●劉岱淞

研究生“示范黨支部”創(chuàng)建的實(shí)踐與啟示

●劉岱淞

創(chuàng)建“示范黨支部”是復(fù)旦大學(xué)黨委研究生工作部結(jié)合研究生特點(diǎn)全面推進(jìn)研究生基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措。“示范黨支部”創(chuàng)建工作抓住標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、支書培養(yǎng)、資源整合、考核監(jiān)督、經(jīng)驗(yàn)推廣五個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，助推支部成長，發(fā)揮示范效用，逐步形成優(yōu)勢各展、特色鮮明、競相發(fā)展的研究生基層黨建新格局。

“示范黨支部”；創(chuàng)先爭優(yōu)；先進(jìn)性建設(shè)

一、“示范黨支部”創(chuàng)建工作的預(yù)期目標(biāo)

“示范黨支部”創(chuàng)建是復(fù)旦大學(xué)黨委研究生工作部（以下簡稱“研工部”）結(jié)合研究生黨員特點(diǎn)，全面推進(jìn)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措。研工部針對研究生黨建特點(diǎn)，從2007年起連續(xù)開展“示范黨支部”創(chuàng)建評選工作，每學(xué)年在全校研究生黨支部中選取一批工作基礎(chǔ)較好的支部，進(jìn)行為期一個(gè)學(xué)年的培育，學(xué)年末從中評出若干“示范黨支部”，通過典型示范作用，以點(diǎn)帶面，影響和帶動(dòng)其他支部和集體共同提高。

開展研究生“示范黨支部”創(chuàng)建評選工作，有三個(gè)預(yù)期目標(biāo)：（一）打造一批具有強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的研究生黨支部，使支部真正成為黨員的精神家園和成長加油站；（二）以支部發(fā)展帶動(dòng)黨員進(jìn)步，培養(yǎng)一大批理想信念堅(jiān)定、思想道德高尚、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、科研水平過硬的研究生黨員，發(fā)揮黨員在各方面的領(lǐng)航示范作用；（三）推廣“示范黨支部”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在整個(gè)研究生基層黨組織中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，引領(lǐng)全校研究生健康成長。

二、“示范黨支部”創(chuàng)建工作的具體內(nèi)容

按照“示范黨支部”創(chuàng)建工作的總體要求和部署，研工部及各學(xué)院學(xué)生黨總支圍繞學(xué)校中心工作、院系特色項(xiàng)目等積極籌劃、通力協(xié)作、大膽創(chuàng)新，探索出了實(shí)施“示范黨支部”創(chuàng)建的五個(gè)環(huán)節(jié)，為提高基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平提供了有力支撐，形成了新的發(fā)力點(diǎn)。

(一)明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建章立制?！笆痉饵h支部”應(yīng)該成為全校研究生黨支部的標(biāo)桿和旗幟，在研究生黨建工作中發(fā)揮典型引路作用，必須達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)。為了加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，研工部首先修訂完善了《研究生黨支部建設(shè)條例》，明確黨支部建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和考核要求。其次，制作印發(fā)了《研究生黨支部管理手冊》，對支部管理的各項(xiàng)制度，如工作計(jì)劃和總結(jié)制度、主題教育制度、“三會(huì)一課”制度、黨員發(fā)展制度、黨員民主評議制度、黨員聯(lián)系群眾制度等的落實(shí)提出具體要求。第三，在發(fā)動(dòng)全校研究生黨支部廣泛討論、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《研究生“示范黨支部”創(chuàng)建評選標(biāo)準(zhǔn)》，從思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)三個(gè)方面明確了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。思想建設(shè)方面，不但要經(jīng)常性地開展理想信念教育和思想道德教育，培養(yǎng)支部黨員的遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信仰，而且教育形式要富于創(chuàng)造性，突出實(shí)效性；組織建設(shè)方面，要求根據(jù)支部所屬院系、專業(yè)的特點(diǎn)，按照有利于對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的原則建立健全支部設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，支部班子健全、結(jié)構(gòu)合理；制度建設(shè)方面，要求在建立健全基本制度的基礎(chǔ)上，開拓進(jìn)取、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善研究生黨支部的制度建設(shè)。三個(gè)方面都要做到基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范，創(chuàng)新工作切合實(shí)際，支部建設(shè)取得明顯成效。

（二）抓好支書培訓(xùn)，做好骨干培養(yǎng)。支部書記是黨支部的帶頭人。作為基層黨建工作的直接組織者，黨支部書記素質(zhì)的高低直接關(guān)系到支部戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱和支部建設(shè)的成敗。為提高黨支部書記的理論素養(yǎng)和工作能力，黨委研工部創(chuàng)辦了“紅帆訓(xùn)練營——黨支部書記培訓(xùn)班”，每年對新上崗的支部書記進(jìn)行為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)，引導(dǎo)他們做好“支部的CEO”。培訓(xùn)的重點(diǎn)是開展黨支部工作所需要的知識和能力，內(nèi)容包括理論學(xué)習(xí)、實(shí)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)拓展、小組討論、實(shí)戰(zhàn)演練等多個(gè)板塊，邀請?jiān)_(dá)、周敬青、桑玉成等校內(nèi)外黨建專家，校組織部專職組織員和管理學(xué)院人力資源管理專業(yè)的學(xué)者為學(xué)員授課?！凹t帆訓(xùn)練營”迄今已舉辦九期，588名學(xué)員獲得結(jié)業(yè)證書。通過這樣的集中培訓(xùn)，支書們提升了理論修養(yǎng)，更新了支部建設(shè)理念，掌握了開展支部工作必備的知識和能力。這一工作為“示范黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)提供了有力的隊(duì)伍保障。

（三）匯聚教育資源，打開工作格局。研工部整合各方力量、拓展教育內(nèi)容，為研究生“示范黨支部”創(chuàng)建提供良好的資源環(huán)境。邀請學(xué)校工委經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和博士生講師團(tuán)對黨建理論有深入研究的講師，為黨支部做理論輔導(dǎo)報(bào)告，如原華山醫(yī)院黨委書記張永信教授結(jié)合他支援祖國西部建設(shè)的經(jīng)歷和多年從事黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，娓娓而談，為示范創(chuàng)建單位的支部書記答疑解惑；設(shè)立黨建時(shí)政音像庫，不斷通過各種渠道匯集黨建、黨史和時(shí)政音像資料，方便基層黨支部隨時(shí)借閱，為支部生活提供了喜聞樂見的內(nèi)容支持；在研究生日常化社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目中，設(shè)置“示范黨支部”創(chuàng)建系列，每個(gè)支部都可以申請到一個(gè)社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，開展社會(huì)服務(wù)和調(diào)研活動(dòng)；設(shè)立黨支部創(chuàng)新基金，并由院系1:1配套，鼓勵(lì)和支持各黨支部結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新工作方法。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核，注重過程管理。研工部對“示范黨支部”創(chuàng)建過程有一套嚴(yán)格的監(jiān)督考核制度，過程控制非常嚴(yán)格。創(chuàng)建初期要求每個(gè)支部結(jié)合專業(yè)實(shí)際情況制定創(chuàng)建計(jì)劃，并與研工部老師進(jìn)行約談，認(rèn)真討論支部創(chuàng)建的重點(diǎn)與方向。創(chuàng)建過程中，各支部需定期向研工部匯報(bào)工作情況，并由研工部組織不定期地走訪抽查，準(zhǔn)確把握創(chuàng)建工作的方向。同時(shí)研工部會(huì)為創(chuàng)建支部搭建交流平臺(tái)，統(tǒng)一組織各支部開展互訪互評活動(dòng)?；ピL互評包括組織生活觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)和小組匯報(bào)互評會(huì)等環(huán)節(jié)，將各試點(diǎn)支部分成若干小組，每個(gè)小組內(nèi)的試點(diǎn)支部按照要求與小組內(nèi)的其他支部開展觀摩互評活動(dòng)，既充分展示了各支部的創(chuàng)建風(fēng)采，又能見賢思齊，向更優(yōu)秀的支部取經(jīng)，在學(xué)習(xí)中共同提高支部的工作水平。研工部根據(jù)走訪抽查和互訪互評情況進(jìn)行中期考核，對不合格的支部進(jìn)行淘汰，對優(yōu)秀的支部則追加創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)以鼓勵(lì)支持。創(chuàng)建期滿時(shí)，統(tǒng)一組織公開答辯，只有在制度建設(shè)、組織發(fā)展、思想建設(shè)方面工作扎實(shí)且有所創(chuàng)新的創(chuàng)建支部才能通過考察，成為復(fù)旦大學(xué)研究生“示范黨支部”。

（五）匯總工作案例，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2007年至今，研究生“示范黨支部”創(chuàng)建評選工作已經(jīng)開展了五年，從五批近200個(gè)創(chuàng)建單位中先后涌現(xiàn)出79個(gè)“示范黨支部”。黨委研工部采取多種措施宣傳、推廣“示范黨支部”的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。在《研究生學(xué)生工作信息》上以專欄形式逐期刊登“示范黨支部”風(fēng)采介紹，供全校研究生黨支部學(xué)習(xí)借鑒；每年舉辦“示范黨支部”創(chuàng)建總結(jié)表彰大會(huì)，邀請創(chuàng)建成功的黨支部代表介紹工作經(jīng)驗(yàn)，編印《“示范黨支部”創(chuàng)建評選活動(dòng)巡禮》，及時(shí)對創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)整理。在連續(xù)開展創(chuàng)評工作的基礎(chǔ)上，組織編寫《“示范黨支部”創(chuàng)建工作案例選編》，從支部設(shè)置、組織發(fā)展、教育管理、支部保障和支部服務(wù)等方面對創(chuàng)建過程中形成的好方法、好機(jī)制進(jìn)行推廣，為輔導(dǎo)員和支部書記開展工作提供幫助，受到廣泛歡迎。

三、“示范黨支部”創(chuàng)建工作取得的成效

“示范黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)開展五年來，收到了明顯的成效，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

（一）創(chuàng)建活動(dòng)培育出一批各具特色的優(yōu)秀黨支部，使支部真正成為黨員的精神家園、成長基地，廣大學(xué)生心中的一面旗幟。這些支部不僅基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范，而且結(jié)合支部實(shí)際，創(chuàng)造出了行之有效的特色做法。如歷史系2010級碩士生黨支部組建黨史宣講團(tuán)，由黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子擔(dān)任講師，秉持“紅色記憶薪火傳，以史為鑒鑄黨魂”的宗旨，面向校內(nèi)外義務(wù)開展黨史宣講四十余場，聽眾千余人次，部分院系還將其課程作為積極分子培訓(xùn)的必修內(nèi)容。附屬兒科醫(yī)院研究生黨支部以“服務(wù)社會(huì)，奉獻(xiàn)愛心，增強(qiáng)黨員責(zé)任感”為工作目標(biāo)，依托醫(yī)院的白血病患兒“愛心小屋”，常年堅(jiān)持開展志愿服務(wù)，從2009年來支部黨員服務(wù)800余人次，服務(wù)時(shí)間近600小時(shí)，服務(wù)患兒3000余名，取得良好社會(huì)反響。這些支部的特色做法成為研究生基層黨建工作的成功探索。

（二）創(chuàng)建活動(dòng)成功地激發(fā)了研究生黨支部的活力，增強(qiáng)了支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效推動(dòng)了支部所在集體的中心工作向前發(fā)展。廣大研究生黨員積極投身于學(xué)術(shù)科研、社會(huì)實(shí)踐及各類校園文化活動(dòng)，爭做表率，爭當(dāng)先進(jìn)。復(fù)旦大學(xué)從2009年起每年在研究生中分文、理、醫(yī)科評選研究生的“學(xué)術(shù)之星”，以表彰學(xué)術(shù)成果突出的研究生，其中黨員占獲獎(jiǎng)學(xué)生的70%。以化學(xué)系2009級博士生黨支部為例，全班共以第一作者發(fā)表SCI論文一百余篇，總影響因子達(dá)422.04，其中黨員發(fā)表論文占八成。研究生支教團(tuán)、博士生講師團(tuán)、歷史系黨史宣講團(tuán)、信息學(xué)院的學(xué)生黨員電腦服務(wù)隊(duì)、護(hù)理學(xué)院的學(xué)生黨員導(dǎo)醫(yī)服務(wù)隊(duì)等，已經(jīng)成為發(fā)揮黨員先鋒模范作用、帶動(dòng)學(xué)生投身實(shí)踐服務(wù)的品牌活動(dòng)。在示范黨支部創(chuàng)建的過程中，支部建平臺(tái)，黨員起作用，帶動(dòng)研究生班集體共同成長。法學(xué)院2010級法律碩士黨支部、新聞學(xué)院2009級碩士生黨支部等支部，不但成功創(chuàng)建為“示范黨支部”，而且都帶領(lǐng)所在班級取得了“復(fù)旦大學(xué)先進(jìn)集體標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號。

（三）各創(chuàng)建支部的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在全校研究生黨支部中得到推廣，提升了全校研究生黨建工作的整體水平。通過每年新生黨支部書記崗前培訓(xùn)，示范黨支部創(chuàng)建初期的支部書記培訓(xùn)，創(chuàng)建過程中的《研究生學(xué)生工作信息》示范黨支部專欄、組織生活觀摩會(huì)，創(chuàng)建終期總結(jié)表彰大會(huì)上的支部經(jīng)驗(yàn)交流，創(chuàng)建總結(jié)后《“示范黨支部”創(chuàng)建評選活動(dòng)巡禮》與《“示范黨支部”創(chuàng)建工作案例選編》總結(jié)編撰，研工部形成了一套首尾相銜，環(huán)環(huán)相扣，覆蓋全程，持續(xù)更新的工作經(jīng)驗(yàn)推廣方式。全校研究生輔導(dǎo)員、黨支部書記與黨支部骨干得以從中不斷學(xué)習(xí)支部工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獲取支部開展特色工作的靈感，發(fā)掘支部共建合作的資源，從而推動(dòng)研究生基層黨組織建設(shè)逐步形成優(yōu)勢各展、特色鮮明、競相發(fā)展的黨建新格局。

四、對“示范黨支部”創(chuàng)建工作的思考

回顧幾年來的創(chuàng)建工作，在組織實(shí)施的過程中應(yīng)該著重注意以下三個(gè)方面以進(jìn)一步優(yōu)化示范黨支部的創(chuàng)建工作：

（一）抓好支部書記和骨干培訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨建的內(nèi)驅(qū)力。研究生黨支部書記、支部骨干是高?；鶎狱h建的直接參與者和組織者，其素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨支部的自身建設(shè)，關(guān)系到黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力的發(fā)揮。因此，在培訓(xùn)的過程中除了要重視黨建實(shí)務(wù)和理論知識的學(xué)習(xí)外，還應(yīng)該特別加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)組織能力、動(dòng)員能力和溝通合作能力的培養(yǎng)。通過培養(yǎng)具有較高政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的支部書記，把學(xué)校思想政治工作的成果輻射到各個(gè)支部，有力帶動(dòng)研究生基層黨支部的各項(xiàng)建設(shè)，增強(qiáng)基層黨支部健身的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)支部創(chuàng)建的過程管理，變被動(dòng)評審為主動(dòng)培養(yǎng)。研究生基層黨建工作是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是基層黨組織的經(jīng)常性實(shí)踐活動(dòng)。要在經(jīng)常性的工作中落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)精神，必然要轉(zhuǎn)變工作思路和管理考評方式，將被動(dòng)的評審先進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)為主動(dòng)鼓勵(lì)有條件的基層黨組織爭創(chuàng)先進(jìn)，并加強(qiáng)過程管理。從而樹立求真務(wù)實(shí)、常抓不懈、注重實(shí)效的工作導(dǎo)向。在實(shí)際工作中，可以通過學(xué)期工作通報(bào)、中期匯報(bào)考核、支部互訪互評、定期支部約談等配套措施來加強(qiáng)對示范黨支部創(chuàng)建的過程管理，為經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。

（三）積極探索支部的功能創(chuàng)新，健全結(jié)構(gòu)激發(fā)組織活力?！笆痉饵h支部”創(chuàng)建作為推動(dòng)研究生基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的重要抓手，其核心任務(wù)就是全面激活和增強(qiáng)基層黨組織的活力，而這種活力來源于黨組織所能夠發(fā)揮的功能。一個(gè)功能健全的組織，不僅能夠產(chǎn)生合理的組織結(jié)構(gòu)，而且能夠有效動(dòng)員組織成員為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而努力，并激發(fā)組織的活力。在實(shí)踐中，應(yīng)該引導(dǎo)示范黨支部創(chuàng)建單位結(jié)合自身實(shí)際情況做好支部的功能開發(fā)與創(chuàng)新，提高黨組織生活與個(gè)人成長發(fā)展的相關(guān)程度。如加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)，助推學(xué)術(shù)科研；開展黨員服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員在服務(wù)社會(huì)的過程中受教育、長才干；與國家重點(diǎn)行業(yè)單位、基層單位共建開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，以引導(dǎo)學(xué)生黨員到國家重點(diǎn)行業(yè)、基層單位就業(yè)等。

近年來的實(shí)踐證明，開展“示范黨支部”創(chuàng)建工作，建設(shè)、培育一批優(yōu)秀的黨支部，發(fā)揮典型引路作用，大大調(diào)動(dòng)了全校研究生黨支部和研究生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性，是探索高校研究生基層黨建長效機(jī)制的成功做法。我們將繼續(xù)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為探索基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制繼續(xù)努力。

[1]李源潮.深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)高校黨的建設(shè)[Z].第十六次全國高校黨建工作會(huì)議，2007-12-24.

[2]陳新漢,吳惠之.馬克思主義哲學(xué)原理新編[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1995.

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A

1009-928X(2012)10-0043-03

作者單位：復(fù)旦大學(xué)黨委研究生工作部

■ 特約編輯：魯月棉