□ 文/孟 磊
(作者是《河南商報》總編輯)
《河南商報》在維護記者合法權(quán)益中表現(xiàn)出來的負責和擔當,暖了報社內(nèi)部員工的心;在維護記者合法權(quán)益中表現(xiàn)出來的氣度和力度,策略和手段,也贏得了當事方及社會各界的敬重。
國務(wù)院總理溫家寶說,“公平正義比太陽還要有光輝?!?/p>
新聞出版總署署長柳斌杰表示:“輿論監(jiān)督是社會文明進步不可少的力量,一定要維護記者合法采訪的權(quán)益,否則,社會正義就無法維護?!?/p>
然而,擔負著維護社會正義責任的新聞記者的合法權(quán)益,卻時常得不到有力維護。究其根源,面對記者權(quán)益遭遇侵害,新聞單位秉持什么樣的立場,采取什么樣的措施,更加有力地維護記者的合法權(quán)益?《河南商報》在近年來的工作中采取了以下做法。
記者權(quán)益遭侵害,多因輿論監(jiān)督。不必諱言,當前有些媒體格調(diào)不高,管理不嚴,亂開專版亂設(shè)站,逼迫記者拉廣告搞發(fā)行,支持或默許記者利用手中的輿論工具給單位牟利變現(xiàn)。有些記者道德低下,搞有償新聞或有償不聞,甚至敲詐勒索;業(yè)務(wù)粗糙,采寫稿件不扎實,漏洞百出,甚至不客觀,有失公正。這種情況下,難免會受到被監(jiān)督單位或個人的憤而攻擊,或以惡制惡,以不法對不義。
打鐵先得自身硬。近幾年來,《河南商報》特別注意提升采編人員的道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年都要在全體采編人員中認真開展三項學習教育,并結(jié)合《河南商報》的實際情況,制定了《記者守則》。《記者守則》是《河南商報》對全體記者的道德準則要求和業(yè)務(wù)準則要求,該怎么干,不該怎么干,界限分明,獎罰分明,執(zhí)行嚴明。諸如對記者收紅包,一律要求退回,實在無法退回,一律按規(guī)定上繳報社有關(guān)部門。再如對記者利用工作之便敲詐勒索,該《守則》明確規(guī)定,這是高壓線,碰者必被嚴懲——開除。
輿論監(jiān)督是媒體的職責?!逗幽仙虉蟆芬恢背珜Р③`行的是“善意,建設(shè)性”的輿論監(jiān)督。諸如《河南商報》這兩年推出的“鄭州治堵系列”等報道以及“陪你去辦事”欄目等,雖然都是輿論監(jiān)督類報道,卻一直以善意、建設(shè)性的新聞選擇原則去報道,這些報道和欄目得到了官方和民間的雙重肯定,影響廣泛且正面。
上山打虎要力量,下海擒蛟需技能。近年來,《河南商報》對采編從業(yè)人員一直進行制度化的業(yè)務(wù)培訓。幾乎每周都有專門的新聞采編業(yè)務(wù)交流與培訓,特別是對批評報道的采訪和寫作,進行著持續(xù)強化培訓。并提出“要新聞,不要帶血的新聞”的觀點。對記者操作容易遭遇侵害的新聞選題,采訪部門都會提前研判預案,使巧勁,不莽撞,日常工作中發(fā)現(xiàn)些許隱患,諸如采訪不客觀等,就會抓住不放,舉一反三,強調(diào)再三,讓嚴謹?shù)穆殬I(yè)操守深印在采編人員的腦海。
正基于此,《河南商報》這份被外界認為輿論監(jiān)督搞得很猛的都市報,近年來記者采寫的稿件,一次官司沒惹,一次大錯沒犯,這是十分難得的。
輿論監(jiān)督類報道因為是對權(quán)力和利益的約束,終究會讓一些人或一些部門不悅甚至仇視。記者在采訪中,必然會遭受冷遇、辱罵、威脅、阻撓、推搡、甚至毆打。
面對記者合法權(quán)益遭到侵害,《河南商報》對此秉持的立場是:領(lǐng)導是力挺后盾,態(tài)度是毫不含糊,手段是有理、有力、有節(jié)。2011年11月24日下午,《河南商報》一位記者在南陽市某部門采訪時,被誣為假記者,并遭工作人員辱罵踢打。記者報警后,警方執(zhí)法受到該部門干擾。得知消息,《河南商報》社長、總編輯高度重視,親自過問處理,并委派常務(wù)副總編和分管采訪的副總編趕往南陽處理此事。
處理過程中,《河南商報》態(tài)度鮮明,在確認記者采訪程序無過錯、所述事實有依據(jù)的基礎(chǔ)上,堅決維護記者的合法權(quán)益。
一是通過《河南商報》及其官方微博等輿論渠道強烈譴責辱罵毆打記者的野蠻行為,從輿論上對這種侵害記者合法權(quán)益的行為予以抨擊。期間南陽市有關(guān)部門通過多種關(guān)系說情施壓想讓商報忍氣吞聲私了,都被報社領(lǐng)導堅決拒絕。
二是尋求省委宣傳部、省記協(xié)、河南日報報業(yè)集團等娘家組織的支持聲援,向南陽有關(guān)部門及信訪局交涉。
三是尋求省內(nèi)及外省媒體同行聲援。
四是借助現(xiàn)有的法律法規(guī)諸如《民法》《政府信息公開條例》等依法依規(guī)維護記者的人身安全及工作權(quán)利。
五是借助官方力量,諸如南陽當?shù)攸h委、政府的力量,尤其是主要領(lǐng)導的力量去督促事件處理。在該事件中,南陽市委市政府主要領(lǐng)導都親自過問處理此事。
六是在事件處理過程中,要有理有力有節(jié)。報社堅決要求依法依紀嚴肅處理辱罵踢打記者的當事人,給其應(yīng)有的懲戒,但也決不得理不饒人,提出過分、甚至非分要求。諸如,事后該部門及當事人道歉態(tài)度極其誠懇,有關(guān)部門處理及時到位,取得記者及報社的認可和諒解后,報社領(lǐng)導也向南陽有關(guān)領(lǐng)導表明態(tài)度:“對辱罵毆打記者者,要依法依紀嚴肅懲戒,但也不要一棍子打死,不給人改過機會?!碑斎枇R毆打記者的當事人要對記者給予人身及精神賠償時,也被記者及報社大度處理,婉言謝絕,這讓南陽有關(guān)方面及當事人深感意外,非常感動,更非常尊重。
商報在維護記者合法權(quán)益中表現(xiàn)出來的負責和擔當,暖了報社內(nèi)部員工的心;在維護記者合法權(quán)益中表現(xiàn)出來的氣度和力度、策略和手段,也贏得了當事方及社會各界的敬重。
近年來,由于商報不斷提升采編人員的道德與業(yè)務(wù)素質(zhì),堅決維護記者合法權(quán)益毫不含糊,無論是態(tài)度上還是措施上,都很好地營造了一種“商報是一張值得信賴、值得敬重、值得敬畏的媒體”的氛圍,使得記者權(quán)益受侵害在這兩年只是偶發(fā)的個別現(xiàn)象。
無論是領(lǐng)導力挺,還是借力借勢,在當前法制缺失的困境下,終歸只是自我救贖式的無奈且乏力的手段。記者的合法權(quán)益要想得到真正有效的維護,還得依靠法制。沒有法制的鋼鐵般呵護,以上手段,在現(xiàn)實面前都是脆弱乏力的。原因如下:
一是自身柔弱病殘更易招惹病毒入侵。因為目前國內(nèi)沒有相關(guān)法律法規(guī)對媒體的權(quán)利責任、記者的道德素養(yǎng)、采訪的權(quán)利規(guī)范等加以細化明確,一些不自律的媒體與一些不職業(yè)的記者在沒有法律法規(guī)約束的情況下就會作亂胡來,既敗壞整個新聞界形象,還易引發(fā)矛盾沖突。而記者合法權(quán)益受到侵犯時,同樣也找不到可以有力維權(quán)的法律武器。
二是后盾易被擠壓變形。記者權(quán)益維護的堅強后盾是其背靠的媒體。但現(xiàn)實情況卻會遇到媒體負責人性格有差異,擔當有差異的問題。有的媒體負責人對自己的記者受了氣,挨了打,要么冷漠視之,要么受到壓力而屈服,留給記者的,則是又一次的傷害。
三是資源擁有的差異后果與權(quán)益的平等。媒體有大小,更有強弱,但記者權(quán)益,卻是平等的,無差異?,F(xiàn)實中,那些擁有強大政治資源和影響力的媒體,在面對記者權(quán)益受到侵害時,相對就多一點維權(quán)的能力和手段。而那些沒有多少政治資源、也沒有多少影響力的媒體,面對侵權(quán)的強力權(quán)力部門或利益團體時,其維權(quán)的能力和手段就乏力蒼白了。
故,維護記者合法權(quán)益不受侵害,歸根結(jié)底,還是需要法制鋼鐵般的呵護。