鄧 成
(中國·城市建設研究院,北京 100120)
城市固廢綜合處理園區(qū)規(guī)劃研究*
鄧 成
(中國·城市建設研究院,北京 100120)
介紹了城市固廢綜合處理園區(qū)規(guī)劃建設所涉及的項目內容、用地、布局、工藝循環(huán)等重點問題,并以北方某城市固廢綜合處理園區(qū)為例進行闡述。
城市固廢;生活垃圾;綜合處理園區(qū);規(guī)劃
近年來,我國生活垃圾處理設施建設進度逐步加快,一方面,生活垃圾處理技術趨于多元化,焚燒發(fā)電、生物處理、衛(wèi)生填埋等設施并存;另一方面,餐廚垃圾、糞便糞渣、建筑垃圾、污水廠污泥等處理設施也開始建設。這些設施的選址和用地成為最難解決的問題。為了便于這些城市固廢末端處理設施的統(tǒng)一管理,節(jié)約建設用地,同時形成循環(huán)經濟效益,多地開始研究建設城市固廢綜合處理園區(qū)。最早規(guī)劃建設的城市固廢處理園區(qū)為廣東省中山市中心組團生活垃圾綜合處理基地[1](1999 年),隨后北京、上海[2]、蘇州、深圳[3-4]等城市依托原有垃圾衛(wèi)生填埋場建設了園區(qū),包括北京市朝陽區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)園、上海市老港環(huán)境園、蘇州七子山園區(qū)和深圳保安區(qū)老虎坑環(huán)境園。目前,北京、廣州、南寧、長沙、杭州、昆山、包頭、鞍山等城市紛紛開始規(guī)劃建設固廢綜合處理園區(qū)。
1.1 園區(qū)項目設置
1)城市垃圾處理設施。包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生物處理廠、衛(wèi)生填埋場、滲瀝液處理廠、焚燒爐渣制磚廠、糞便糞渣處理廠、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾處理廠等。
2)再生資源回收利用設施。包括廢舊汽車拆解及零部件利用設施、廢舊輪胎、廢舊家電、廢舊金屬、廢舊塑料、廢舊橡膠、大件垃圾的回收及再利用設施。
3) 危險廢物再利用設施。包括醫(yī)療垃圾處理、電子垃圾精深加工、廢礦物油、廢舊電池以及當?shù)毓I(yè)相關的危險廢物的處理設施。
4)環(huán)保宣教科研及親民設施。包括園區(qū)綜合管理、宣傳教育、實驗研究、職工宿舍、生活服務以及供周邊居民共享的體育休閑等設施。
5) 科技研發(fā)及裝備制造設施。包括科技研發(fā)、中試實證、企業(yè)孵化、裝備加工及制造等設施。
1.2 園區(qū)用地
1)國家相關建設標準。目前,我國的行業(yè)標準體系還不盡完善,生活垃圾焚燒處理、衛(wèi)生填埋處理和堆肥處理有了相關的工程項目建設標準,餐廚垃圾、建筑垃圾等的建設標準尚在編制中。而再生資源回收利用設施、環(huán)保宣教科研等都還沒有建設標準?,F(xiàn)有的部分可參考的工程建設標準如下:建標124—2009生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設標準、建標142—2010生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準、建標141—2010生活垃圾堆肥處理工程項目建設標準、CJJ 64—2009糞便處理廠設計規(guī)范。
2)工程案例。由于我國建設標準體系尚不健全,園區(qū)內大部分設施的具體用地也沒有可以具體參考的建設標準,因此,很多設施的用地需要參考相關的工程實例,需要結合項目的類型、處理規(guī)模、技術路線、地形地質、周邊環(huán)境(如高壓線、各種管道等)等因素綜合考慮。
3)其他。部分項目甚至沒有工程案例,但由于潛在的技術提供商給出了設備的尺寸和建筑要求等數(shù)據,可以根據其進行估算用地;部分用地不明確的項目,可以集中預留用地,將來根據項目情況進一步劃分。
1.3 園區(qū)布局
園區(qū)的布局應緊密結合園區(qū)自身項目和所處地形特點合理布置,遵循的布局原則:①實現(xiàn)園區(qū)建設,滿足建設用地,滿足交通物流的要求;②實現(xiàn)功能分區(qū),同類設施集中布置,節(jié)省用地;③遵循循環(huán)經濟理念,實現(xiàn)園區(qū)內物流、能流、水流的循環(huán)利用;④實現(xiàn)車流、人流分離,便于交通管理,降低事故隱患;⑤考慮風向、地勢、道路布局等多種因素,實現(xiàn)最優(yōu)布局;⑥優(yōu)化建筑外形、美化景觀環(huán)境,提高園區(qū)的觀賞性。
1.4 循環(huán)經濟
園區(qū)內各項目通過工藝銜接,以及廢水和廢氣的集中處理,可以實現(xiàn)循環(huán)經濟的效果。典型的園區(qū)循環(huán)工藝流程如圖1所示。
1.5 其他考慮因素
園區(qū)規(guī)劃同時需要考慮其他各方面的因素,主要包括:交通物流、環(huán)保距離、建筑風格、景觀設計和基礎設施等。
2.1 基本情況
現(xiàn)有北方某城市,城區(qū)面積約190 km2,人口約200萬人。目前全市固廢處理設施主要靠城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場進行處理。由于衛(wèi)生填埋場周邊可發(fā)展用地情況較好,經過論證,擬以衛(wèi)生填埋場為基礎,對周邊用地進行整合,建設城市固廢綜合處理產業(yè)園區(qū)。
填埋場位于1條高速公路北側約500 m,進廠道路需穿過高速公路下方涵洞。填埋場周邊為荒地,現(xiàn)為附近鐵路施工的砂漿臨時攪拌場地。另外,1條泄洪區(qū)流經本區(qū)域。
2.2 功能分區(qū)
管理科教區(qū)、城市固廢處理區(qū)、污泥處理區(qū)、靜脈產業(yè)區(qū)(再生資源回收利用區(qū))和生態(tài)種植區(qū)。
2.3 園區(qū)用地與投資
該園區(qū)用地與投資見表1。
表1 某市固廢處理產業(yè)園用地與投資
2.4 園區(qū)布局
圖2 某市固廢綜合處理產業(yè)園規(guī)劃布局
園區(qū)布局見圖2。其情況說明如下:①以原填埋場進場道路為中央大道(最中央的道路),遠期發(fā)展為人流出入口,同時作為園區(qū)景觀大道;②中央大道西側(圖中中央大道上方區(qū)域)建設固廢處理區(qū),依次設置垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等處理設施;③中央大道西側靠近高速公路的區(qū)域建設管理科教區(qū),其位于園區(qū)最外側,使得固廢處理設施對其環(huán)境影響最?。虎苤醒氪蟮罇|側(圖中中央大道下方)建設靜脈產業(yè)區(qū)和污泥處理區(qū),其中污泥處理區(qū)緊鄰垃圾填埋場;⑤填埋場緊鄰山坡建設生態(tài)種植區(qū);⑥園區(qū)最西側道路作為物流路線,設置2個車流出入口,垃圾焚燒廠北側道路設置為園區(qū)橫向主干道;⑦原流經園區(qū)的泄洪區(qū)改造為景觀河道,在焚燒廠和管理科教區(qū)前建設水塘與其連接。
2.5 循環(huán)經濟
園區(qū)通過對生活垃圾焚燒煙道氣和蒸汽余熱的利用,有機垃圾的集中堆肥,實現(xiàn)區(qū)域內物質和能量的循環(huán)。
園區(qū)固廢處理設施工藝如圖3所示。
圖3 某市固廢綜合處理產業(yè)園工藝
綜合處理園區(qū)通過將污染物集中處理,實現(xiàn)土地的集約化使用,物質和能量循環(huán)利用,同時便于設施的統(tǒng)一管理,減少設施的征地拆遷難度,為城市固體廢物處理設施的可持續(xù)發(fā)展提供可能。
[1]汪琦,熊小玲.技術創(chuàng)新在中山市中心組團垃圾綜合處理基地建設中的實踐[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2007,15(2):57-61.
[2]曹其煒.上海老港生活垃圾填埋場現(xiàn)狀分析與可持續(xù)發(fā)展對策[J].中國環(huán)境管理,2004(4):56-62.
[3]唐圣鈞,丁年,劉天亮,等.以環(huán)境園為核心的城市垃圾處理設施規(guī)
劃新方法[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2010,18(2):55-58.
[4]吳學龍,姜建生.環(huán)境園:破解城市生活垃圾難題之路[J].城市管理與科技,2009(5):26-29.
Planning of Municipal Solid Waste Comprehensive Treatment Park
Deng Cheng
(China Urban Construction Design&Research Institute,Beijing 100120)
Taking one municipal solid waste comprehensive treatment park in a northern city as an example,the planning of municipal solid waste comprehensive treatment park,which involved the issues of project content,land use,layout,process recycle,and so on,was introduced.
municipal solid waste;domestic waste;comprehensive treatment park;planning
X705;X323
A
1005-8206(2012)05-0021-03
國家“十二五”科技支撐計劃項目(2012BA C15B02)
2012-07-30
鄧成(1983—),工程師,主要從事區(qū)域性城市固廢收運及處理設施規(guī)劃、城市固廢綜合處理園區(qū)規(guī)劃以及城市固廢分類收集研究。
E-mail:cucd315@qq.com。
(責任編輯:鄭雯)