劉 堅(jiān)
瑤族是我國(guó)古老的民族之一,在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中,一方面,歷代瑤族面臨著十分復(fù)雜的民間法律和社會(huì)倫理道德問(wèn)題,根據(jù)瑤族的社會(huì)生活特點(diǎn)制定和形成的調(diào)整瑤族社會(huì)生產(chǎn)、生活的習(xí)慣法——石牌律,對(duì)當(dāng)時(shí)的瑤族社會(huì)生產(chǎn)和生活等方面起著重要作用;另一方面,在一些聚居區(qū),瑤族建立起了自己獨(dú)具一格的習(xí)慣法制度。隨著時(shí)代的發(fā)展,這些習(xí)慣法,種類繁多,形式多樣,各具特色,并成為我國(guó)傳統(tǒng)民族法制的重要組成部分。
瑤族石牌律淵遠(yuǎn)流長(zhǎng),內(nèi)容豐富,從瑤族主要聚居區(qū)的石牌律的內(nèi)容看,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是瑤族根據(jù)本地實(shí)際情況和本民族需要制定的刑事法律規(guī)范;二是規(guī)范當(dāng)?shù)噩幟裆a(chǎn)生活的民事法律規(guī)范;三是瑤族習(xí)慣法對(duì)當(dāng)時(shí)的中央法律規(guī)范起著很好的補(bǔ)充作用。瑤族這些習(xí)慣法一般是基于其特有的文化基礎(chǔ)、族際關(guān)系以及民族特點(diǎn)而產(chǎn)生,并成為當(dāng)今社會(huì)民族法制的重要組成部分,同時(shí)也是一種寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),具有重要的研究?jī)r(jià)值。
近些年來(lái),“在民族法學(xué)研究體系中,少數(shù)民族習(xí)慣法的研究,少數(shù)民族法制史的研究與民族法制的研究,民族法基本理論的研究三足鼎立,已成為民族法學(xué)不可或缺的重要組成部分” ,作為中央集權(quán)的統(tǒng)一多民族國(guó)家,許多少數(shù)民族都有自己的習(xí)慣法。本文以一些相關(guān)論文、著作或課題等進(jìn)行評(píng)述,回顧瑤族習(xí)慣法的研究成果。
習(xí)慣法是中國(guó)民族法制的重要內(nèi)容,“習(xí)慣規(guī)范是指那些涉及人們之間利害關(guān)系,防止人們之間發(fā)生利害沖突,在社會(huì)生活中自然形成,并為周圍人們或者社會(huì)所普遍認(rèn)可的行為準(zhǔn)則?!盵2](P170)。習(xí)慣法是與國(guó)家法相對(duì)應(yīng)的另一個(gè)范疇,對(duì)它的研究意味著對(duì)少數(shù)民族的規(guī)范和秩序的關(guān)注。研究瑤族習(xí)慣法具有重要意義,有助于深入理解瑤族的文化、社會(huì)與傳統(tǒng)規(guī)范,也有助于認(rèn)識(shí)國(guó)家和民族自治地方開(kāi)展民族立法、執(zhí)法與司法工作的基礎(chǔ)。另外,加強(qiáng)對(duì)瑤族習(xí)慣法的重視和利用,也有利于瑤族當(dāng)?shù)厣鐣?huì)居民權(quán)利的保障和生產(chǎn)、生活秩序的維護(hù)。以往法律史學(xué)界主要關(guān)注中央王朝立法的研究,對(duì)少數(shù)民族習(xí)慣法的關(guān)注不多。不過(guò),一些學(xué)者以瑤族習(xí)慣法為對(duì)象展開(kāi)了較為深入細(xì)致的研究,取得了一批豐碩的研究成果。這些成果大致可分為以下幾種情況:
一是資料整理和田野調(diào)查報(bào)告類的研究成果,這類研究成果多以匯編形式出現(xiàn)。對(duì)少數(shù)民族習(xí)慣法史料的收集和整理,是開(kāi)展習(xí)慣法研究的基礎(chǔ)。此類成果有廣西民族研究所編寫(xiě)的《廣西少數(shù)民族地區(qū)石刻碑文集》(廣西人民出版社,1982)、中國(guó)少數(shù)民族社會(huì)歷史調(diào)查資料叢刊廣西自治區(qū)編輯組編輯的《少數(shù)民族地區(qū)碑文、契約資料集》 (廣西人民出版社,1987)、黃鈺輯點(diǎn)的《瑤族石刻錄》(云南民族出版社,1993)等。這類研究以瑤族習(xí)慣法的史料為研究文本,運(yùn)用社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的方法,對(duì)文本進(jìn)行分析和論述,闡述了瑤族習(xí)慣法的發(fā)展變化規(guī)律,揭示了瑤族習(xí)慣法對(duì)中國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程的貢獻(xiàn)。
二是瑤族習(xí)慣法的概述性研究成果。這類成果多數(shù)建立在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)瑤族習(xí)慣法進(jìn)行了較為全面的分析,為瑤族習(xí)慣法研究,甚至是中國(guó)少數(shù)民族習(xí)慣法研究奠定了理論基礎(chǔ)。這類成果多以論文或著作的形式出現(xiàn)。如:
1.玉時(shí)階的《瑤族習(xí)慣法研究》[中央民族大學(xué)學(xué)報(bào),1998(02)]。該文以田野調(diào)查為基礎(chǔ),分析認(rèn)為瑤族不僅歷史上有過(guò)習(xí)慣法,而且一直殘存至今,并同當(dāng)代農(nóng)村的鄉(xiāng)規(guī)民約相互滲透、結(jié)合,規(guī)范著瑤族的社會(huì)生產(chǎn)與生活活動(dòng)。文章指出,習(xí)慣法已成為現(xiàn)行法律的一種補(bǔ)充,其在瑤族社會(huì)中存在并發(fā)揮著重要作用。學(xué)術(shù)界及各級(jí)黨政部門都應(yīng)對(duì)習(xí)慣法的研究、規(guī)范、修正加以重視。
2.高其才的《瑤族刑事處罰習(xí)慣法初探》[山東大學(xué)學(xué)報(bào),2007(04)]。該文運(yùn)用大量的瑤族習(xí)慣法的資料,論證在長(zhǎng)期的社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中,瑤族形成了內(nèi)容全面、功能突出、影響深遠(yuǎn)的刑事處罰習(xí)慣法?,幾逍淌绿幜P習(xí)慣法包括處罰方式、處罰種類、處罰執(zhí)行等內(nèi)容,指出了瑤族刑事處罰的特點(diǎn)。同時(shí),文章還指出瑤族的刑事處罰習(xí)慣法是瑤族社會(huì)生產(chǎn)、生活的產(chǎn)物,它適應(yīng)了瑤族社會(huì)發(fā)展的階段和特點(diǎn),保障了瑤族的權(quán)利。雖然其具有一定的嚴(yán)酷性,規(guī)范相對(duì)粗糙,但有其一定的合理性?,幾逍淌绿幜P習(xí)慣法是瑤族法文化的組成部分,對(duì)于保障瑤族權(quán)利、維持瑤族社會(huì)秩序、滿足個(gè)人需要、培養(yǎng)社會(huì)角色、傳遞民族文化具有重要作用。總結(jié)瑤族刑事處罰習(xí)慣法,有助于我們?nèi)媪私猬幾辶?xí)慣法,理解瑤族社會(huì)的秩序維持機(jī)制,客觀認(rèn)識(shí)瑤族社會(huì)和瑤族文化?,幾鍤v史上的這些刑事處罰習(xí)慣法在當(dāng)代瑤族地區(qū)還有一定的留存。
此外,還有韓肇明、劉家英的《試論廣西大瑤山瑤族的習(xí)慣法》[廣西民族研究,1990(01)]、楊林的《瑤族習(xí)慣法與社會(huì)主義法制》[廣西民族研究,1997(01)]以及周敦耀的《金秀瑤族石牌制度的社會(huì)管理機(jī)制》[廣西大學(xué)學(xué)報(bào),1996(03)]等等。這些學(xué)者都通過(guò)自己的社會(huì)調(diào)查,從社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)或法學(xué)等角度,較為深入地對(duì)瑤族的習(xí)慣法進(jìn)行剖析。
從上面的成果來(lái)看,這類研究側(cè)重于理論的建構(gòu),研究者試圖通過(guò)對(duì)瑤族習(xí)慣法的解析,探討瑤族習(xí)慣法對(duì)當(dāng)?shù)噩幾宓纳a(chǎn)、生活、社會(huì)發(fā)展等方面的作用,以及習(xí)慣法與國(guó)家法的關(guān)系等。
三是瑤族習(xí)慣法的主要著作。這類成果有莫金山著的《瑤族石牌制》 (廣西民族出版社,2004)。借用錢宗范的話,這是迄今為止有關(guān)石牌制的最詳盡和最深入的研究,堪稱一部很有學(xué)術(shù)深度和創(chuàng)見(jiàn)的瑤族社會(huì)史著作,也是一部很有深度和創(chuàng)見(jiàn)的瑤族習(xí)慣法歷史的著作。作者通過(guò)多年的調(diào)查,新發(fā)現(xiàn)了4件石牌,收集數(shù)百個(gè)石牌案例和一批契約文書(shū),然后精選一百多個(gè)石牌故事和十余件契約文書(shū)匯于書(shū)中,再輔之以方志材料、檔案材料和口碑史料,使該著作具有非常豐富的可信的資料。作者提出只有在繼承瑤族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路前進(jìn),加強(qiáng)社會(huì)主義的民主和法制建設(shè),才是瑤族走向文明和小康的正確途徑。該書(shū)使有關(guān)瑤族習(xí)慣法的文獻(xiàn)資料得到整理和發(fā)掘,并針對(duì)瑤族習(xí)慣法的歷史或某一問(wèn)題展開(kāi)了深入研究,對(duì)瑤族習(xí)慣法歷史的研究起到了一定的填補(bǔ)空白的作用。
此類著作還有費(fèi)孝通、王同惠夫婦到廣西大瑤山調(diào)研考察后所著的《花籃瑤社會(huì)組織》(江蘇省人民出版社,1988)、趙廷光的《論瑤族傳統(tǒng)文化》(云南民族出版社,1990)、張有雋的《瑤族傳統(tǒng)文化變遷論》(廣西民族出版社,2000)等等。
四是針對(duì)瑤族習(xí)慣法專門法的研究。與國(guó)家法不同的是,瑤族習(xí)慣法沒(méi)有部門法,它把民法、刑法、行政法等內(nèi)容匯雜在一起,有些學(xué)者對(duì)其發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行梳理,分門別類,總結(jié)瑤族習(xí)慣法發(fā)展、演變的規(guī)律,用分類的方式凸現(xiàn)瑤族習(xí)慣法的特色。這類著作或論文如:莫紀(jì)德、趙元海的《恭城瑤族家庭習(xí)慣法初探》[廣西民族研究,1997(02)],該文從婚姻家庭法角度出發(fā),論述了恭城瑤族家庭習(xí)慣法的內(nèi)容、特點(diǎn),指出瑤族習(xí)慣法與社會(huì)主義法制有著不可分離的關(guān)系;高其才的《瑤族調(diào)解和審理習(xí)慣法初探》[清華大學(xué)學(xué)報(bào),2007(02)],論述了瑤族習(xí)慣法的調(diào)解和審理者、調(diào)解和審理的范圍、原則、程序及調(diào)解的結(jié)果和判處等,較為全面的從程序法角度論述了調(diào)解和審理程序,突出了瑤族習(xí)慣法某一部門法的研究成果。
此類研究還有羅昶、高其才的《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的瑤族互助習(xí)慣法》 [比較法研究,2008(06)]、李庭華的《試論廣西瑤族石牌制組織的宗法性》[廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào),1995(02]等等。
經(jīng)過(guò)眾多學(xué)者和專家的長(zhǎng)期努力,瑤族習(xí)慣法研究形成了自身的特點(diǎn)。
一是專門的、權(quán)威性的研究的形成。長(zhǎng)期的積累和關(guān)注,不少學(xué)者在研究中形成了一些專門的、權(quán)威性的成果。例如,高其才對(duì)瑤族習(xí)慣法特點(diǎn)的分析,玉石階對(duì)瑤族習(xí)慣法較為全面的概述性研究,蔡邨對(duì)金秀瑤族石牌制性質(zhì)剖析等等。每個(gè)時(shí)期,不同學(xué)者根據(jù)當(dāng)時(shí)習(xí)慣法的研究以及國(guó)家法制發(fā)展的情況,各有專攻,獨(dú)樹(shù)一幟,彼此遙相呼應(yīng),形成了共同研究瑤族習(xí)慣法的可喜局面。
二是跨學(xué)科研究特色突出?,幾辶?xí)慣法研究多采用歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族人類學(xué)等方法,多學(xué)科、跨學(xué)科特色突出。筆者認(rèn)為,瑤族習(xí)慣法的研究,一方面屬于法學(xué)的研究領(lǐng)域,另一方面,也是民族文化研究的重要組成部分,同時(shí)與民族學(xué)、人類學(xué)、法學(xué)等學(xué)科有密切的關(guān)聯(lián)。所以,許多不同學(xué)科的學(xué)者都積極介入到瑤族習(xí)慣法的研究中來(lái),從不同學(xué)科的角度進(jìn)行研究,不同學(xué)術(shù)風(fēng)格的研究成果不斷呈現(xiàn),這些不同的學(xué)科背景形成了瑤族習(xí)慣法研究自身的特色,預(yù)示著瑤族習(xí)慣法研究潛力巨大。有的學(xué)者還結(jié)合自己的專業(yè)特色,運(yùn)用其他學(xué)科相關(guān)知識(shí)和研究方法,進(jìn)行綜合性的研究,并有了新的認(rèn)識(shí),形成了自己的風(fēng)格。
三是瑤族聚居區(qū)內(nèi)瑤族及其他民族成分學(xué)者的積極參與。本土化的研究離不開(kāi)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族學(xué)者的參與,同時(shí),作為統(tǒng)一多民族國(guó)家的其他少數(shù)民族學(xué)者,在大雜居、小雜居、交錯(cuò)雜居的居住環(huán)境下,深受本民族和其他民族語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的影響,他們參與研究瑤族習(xí)慣法也是合情合理,受到少數(shù)民族的普遍接受和認(rèn)同?,幾寮艾幾寰劬訁^(qū)其他民族成分學(xué)者的參與,不僅使瑤族習(xí)慣法的研究得以更好的發(fā)展,而且使少數(shù)民族法制史的研究得到了完善和補(bǔ)充。
四是多學(xué)科研究方法的運(yùn)用?,幾逶谖覈?guó)主要分布在廣西、貴州、云南等省區(qū),各地文化、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展不平衡,加之習(xí)慣法歷史久遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,引發(fā)的問(wèn)題較為復(fù)雜,所以,在研究瑤族習(xí)慣法的過(guò)程中,采取多種適合研究對(duì)象的方法,才能更好地認(rèn)識(shí)研究對(duì)象的本質(zhì)。在瑤族習(xí)慣法研究的過(guò)程中,各學(xué)科以不同的形式、角度及特點(diǎn),采用不同的研究方法,參與到瑤族習(xí)慣法的研究中。
1.社會(huì)調(diào)查方法。民族學(xué)、社會(huì)學(xué)在研究時(shí),經(jīng)常采用的是社會(huì)調(diào)查方法,到民族地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,了解真實(shí)情況,采用客位和主位的研究方法,收集到了豐富的第一手資料,較好地把握了瑤族習(xí)慣法運(yùn)作過(guò)程中的實(shí)際情況,得出了科學(xué)的結(jié)論。20世紀(jì)50年代開(kāi)展的少數(shù)民族識(shí)別、少數(shù)民族社會(huì)歷史調(diào)查等,就是采用這種方法。當(dāng)時(shí)收集的瑤族聚居區(qū)的一些習(xí)慣法資料,為日后開(kāi)展瑤族習(xí)慣法的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如今,還有些學(xué)者采用人類學(xué)的“主位”方法,去思考少數(shù)民族習(xí)慣法在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)方式、實(shí)際功效及運(yùn)行模式,從而得出少數(shù)民族習(xí)慣法的相關(guān)理論。
2.比較研究方法。比較研究方法是社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科常用的研究方法,在瑤族習(xí)慣法的研究過(guò)程中,以瑤族習(xí)慣法的發(fā)展歷史、各地瑤族習(xí)慣法的資料為依據(jù),可以開(kāi)展更為廣泛的比較研究。運(yùn)用這種方法,既可以把不同歷史時(shí)期的瑤族習(xí)慣法的情況進(jìn)行比較,又可以把各地瑤族習(xí)慣法的內(nèi)容、現(xiàn)狀等進(jìn)行橫向比較,還可以對(duì)不同民族的習(xí)慣法的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)進(jìn)行比較。運(yùn)用橫向、縱向的比較研究方法,同中求異,異中求同,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)規(guī)律,得出科學(xué)的、有說(shuō)服力的結(jié)論。
3.敘述法。在前人留下的大量歷史資料的基礎(chǔ)上,去偽存真、去粗取精,前期研究瑤族習(xí)慣法的學(xué)者,有不少采用敘述的方式。通過(guò)對(duì)瑤族習(xí)慣法內(nèi)容中出現(xiàn)的背景、制定過(guò)程、實(shí)踐過(guò)程等資料進(jìn)行細(xì)致的分析,來(lái)敘述瑤族習(xí)慣法產(chǎn)生、實(shí)踐的過(guò)程,闡述了瑤族習(xí)慣法發(fā)展的規(guī)律,為當(dāng)今社會(huì)處理少數(shù)民族習(xí)慣法與國(guó)家法之間的沖突提供了有益的借鑒。
4.類別法。前面所提及的一些專著或論文,多在寫(xiě)作過(guò)程中結(jié)合當(dāng)前的法律結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等形式進(jìn)行闡述,有的從行政法內(nèi)容方面論述瑤族習(xí)慣法的發(fā)展情況,有的則從刑法角度闡述了瑤族習(xí)慣法所包含的刑事處罰制度,還有的從環(huán)境保護(hù)的角度論述習(xí)慣法在保護(hù)環(huán)境方面的作用等等。無(wú)論論述角度如何,我們可以得出這樣的結(jié)論:在瑤族聚居區(qū),瑤族習(xí)慣法對(duì)當(dāng)今社會(huì)的民主法制建設(shè)還是有一定作用的,為當(dāng)今建設(shè)少數(shù)民族聚居區(qū)和諧社會(huì)提供了有益的法律保障。
5.個(gè)案分析法。個(gè)案分析法是少數(shù)民族習(xí)慣法研究中常用的方法之一,其主要以瑤族聚居區(qū)的典型案例為分析對(duì)象,以小見(jiàn)大,以點(diǎn)帶面,來(lái)探討瑤族習(xí)慣法所蘊(yùn)含的法律命題,揭示瑤族習(xí)慣法的發(fā)展趨勢(shì)。
五是對(duì)某些問(wèn)題展開(kāi)了深入探討。關(guān)于瑤族習(xí)慣法的一些問(wèn)題,學(xué)者們研究的側(cè)重點(diǎn)各有不同,有的重在對(duì)習(xí)慣法的整理和案件資料的匯集,有的重在對(duì)當(dāng)前習(xí)慣法的存在狀態(tài)、實(shí)際作用、民族群眾的真實(shí)訴求、基層政府及司法機(jī)關(guān)的態(tài)度等,有的重在對(duì)習(xí)慣法生存狀態(tài)問(wèn)題的調(diào)查和研究等等。主要探討的問(wèn)題有:瑤族習(xí)慣法的存與廢問(wèn)題;瑤族習(xí)慣法的主要功能問(wèn)題;國(guó)家法如何在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)施的問(wèn)題;如何解決瑤族習(xí)慣法與國(guó)家法相沖突的法律適用問(wèn)題;如何更好的使瑤族習(xí)慣法服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題;如何協(xié)調(diào)好不同少數(shù)民族與瑤族習(xí)慣法之間的沖突問(wèn)題;瑤族習(xí)慣法的發(fā)展問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的提出和解決,為瑤族習(xí)慣法未來(lái)的發(fā)展及更加深入的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
綜上所述,瑤族習(xí)慣法的研究形成了自己的特點(diǎn):研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,多學(xué)科參與明顯,在一定程度上打破了學(xué)科壁壘;更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性;研究方法多樣化,并且還有不斷深化和進(jìn)一步完善的趨勢(shì),學(xué)術(shù)品味有了較大的提高。
學(xué)術(shù)界對(duì)瑤族習(xí)慣法的研究,取得了豐碩的成果,但是也存在一些不足,具體如下:
一是研究者對(duì)習(xí)慣法的理解存在較大偏差。瑤族習(xí)慣法作為法律的重要組成部分,是得到很多學(xué)者認(rèn)可的,許多不同學(xué)科介入瑤族習(xí)慣法的研究,一些非法學(xué)學(xué)科的學(xué)者對(duì)法律知識(shí)了解不多,導(dǎo)致他們?cè)谘芯窟^(guò)程中往往按照自己的學(xué)科思維習(xí)慣進(jìn)行客位論述,缺乏主位論述,尤其是一些沒(méi)有進(jìn)行田野調(diào)查的學(xué)者,這方面的缺陷較為突出,所以他們的研究成果,缺乏一些法學(xué)理論上的升華。
二是整體研究方向不夠合理。綜觀瑤族習(xí)慣法的研究成果,有的問(wèn)題,參與研究的學(xué)者層出不窮,有的問(wèn)題,研究者少之又少,關(guān)注者寥寥無(wú)幾。兩種情況反差很大,如:關(guān)于瑤族習(xí)慣法制度方面的理論升華的成果比較缺乏,而關(guān)于瑤族習(xí)慣法的性質(zhì)、內(nèi)容等方面的成果,相關(guān)的課題、論文、著作較多。
三是一手調(diào)查資料尤其是原始資料挖掘不夠。目前對(duì)于瑤族習(xí)慣法研究的資料中,主要是各瑤族聚居區(qū)制定的習(xí)慣法的一手資料,其次就是上世紀(jì)我國(guó)開(kāi)展民族識(shí)別時(shí)收集的一些文獻(xiàn)資料,即1956年至1964年全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)歷史情況收集的資料,這些資料豐富、具體,但較為陳舊。2005年以后,在國(guó)家民委及中央民族大學(xué)、北京大學(xué)、中山大學(xué)等院校的努力下,對(duì)新中國(guó)成立后不久所做的少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)歷史調(diào)查資料重新進(jìn)行整理編寫(xiě),但學(xué)者對(duì)新資料運(yùn)用不多。缺乏最新的一手資料,瑤族習(xí)慣法的研究就顯得脫離實(shí)際,空洞無(wú)味。
以上關(guān)于瑤族習(xí)慣法研究存在的不足,說(shuō)明我們的研究還有待提高,要走的路還很長(zhǎng),必須腳踏實(shí)地,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),不斷積累經(jīng)驗(yàn),使研究工作更上一層樓。
少數(shù)民族法律文化是中國(guó)法律文化不可缺少的重要組成部分,瑤族作為多民族大家庭的一個(gè)成員,其習(xí)慣法的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)我國(guó)的法律文化做出了自己的貢獻(xiàn),如何更好地全面了解和弘揚(yáng)瑤族的法律文化,弘揚(yáng)其在瑤族聚居區(qū)的規(guī)范作用,是擺在研究者面前的重大課題。在我國(guó)大力構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,關(guān)于瑤族習(xí)慣法的研究,我們還需要做好以下幾方面的工作:
一是理順瑤族習(xí)慣法與國(guó)家法的關(guān)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地文化差異較大,因此,國(guó)家法從宏觀角度把握國(guó)家的法制進(jìn)程,不可能對(duì)方方面面加以詳細(xì)規(guī)范。同時(shí),國(guó)家法具有相應(yīng)的穩(wěn)定性,不能朝令夕改,而社會(huì)、生活是不斷發(fā)展變化的,國(guó)家法也可能會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的情況,這時(shí)習(xí)慣法對(duì)社會(huì)生活的調(diào)整就可以彌補(bǔ)國(guó)家法的不足。因此,瑤族習(xí)慣法可以結(jié)合聚居區(qū)的實(shí)際情況,通過(guò)習(xí)慣法將人們規(guī)范于穩(wěn)定的社會(huì)秩序之中?,幾辶?xí)慣法從協(xié)商、制定到成文、實(shí)施整個(gè)過(guò)程,都是特定區(qū)域的特定群體自愿選擇,并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累、發(fā)展、修訂,更具有了穩(wěn)定性和群體認(rèn)同性,更容易得到貫徹實(shí)施。顯而易見(jiàn),瑤族習(xí)慣法在一定程度上和一定時(shí)期內(nèi)彌補(bǔ)了國(guó)家法的不足,成為一種較為有效的補(bǔ)充方法。
另外,從法律史上看,法律往往先從習(xí)慣到習(xí)慣法,再到國(guó)家法,習(xí)慣法是國(guó)家法的法律淵源之一;從橫向看,國(guó)家法是從全國(guó)范圍,從國(guó)家整體利益出發(fā),制定和調(diào)整人們的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的,更強(qiáng)調(diào)法律的普遍性,而瑤族習(xí)慣法則從特殊群體考慮地方的局部利益,突出地方特性,在一定的區(qū)域內(nèi),彌補(bǔ)了國(guó)家法在某些方面控制機(jī)制的不足。當(dāng)然,與國(guó)家法相比,瑤族習(xí)慣法居于其次,二者相比,不可一味地強(qiáng)調(diào)國(guó)家法,而忽視瑤族習(xí)慣法的作用,當(dāng)然,習(xí)慣法在制定、效力等方面也有不足的方面,我們要讓二者協(xié)調(diào)發(fā)展,良性互動(dòng)。
二是協(xié)調(diào)好多民族聚居區(qū)習(xí)慣法的適用問(wèn)題。中華民族是“多元一體”格局,各民族交錯(cuò)雜居,許多民族都有自己的習(xí)慣法,因此,就多民族聚居的區(qū)域而言,如何適用這些習(xí)慣法是擺在他們面前的一個(gè)難題。實(shí)踐中,不同民族對(duì)相同習(xí)慣法的規(guī)定也有不同的詮釋和理解,如藏族、彝族等民族的“賠命價(jià)”等,因此,就需要挖掘其中的內(nèi)涵和法理含義。通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)瑤族的習(xí)慣法以地域?yàn)樵瓌t,在不違背國(guó)家法律的前提下,實(shí)施自己的習(xí)慣法來(lái)調(diào)整居民之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,在一定程度上,解決了一些習(xí)慣法的沖突問(wèn)題。
三是瑤族習(xí)慣法的轉(zhuǎn)型及傳承問(wèn)題。研究瑤族習(xí)慣法,需要總結(jié)習(xí)慣法制定和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),弘揚(yáng)傳統(tǒng)的優(yōu)秀法律文化?,幾辶?xí)慣法是民族自治地方立法的重要來(lái)源之一,從這些習(xí)慣法的制定和實(shí)施情況來(lái)看,瑤族習(xí)慣法在維護(hù)瑤族聚居區(qū)的生產(chǎn)、生活秩序等方面,發(fā)揮了重要作用,應(yīng)該予以傳承和弘揚(yáng)。
四是瑤族習(xí)慣法的運(yùn)用問(wèn)題。由于司法程序的嚴(yán)肅性和復(fù)雜性,民族地區(qū)的老百姓普遍存在“厭訟”思想,認(rèn)為打官司告狀子是很不光彩的事,有損家族、家庭的顏面,不到萬(wàn)不得已雙方當(dāng)事人不會(huì)對(duì)簿公堂。瑤族民眾處理糾紛時(shí),“找村長(zhǎng)或寨子長(zhǎng)者調(diào)解”和“自行與對(duì)方協(xié)商”成為主要方式。在瑤族民眾心里,習(xí)慣法仍具有較高的地位,即使在國(guó)家法律日益完善的今天,也還是更愿意接受和認(rèn)同通過(guò)習(xí)慣法解決糾紛的方式和結(jié)果。
在普法教育的深入開(kāi)展以及基層政府的引導(dǎo)等作用下,民族地區(qū)群眾的法律意識(shí)已經(jīng)在逐漸加強(qiáng)。對(duì)于一些國(guó)家法律明確作出強(qiáng)制性規(guī)定的,大多還是能依法行事,而不是按照以往的習(xí)慣法處理。
五是關(guān)注各少數(shù)民族習(xí)慣法的發(fā)展進(jìn)程。少數(shù)民族的習(xí)慣法并非一成不變,要使這些習(xí)慣法更好的服務(wù)國(guó)家,服務(wù)人民,應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展的需要,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使少數(shù)民族習(xí)慣法立足現(xiàn)實(shí),推陳出新,促使國(guó)家法在民族地區(qū)得以更好的實(shí)施,又保證少數(shù)民族習(xí)慣法能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
六是加強(qiáng)世界民族習(xí)慣法的研究。隨著全球化的發(fā)展,世界各國(guó)都加強(qiáng)了文化等方面的聯(lián)系,通過(guò)對(duì)國(guó)外民族法制建設(shè)的借鑒,在一定程度上可為解決中國(guó)少數(shù)民族法制問(wèn)題提供有效途徑。
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