大型體育賽事對中西部地區(qū)城市發(fā)展的研究*——以南昌市承辦第七屆全國城市運動會為例

虞 勇，毛政，李正厚

(1，3.江西師范大學(xué) 體育學(xué)院，江西 南昌 330022，2.九江職業(yè)大學(xué)體育部，江西九江 332000)

1986年，全國人大六屆四次會議通過的“七五”計劃公布，我國由東部、中部和西部三個地區(qū)組成。東部沿海地區(qū)為經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。而中西部地區(qū)為相對落后的廣大內(nèi)陸地區(qū)，共有14個省、5個自治區(qū)和一個直轄市，國土面積為832.4km2，占全國總面積的86.6%，人口為8億左右，占全國總?cè)丝诘?0%多。

西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起發(fā)展戰(zhàn)略是從我國現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的重大決策，是我國現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略中重要的組成部分，是落實我國東部、中部和西部三個地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力措施。

加快中西部核心城市的快速高效發(fā)展是兩個發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，適時地在中西部重點城市承辦大型體育賽事對快速推動重點城市發(fā)展有一定的現(xiàn)實和歷史意義。

1 從兩大發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃上看，現(xiàn)階段是中西部地區(qū)重點城市承辦規(guī)模大、水平高、影響力最大的大型體育賽事的最佳時間

為了實現(xiàn)我國民族大團結(jié)、社會穩(wěn)定和邊防鞏固，達(dá)到東西部協(xié)調(diào)發(fā)展和共通致富的目標(biāo)，1999年11月，中央經(jīng)濟工作會議確定對西部進行大開發(fā)戰(zhàn)略決策。2000年3月中旬，國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)辦公室正式成立，拉開了我國西部大開發(fā)的序幕。西部大開發(fā)總體規(guī)劃共有三個階段，目前正處第二階段(2010—2030年)，即加快發(fā)展階段，是培育特色產(chǎn)業(yè)、實施經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化和重點城市布局、全面升級階段。

“中原定，則天下安”，在中國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中中部地區(qū)起著承東啟西的作用。2004年3月，溫家寶總理在政府報告中首次提出中部地區(qū)崛起發(fā)展戰(zhàn)略，2007年4月，中部崛起戰(zhàn)略全面開始實施。目前，河南中原城市群、湖北武漢城市圈、湖南長株潭城市群、江西環(huán)鄱陽湖城市群、安徽皖江城市帶及山西太原都市圈都已進入了實施階段。

在西部大開發(fā)的發(fā)展階段、中部六大城市群形成、快速發(fā)展階段，通過承辦大型體育賽事，可加快中西部重點城市的城市政治、城市經(jīng)濟、城市基礎(chǔ)建設(shè)、城市文化的形成與發(fā)展，同時城市知名度和城市形象也得到極大的提高。

經(jīng)查閱資料，中西部重點城市西安、長沙、武漢在1999年至2007年之間承辦了三屆全國城市運動會，這時間段是西部大開發(fā)的第一階段，也是中部六大城市群未形成階段，2011年南昌承辦第七屆城運會(簡稱“七城會”)正處在江西環(huán)鄱陽湖城市群形成時刻，所以本文以南昌七城會為例進行研究分析有巨大的現(xiàn)實意義。中西部重點城市承辦超過城運會、少數(shù)民族運動會級別的綜合賽事和世界單項頂級或品牌賽事，是地域發(fā)展的需要，也是時代的需求。

2 承辦大型體育賽事可迅速提高中西部地區(qū)重點城市的城市政治水平

作為經(jīng)濟與權(quán)力的集中表現(xiàn)，城市政治在大型體育賽事中就其表現(xiàn)形式來看，不像城市經(jīng)濟，文化表現(xiàn)的如此顯性，而往往作為城市制度、政策、城市規(guī)劃等政體的形式，以一種隱性因素出現(xiàn)。對于城市政府而言，由于大型城市事件在城市轉(zhuǎn)型過程中的特殊作用，大型體育賽事已成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。

第七屆全國城市運動會的主要場館的科學(xué)布局加快實現(xiàn)了南昌城市發(fā)展規(guī)劃的“西進、東拓”的策略。江西省奧林匹克體育中心和南昌國際體育中心分別坐落南昌城市的東西端，形成了新的城市中軸線，拉大了城市寬度，改變了傳統(tǒng)的城市形態(tài)。七城會在南昌承辦使城市軌道交通建設(shè)項目的申報、立項以及開工得以順利進行，這可看出大型事件是克服城市落后，實現(xiàn)城市更新的重要舉措。城市發(fā)展規(guī)劃作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)，中西部地區(qū)重點城市可通過承辦大型體育賽事加快實現(xiàn)城市發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控城市建設(shè)和管理。

3 舉辦大型體育賽事可推動中西部重點城市的經(jīng)濟發(fā)展

據(jù)官方統(tǒng)計，大型體育賽事為城市經(jīng)濟帶來的是正經(jīng)濟效應(yīng)，不僅能帶來經(jīng)濟增長，也能加強城市商貿(mào)交易活動，提高城市居民就業(yè)水平和居民的生活質(zhì)量，同時為城市復(fù)興和發(fā)展提供基礎(chǔ)，使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到良性調(diào)整。

第七屆全國城市運動會籌備期間，南昌市政府狠抓招商引資工作，從2006年引進外資10.5億美元到2011年引進外資23億美元，增長54.6%，省外5000萬元以上項目引資342.68億元，增長31.2%。2010年南昌全市固定資產(chǎn)投資增長居全國省會城市第五位，中部六省會城市第一位，2011年南昌固定資產(chǎn)投資首次突破2000億元，地方旅游業(yè)得到突飛猛進發(fā)展，2010年至2011年，平均接待國內(nèi)外游客人數(shù)超過1500萬次以上，實現(xiàn)旅游收入過百億元大關(guān)，增幅20%以上。同時城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

4 承辦大型體育賽事可打造中西部地區(qū)重點城市的城市文化、塑造城市形象、營造社會和諧、提高市民素質(zhì)

文化是一個民族的靈魂，也是一個民族的根本，大型體育賽事不僅可使人類優(yōu)秀文化得到傳承，也可使本土文化得到繼承與發(fā)展。

七城會口號“共和國體育回故鄉(xiāng)”是受雅典奧運會申辦口號“百年奧運回故鄉(xiāng)”的啟發(fā)。1933年，中華蘇維埃共和國首屆體育運動會到今天的第七屆全國城市運動會，是從體育賽事見證江西紅土地的發(fā)展歷程。七城會的主題“紅色英雄城，綠色七城會”，將軍旗升起的紅色文化與生態(tài)城市、山水動感、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化南昌城市新形象有機地融合在一起，通過七城會媒體廣泛報道，使南昌這座中部地區(qū)崛起的省會城市名聲越來越響亮。在籌辦及舉辦大型賽事過程中，與賽事相關(guān)的各類文化活動要求廣泛市民積極參與，使市民素質(zhì)得到了明顯提高，同時也為舉辦地留下了豐富的文化遺產(chǎn)，也使大眾拓寬了視野。如七城會倒計時一年、倒計時100天等大型活動。100萬學(xué)生參與城運會，支持城運活動及開、閉幕式等，這都是以廣大市民為主題的全民活動。

5 結(jié)束語

5.1 西部大開發(fā)正處在加快發(fā)展階段，是重點城市科學(xué)布局、全面升級階段，中部六大城市群正處在形成和發(fā)展階段。因此，未來5年是中西部重點城市承辦大型體育賽事的最佳時機。

5.2 中西部重點城市承辦最高級別的綜合體育賽事是全國城市運動會和少數(shù)民族運動會，均未承辦過世界單項頂級或品牌賽事，承辦級別更高的體育賽事是中西部重點城市跨越發(fā)展的催化劑，也是城市現(xiàn)代化和國際化發(fā)展的需要。

5.3 2011年七城會在南昌舉辦，使江西鄱陽湖城市群中心—南昌得到了全面的提升，實現(xiàn)了跨越的發(fā)展。在中西部重點城市承辦更高級別的體育賽事是城市政治、經(jīng)濟、文化、城市基礎(chǔ)建設(shè)和市民素質(zhì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良機，可產(chǎn)生巨大的社會效益、經(jīng)濟效益和綜合效益。

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