主持人：思思

關(guān) 注

全國供銷合作總社：加快廢舊商品回收利用體系建設(shè)

最近，中華全國供銷合作總社新聞發(fā)言人閔學(xué)沖表示，到“十二五”末，全國供銷合作社系統(tǒng)將基本構(gòu)建起基礎(chǔ)回收網(wǎng)絡(luò)、分揀加工中心或集散市場與產(chǎn)業(yè)基地三級層次分明，回收、加工、利用三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)鏈接，覆蓋面廣、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、高效利用、生態(tài)環(huán)保的供銷合作社再生資源現(xiàn)代回收利用體系。同時(shí)，全系統(tǒng)廢舊商品回收總額占全社會回收總額的比重達(dá)60%以上，在80%以上的城市社區(qū)設(shè)立規(guī)范化的回收站點(diǎn)，80%以上的廢舊商品實(shí)現(xiàn)規(guī)范化交易和集中處理，培育年收入超50億元的大型龍頭企業(yè)10家，建立功能齊備、設(shè)施先進(jìn)的廢舊商品集散市場1 000個(gè)。閔學(xué)沖說，供銷合作社將發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

會 計(jì)

中注協(xié)發(fā)布外資企業(yè)權(quán)益確認(rèn)審核指導(dǎo)意見

最近，中注協(xié)印發(fā)《外商投資企業(yè)外方權(quán)益確認(rèn)表審核指導(dǎo)意見》，對注冊會計(jì)師執(zhí)行外商投資企業(yè)外方權(quán)益確認(rèn)表審核業(yè)務(wù)提供專業(yè)規(guī)范和指導(dǎo)?！秾徍酥笇?dǎo)意見》的發(fā)布實(shí)施，將有助于注冊會計(jì)師進(jìn)一步規(guī)范外方權(quán)益確認(rèn)表審核工作程序，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，為外方權(quán)益確認(rèn)表的真實(shí)性和完整性提供合理保證，夯實(shí)外匯年檢信息，切實(shí)服務(wù)好國家外匯管理工作。新的《審核指導(dǎo)意見》以《中國注冊會計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號——?dú)v史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》為框架，結(jié)合外方權(quán)益確認(rèn)表審核的特點(diǎn)，對注冊會計(jì)師的審核工作進(jìn)行規(guī)范，涵蓋了包括接受業(yè)務(wù)委托、計(jì)劃和實(shí)施審核程序、提出審核結(jié)論和出具審核報(bào)告等在內(nèi)的審核工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。《審核指導(dǎo)意見》自2012年5月1日起施行。

央 企

央企內(nèi)控體系建設(shè)全面啟動(dòng)

最近，國資委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，全面啟動(dòng)了中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作，要求用兩年的時(shí)間，在全部中央企業(yè)建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系?！锻ㄖ访鞔_：1.提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.分類分步推進(jìn)，全面啟動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。3.立足企業(yè)實(shí)際，建立健全內(nèi)部控制體系。4.采取得力措施，確保內(nèi)部控制有效執(zhí)行。5.加強(qiáng)評價(jià)與審計(jì)，促進(jìn)內(nèi)部控制持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。6.按時(shí)報(bào)送評價(jià)報(bào)告，加強(qiáng)出資人監(jiān)督檢查。各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)自2013年起，于每年5月31日前向國資委報(bào)送內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

稅收

關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題明確

最近，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第15號）?！豆妗穼﹃P(guān)于季節(jié)工、臨時(shí)工等費(fèi)用稅前扣除問題、關(guān)于企業(yè)融資費(fèi)用支出稅前扣除問題、關(guān)于從事代理服務(wù)企業(yè)營業(yè)成本稅前扣除問題、關(guān)于電信企業(yè)手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前扣除問題、關(guān)于籌辦期業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用稅前扣除問題、關(guān)于以前年度發(fā)生應(yīng)扣未扣支出的稅務(wù)處理問題、關(guān)于企業(yè)不征稅收入管理問題、關(guān)于稅前扣除規(guī)定與企業(yè)實(shí)際會計(jì)處理之間的協(xié)調(diào)問題進(jìn)行了明確?！豆妗芬?guī)定適用于2011年度及以后各年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額的處理。

小型微利企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅有關(guān)問題明確

最近，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于小型微利企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第14號）?！豆妗访鞔_，小型微利企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅，上一納稅年度年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元），同時(shí)符合《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行按實(shí)際利潤額預(yù)繳企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)，將《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布 〈中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的公告》（國家稅務(wù)總局公告[2011]64號）中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（A類）第9行“實(shí)際利潤總額”與15%的乘積，暫填入第12行“減免所得稅額”內(nèi)。《公告》自2012年1月1日起施行。

深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)企業(yè)所得稅問題明確

最近，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)企業(yè)所得稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第12號）。《公告》明確，自2011年1月1日至2020年12月31日，對設(shè)在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且其當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。上述所稱收入總額，是指《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度匯算清繳前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請并附送相關(guān)資料?！豆妗纷?011年1月1日起施行。

部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法

最近，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法的通知》（財(cái)稅[2012]38號）。 《通知》明確，自2012年7月1日起，以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油的增值稅一般納稅人，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍，其購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無論是否用于生產(chǎn)上述產(chǎn)品，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額均按照規(guī)定抵扣。上述規(guī)定以外的納稅人，其購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品仍按現(xiàn)行增值稅的有關(guān)規(guī)定抵扣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額。對部分液體乳及乳制品實(shí)行全國統(tǒng)一的扣除標(biāo)準(zhǔn)。

部分玉米深加工產(chǎn)品增值稅稅率問題明確

最近，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于部分玉米深加工產(chǎn)品增值稅稅率問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第11號）。《公告》明確，根據(jù)現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，玉米胚芽屬于《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》中初級農(nóng)產(chǎn)品的范圍，適用13%的增值稅稅率；玉米漿、玉米皮、玉米纖維（又稱噴漿玉米皮）和玉米蛋白粉不屬于初級農(nóng)產(chǎn)品，也不屬于《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》（財(cái)稅[2001]121號）中免稅飼料的范圍，適用17%的增值稅稅率。《公告》自2012年5月1日起施行。

支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營稅收政策明確

最近，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了 《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營稅收政策的通知》（財(cái)稅[2012]30號）。 《通知》明確，對飲水工程運(yùn)營管理單位：1.為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅。2.為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅。3.自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。4.向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入，免征增值稅。5.從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。上述政策 （第五條除外）的執(zhí)行期限暫定為2011年1月1日至2015年12月31日。

中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策明確

最近，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了 《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅[2012]25號）。 《通知》明確，符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時(shí)將上年度計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入。符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%的比例計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時(shí)將上年度計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的代償損失，符合稅收法律法規(guī)關(guān)于資產(chǎn)損失稅前扣除政策規(guī)定的，應(yīng)沖減已在稅前扣除的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，不足沖減部分據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除?！锻ㄖ纷?011年1月1日起至2015年12月31日止執(zhí)行。

保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金可稅前據(jù)實(shí)扣除

最近，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅[2012]23號），明確保險(xiǎn)公司經(jīng)營財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種的，按不超過補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入25%的比例計(jì)提的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。補(bǔ)貼險(xiǎn)種是指各級財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部關(guān)于種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理的相關(guān)規(guī)定確定，且各級財(cái)政部門補(bǔ)貼比例之和不低于保費(fèi)60%的種植業(yè)險(xiǎn)種。《通知》還明確，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按?？顚Ｓ迷瓌t建立健全巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理使用制度?！锻ㄖ纷?011年1月1日起至2015年12月31日止執(zhí)行。

內(nèi)地與港澳間稅收安排涉及個(gè)人受雇所得有關(guān)問題明確

最近，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行內(nèi)地與港澳間稅收安排涉及個(gè)人受雇所得有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第16號）。為了解決往來內(nèi)地與港、澳間跨境工作個(gè)人雙重征稅問題，根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門簽署的關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅安排、受雇所得條款的有關(guān)規(guī)定，《公告》對執(zhí)行安排、受雇所得條款相關(guān)規(guī)定及計(jì)稅方法進(jìn)行了明確，港澳稅收居民在內(nèi)地從事相關(guān)活動(dòng)取得所得，根據(jù)規(guī)定，應(yīng)僅就歸屬于內(nèi)地工作期間的所得，在內(nèi)地繳納個(gè)人所得稅。計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=（當(dāng)期境內(nèi)外工資薪金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)）×當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù)。此外，《公告》還對有關(guān)公式項(xiàng)目或用語的解釋、一次取得跨多個(gè)計(jì)稅期間收入、備案報(bào)告等問題進(jìn)行了明確。《公告》適用于自2012年6月1日起取得的工資薪金所得。