)的投資比重是在與低碳發(fā)展有關(guān)的部門(可再生能源以及工業(yè)、交通、建筑等能效部門);建議花10年(2011－2020)左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，然后在2020年起進(jìn)入自然門檻限制下的綠色經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展時(shí)代;建議政府公共部門、企業(yè)與消費(fèi)者等私人部門、國(guó)際社會(huì)應(yīng)該改變投資政策，將現(xiàn)在投資于傳統(tǒng)部門的資本并擴(kuò)大新的投資，轉(zhuǎn)向自然資本再生產(chǎn)與提高自然資本效率。

4 綠色經(jīng)濟(jì)與生活質(zhì)量

綠色經(jīng)濟(jì)的研究，不僅要證明綠色投資有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是可能的問(wèn)題，而且需要證明綠色投資是否能夠同時(shí)增加生活質(zhì)量的問(wèn)題。因?yàn)榕c經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上認(rèn)為綠色投資肯定影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)概念一樣，在社會(huì)發(fā)展上也存在著物質(zhì)消費(fèi)增大才有利于生活質(zhì)量的傳統(tǒng)看法。這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是要強(qiáng)調(diào)并且證明，非物質(zhì)消費(fèi)主義的社會(huì)可以達(dá)到更好的生活質(zhì)量。

4.1 研究假說(shuō)

設(shè)綠色投資為自變量，生活質(zhì)量為因變量，基本假說(shuō)就是綠色投資對(duì)生活質(zhì)量有正的影響?；诳沙掷m(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)或者生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，進(jìn)一步考慮有三個(gè)中間變量，即投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的自然消耗(這是自然資本的損失)，自然資本的物質(zhì)產(chǎn)出即人造資本的累積(即生產(chǎn)效率)，人造資本創(chuàng)造的服務(wù)(即服務(wù)效率)。于是，除了基本假說(shuō)之外，可以建立兩組進(jìn)一步的假說(shuō):即綠色投資對(duì)于減少自然資本消耗、增加生產(chǎn)效率與服務(wù)效率有積極的影響;減少自然資本消耗、增加生產(chǎn)效率與服務(wù)效率對(duì)提高生活質(zhì)量有積極的影響。

4.2 研究方法

可以用三種不同的方法來(lái)檢驗(yàn)以上的假說(shuō)。方法一是對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的生態(tài)績(jī)效模型進(jìn)行變形，設(shè)研究模型為:生活質(zhì)量(HDI)=HDI/GDP×GDP/EF×EF，其中GDP/EF×EF=GDP實(shí)際上就是綠色投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。這里的EF可以是人均生態(tài)足跡，表示人均消耗的自然資本，可以用聯(lián)合國(guó)、世界自然基金會(huì)、世界銀行等國(guó)內(nèi)外有系統(tǒng)性的指標(biāo)與數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析。方法二是對(duì)以上的研究邏輯采用結(jié)構(gòu)方程的研究模型，圍繞生活質(zhì)量、綠色投資、自然資本消耗、自然資本的生產(chǎn)效率、人造資本的服務(wù)效率等五個(gè)變量進(jìn)行研究，對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析與路徑分析。方法三是選擇少數(shù)幾個(gè)有比較性的案例，例如在國(guó)家與國(guó)家之間、在城市與城市之間開展研究，特別是要比較研究有同樣的人文發(fā)展指數(shù)卻有不同的生態(tài)足跡的發(fā)達(dá)國(guó)家的情況(例如歐日與美加等的比較)、或者有同樣的生態(tài)足跡卻有不同的人文發(fā)展指數(shù)的發(fā)展中國(guó)家的情況(中國(guó)與同類國(guó)家的比較)，按照以上的邏輯給出因果關(guān)系的解釋。

表4 綠色投資和褐色投資的情景模擬和主要指標(biāo)(聯(lián)合國(guó)環(huán)境署，2011)Tab.4 Main indicator，BAU and green investment scenarios(UNEP，2011)

4.3 預(yù)期發(fā)現(xiàn)

采用以上的研究邏輯，期望的發(fā)現(xiàn)是生活質(zhì)量與三個(gè)因素有關(guān)。類似于人均經(jīng)濟(jì)水平與人均資本投入和資本生產(chǎn)率有關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究，在綠色投資與生活質(zhì)量關(guān)系的研究中，依靠自然資本投入提高生活水平的程度有粗放型與集約型之分。當(dāng)自然資本投入超過(guò)世界平均水平的時(shí)候，就需要控制自然資本的消耗，更多地轉(zhuǎn)向依靠自然資本的生產(chǎn)效率與服務(wù)效率來(lái)提高生活質(zhì)量。中國(guó)過(guò)去30年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上是依靠自然資本的數(shù)量型投入來(lái)推動(dòng)的，當(dāng)前的問(wèn)題是人均生態(tài)足跡即人均自然資本投入已經(jīng)接近甚至達(dá)到世界閾值，因此需要從依靠自然資本的投入轉(zhuǎn)向提高自然資本的生產(chǎn)效率和服務(wù)效率。

4.4 政策啟示

一是減少自然資本消耗可以減少生態(tài)環(huán)境的治理成本和維護(hù)成本，維持與增加自然資本對(duì)人類的功能(資源供給的、污染吸收的、生態(tài)愉悅的)。這是當(dāng)前資源環(huán)境管理應(yīng)該討論的問(wèn)題。政策重點(diǎn)是投入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自然資本不要超過(guò)自然的承載能力，要采取資源環(huán)境消耗的總量控制政策。如果超過(guò)，就會(huì)大規(guī)模降低自然資本的服務(wù)水平甚至達(dá)到無(wú)法扭轉(zhuǎn)的狀態(tài)，結(jié)果從自然方面嚴(yán)重影響社會(huì)的生活質(zhì)量。二是提高自然資本的生產(chǎn)效率，使同樣的自然資本消耗有更多的人造資本產(chǎn)出，或者用較少的自然投入達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定所需要的人造資本。這涉及到所生產(chǎn)的人造資本的精巧性(相對(duì)于笨重性)、耐用性(相對(duì)于短命性)與循環(huán)性(相對(duì)于一次性)等技術(shù)創(chuàng)新方面，因?yàn)檫@樣的物品有著較高的自然生產(chǎn)率，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該討論的問(wèn)題。三是提高人造資本的服務(wù)效率。這涉及人造資本服務(wù)的公平分配問(wèn)題，要求用一定的物質(zhì)存量為更多的人服務(wù)而不是少數(shù)人享受。因?yàn)榍罢呖梢詫?dǎo)致更多的社會(huì)總福利，而在后者的情況下所得到的邊際福利是遞減的。例如在實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)發(fā)展公共交通而不是私人交通，發(fā)展公共保障房而不是高價(jià)的商品房，發(fā)展各種具有共享性的公共服務(wù)而不是私人性的奢侈服務(wù)，就是基于這樣的道理。如果在自然資本沒有限制的時(shí)代，不同窮富狀態(tài)的人群在遵守帕累托原則的條件下(所謂利己不損人)，可以各自通過(guò)增大物質(zhì)擁有與消費(fèi)來(lái)提高生活水平的話，那么在自然資本消耗受到限制的時(shí)代，就需要控制高端人的物質(zhì)消費(fèi)和保證低端人群的基本消費(fèi)了(需要遵循?？怂乖瓌t)。這是綠色投資可以提高生活質(zhì)量的非技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)。當(dāng)前在政策上的一個(gè)創(chuàng)新做法，就是增加對(duì)資源環(huán)境消耗的稅收(包括對(duì)過(guò)度消費(fèi)的稅收)，減少對(duì)人力勞動(dòng)收入的稅收(減少對(duì)勞動(dòng)所得的稅賦)，通過(guò)稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整而不是稅收總量的增加提高人們的生活質(zhì)量。中國(guó)當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性減稅工作，應(yīng)該包含這樣的意義。

5 對(duì)中國(guó)深化綠色經(jīng)濟(jì)研究的思考

如果中國(guó)過(guò)去30年(1980－2010)的發(fā)展可以稱之為經(jīng)濟(jì)版，那么中國(guó)未來(lái)30年(2010－2040)的發(fā)展很大程度上應(yīng)該是民生版，開展中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的研究已經(jīng)有越來(lái)越多的需求。我國(guó)需要把過(guò)去10年來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)(2001年以來(lái))與低碳經(jīng)濟(jì)(2006年以來(lái))的經(jīng)驗(yàn)，延伸并提高到有關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)的整合性研究上來(lái)。而聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織倡導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)可以給我們深化發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的啟示，筆者認(rèn)為對(duì)中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)理論與綠色發(fā)展模式開展深入和系統(tǒng)的研究，可以包括理論內(nèi)涵、實(shí)證分析、發(fā)展情景、行動(dòng)領(lǐng)域、政策體系等五個(gè)依次遞進(jìn)、前后照應(yīng)的研究模塊。

(1)理論內(nèi)涵研究模塊。研究和闡明綠色經(jīng)濟(jì)的一般意義是在關(guān)鍵自然資本存量保持一定的情況下提高人的福利，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的特殊理論內(nèi)涵。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家是用過(guò)度的自然資本消耗實(shí)現(xiàn)了人類發(fā)展，因此發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是要在保持人類發(fā)展水平不降低的同時(shí)重點(diǎn)降低生態(tài)足跡，中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)研究重點(diǎn)是要說(shuō)明如何在不超過(guò)世界可接受水平的生態(tài)足跡條件下實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的但是有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，闡述基于中國(guó)發(fā)展C模式的中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)理論與綠色發(fā)展模式的系統(tǒng)理論［4］。

(2)實(shí)證分析研究模塊?；诳沙掷m(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和綠色經(jīng)濟(jì)的資源生產(chǎn)率、單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的人類發(fā)展、生態(tài)福利績(jī)效等概念和指標(biāo)，研究中國(guó)過(guò)去30年(1980－2010)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和生態(tài)福利績(jī)效，分析中國(guó)過(guò)去30年高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式類型與特征。通過(guò)比較中國(guó)生態(tài)消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、福利增長(zhǎng)三種增長(zhǎng)的狀況，討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利提高的關(guān)系，檢驗(yàn)理論內(nèi)涵研究中提出的中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，為研究中國(guó)未來(lái)30－40年的綠色發(fā)展情景提供實(shí)證材料。

(3)發(fā)展情景研究模塊。運(yùn)用情景分析方法研究中國(guó)未來(lái)綠色發(fā)展的適宜模式，研究到2020年和2050年中國(guó)能源與二氧化碳排放、水資源、土地消耗、固體廢棄物、生態(tài)綠色空間等主要自然消耗因子的不同發(fā)展情景，分析中國(guó)綠色發(fā)展C模式的合理性與具體內(nèi)容。研究中國(guó)在適宜情景下所需要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與生態(tài)足跡增長(zhǎng)速度，提出中國(guó)提高資源生產(chǎn)率的倍數(shù)模式，提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境消耗脫鉤的發(fā)展模式，建立可以長(zhǎng)期進(jìn)行后續(xù)研究的綠色經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(4)行動(dòng)領(lǐng)域研究模塊。運(yùn)用所建立的中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)模型與評(píng)價(jià)指標(biāo)，研究中國(guó)綠色發(fā)展C模式在工業(yè)化、城市化、生活方式等領(lǐng)域中的表現(xiàn)形式。運(yùn)用多年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)、緊湊城市、綠色消費(fèi)等方面的研究積累，提出基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化模式，基于緊湊城市的新型城市化模式，基于功能消費(fèi)的新型現(xiàn)代化模式，分析研究中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展在這些領(lǐng)域的典型案例。

(5)政策體系研究模塊。研究與中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)理論與綠色發(fā)展模式相匹配的政策工具，通過(guò)案例研究與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析不同政策可以達(dá)到的資源生產(chǎn)率的效果。討論政府規(guī)制、市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)參與等三類政策對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的作用與表現(xiàn)，提出基于規(guī)?？刂?、公平分配、效率改進(jìn)的綠色經(jīng)濟(jì)集成政策，討論當(dāng)前的政策如何向綠色經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。

References)

［1］UNEP.TowardsaGreen Economy: PathwaystoSustainable Development and Poverty Reduction［EB/OL］.2011.http://www.unep.org/greeneconomy/Home/test/tabid/29808/Default.aspx.

［2］UNEP.Decoupling Natural Resource Use and Environmental Impacts from Economic Growth［EB/OL］.2011.http://www.unep.org/publications/search/pub_details_s.asp?ID=6195.

［3］OECD.Towards Green Growth［R］.Paris:OECD，2011.

［4］Zhu Dajian，Wu Yi.Plan C:China's Development under the Scarcity of Natural Capital［J］.Chinese Journal of Population，Resource and Environment.2007，(3):3 －8.

New Concept of Green Economy and Consideration of Deepening Green Economy Studies in China

ZHU Da-jian
(Institute of Sustainable Development and Management，Tongji University，Shanghai 200092，China)

One of the themes of the 20th Anniversary of UN Rio Summit Conference to be held in June，2012 is to advocate green economy.The concept of green economy was proposed as early as in 1989 by Pearce，a British environmental economist，but the present green economy has a completely new significance.The present paper，based on UN policy consultation and research reports on green new deals and green economy，expounds on the basic background，triple benefits，and research models of green economy as well as the relation between green economy and quality of life，and discusses how to deepen green economy studies in China.First，the paper considers that before making a further exploration of green economy，it is needed to know the background of developing green economy，and define the three basic questions:why to develop green economy，what is the green economy that we need and how to promote the development of green economy.Second，the scenario simulations of green economy and brown economy show:green economic development mode has a better triple bottom-line benefit.The UN T －21 model made two simulations of green scenario and brown scenario for the past 40 years(1970－2010)and the future 40 years(2010－2050)，believing that with regard to environmental profit of natural capital，in the scenario of green economic development，the retrogression of natural capital has been basically curbed，while in the scenario of brown economic development the retrogression of natural capital can be further intensified.With regard to the economic profit of material capital，in the scenario of green economic development，economic growth rate(2.5%)before 2020 will be lower than that of brown economy(3%).In terms of the long-term economic growth rate，green economic development mode(2.5%)will be able to bring a better economic growth than the brown economic development mode(2%).With regard to the social effect of human capital，in the green economic development scenario before 2030，employment opportunity will decrease by a small margin，but in the long run，green economy will create as many opportunities as brown economy，and can even increase by a small margin(0.6%).Third，the green economic development model shows that investment of green economy in natural capital can realize the decoupling of economic and social development needed from the consumption of natural capital.The hypothesis of green economy is:whether or not capital investment in the two aspects of raising resource and energy efficiency and expanding natural capital can lead to a better economic and social development.Based on this theoretical hypothesis，the United Nations and other international organizations have introduced natural capital into production function，and constructed the Threshold －21 model to prove that green economy，e.g.investment in natural capital，can realize the decoupling of economic and social development from the consumption of natural capital.Fourth，green economic development mode can not only benefit economic growth，but also increase quality of life.The basis hypothesis of green economy is that green investment has positive effect on quality of life.Through the three means of ecological performance model，structural equation model and typical case analysis，related studies show:to reduce the consumption of natural capital can reduce the governance cost and maintenance cost of eco-environment，and maintain or increase the function of natural capital to the mankind;it can raise the production efficiency of natural capital and reach the artificial capital needed for social stability with less natural input;it can raise service efficiency of artificial capital and serve more people with a certain amount of stock of materials.Fifth，systematic studies on the theory of China's green economy and green development modes should be carried on.Green economy advocated by the United Nations and other international organizations can bring new enlightenment to China in developing and deepening green economy.It is believed by the author that systematic studies on the theory of China's green economy and green development modes can include the five modules:theoretical implications，empirical analysis，development scenarios，field of action and policy systems，and these should be done progressively，successively and consistently.

green economy;the United Nations;model;tripple-bottom-line benefits;quality of life

F062.2

A

1002－2104(2012)05－0040－08

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.05.008

(編輯:王愛萍)

2012－05－03

李琳，博士，世界自然基金會(huì)(瑞士)北京代表處副首席代表。