文/田亮

據(jù)去年12月份一項(xiàng)調(diào)查指出，在中國“聽說過”羅伯特議事規(guī)則的人不到7%?！白h事專家”袁天鵬不僅是《羅伯特議事規(guī)則（第十版）》這本工具書的中文版譯者，更把在中國推廣這一規(guī)則當(dāng)成了自己的“使命”。

民主可以永遠(yuǎn)保證60～80分

羅伯特是美國19世紀(jì)的一名將軍，1863年美國內(nèi)戰(zhàn)時期，他本想把一次關(guān)于軍民共建的會議主持好，結(jié)果卻開砸了，人們在會上爭論得不可開交，最終卻什么決議也沒有達(dá)成。羅伯特從此立志：一定要搞出一套議事規(guī)則來，把會開好。1876年，《羅伯特議事規(guī)則》出版并迅速售罄；100多年間，這套規(guī)則被不斷加以完善，2011年9月，第十一版在美國面市。袁天鵬說：“我們正在籌備新版本的中譯本?！?/p>

袁天鵬對這套規(guī)則的興趣，從13年前就開始了。1999年，23歲的他從北京郵電大學(xué)畢業(yè)后，前往美國阿拉斯加大學(xué)深造，并加入了學(xué)生自治組織“學(xué)生議會”——它是學(xué)生活動的決策機(jī)構(gòu)，類似國內(nèi)大學(xué)的學(xué)生會。旁觀過幾次會議后，袁天鵬漸漸發(fā)現(xiàn)了“學(xué)生議會”與學(xué)生會在開會上的明顯差異：當(dāng)某位“議員”提出某項(xiàng)動議之后，必須有人附議才能展開討論，沒人附議則不進(jìn)行討論；所有人必須先針對同一件事展開討論，表決之后再討論另一件事，不能出現(xiàn)“你說你的，我說我的”情況，一事一議；“議員”發(fā)言時，任何人都不能打斷；發(fā)言時不能攻擊別人，不能“跑題”；發(fā)言時要面向主持人，而不是對方，避免人身攻擊；每個人的發(fā)言次數(shù)和時間是有限的，避免會議無限期開下去；“議會”主席很“無能”，連表決權(quán)都沒有，只是個主持人，負(fù)責(zé)警告發(fā)言人：“你跑題了”、“你超時了”、“你的言語中帶有人身攻擊”；討論了半天，如果有人不耐煩了或者認(rèn)為討論已經(jīng)很充分了，可以要求“立即表決”，不再討論，但要獲得2/3“議員”的同意……所有這些，依據(jù)就是羅伯特議事規(guī)則。

袁天鵬說：“很多中國人不會開會，覺得按照羅伯特議事規(guī)則進(jìn)行決策很麻煩，怎么辦？一種辦法就是讓領(lǐng)導(dǎo)來決定什么時候表決，討論什么，討論到什么程度，那這個人就可以決定一個事情的結(jié)果，這不就是專制嗎？辯論和修改的過程才是民主最重要的過程。專制可能會得100分，也可能得0分，而民主可以永遠(yuǎn)保證60～80分?！?/p>

袁天鵬學(xué)的專業(yè)是電子工程，2003年回國后，他和兩位同學(xué)開辦了一家提供移動增值服務(wù)公司。很快，袁天鵬發(fā)現(xiàn)，三個股東內(nèi)部缺乏制衡，開會時沒人說真話，都在繞圈子，私下里還兩兩溝通。于是，他開始尋找中文版《羅伯特議事規(guī)則》，想為他們的三人股東會找出形成有效決策的好辦法。

尋找過程中，他意外地發(fā)現(xiàn)，孫中山先生搞民權(quán)的第一步竟然就是讓人們知道如何開會，他曾親自翻譯編寫了《羅伯特議事規(guī)則》，取名《民權(quán)初步》。在書中，孫中山寫道：“此《民權(quán)初步》一書之所由作，而以教國民行民權(quán)之第一步也?！焙m認(rèn)為，《民權(quán)初步》的重要性遠(yuǎn)勝過《建國方略》和《三民主義》。一邊是重要，另一邊則是鮮為人知，袁天鵬好不容易找到的一本中文版《羅伯特議事規(guī)則》卻很難看懂。于是，他動起了自己翻譯的念頭。

這是能找到的最好的辦法

2007年，袁天鵬注冊了一家管理咨詢公司，專門做羅伯特議事規(guī)則的推廣工作。2008年，他翻譯的《羅伯特議事規(guī)則（第十版）》出版，很快再版4 次。他還通過了美國議事專家協(xié)會的考試，成為該協(xié)會在中國的首位會員。

5年來，袁天鵬為多家公益組織、公司和政府部門組織了近百次關(guān)于開會的培訓(xùn)，把議事規(guī)則開辟為一個越來越受關(guān)注的領(lǐng)域，并成為該領(lǐng)域最著名的專家。

2010年，廣東省佛山市順德區(qū)邀請理論家、企業(yè)家等社會精英建立了多個不同層級的決策咨詢委員會，對區(qū)委區(qū)政府的決策提供建議，但每次開會，不是有人夸夸其談，說不到點(diǎn)上，就是大家七嘴八舌，形成不了決議。2011年11月，順德區(qū)政府把袁天鵬請來。袁天鵬對他們說：“在沒有決策權(quán)的情況下，要想有影響力，首先要做到委員會不僅由精英構(gòu)成，還要有民意代表，比如各個鎮(zhèn)、街道的代表，他們代表了某個地域，而企業(yè)家代表的是行業(yè)，專家代表的是專業(yè)，這些委員之間是平等的。第二，委員會必須依據(jù)規(guī)則討論出一個建議，這個建議是通過完備的程序討論出來的，可以代表不同群體的利益訴求，所以能引起政府的重視。第三，討論過程全程公開?！苯?jīng)過改進(jìn)的第一場會議，過去三四個小時都開不完的會在120分鐘內(nèi)準(zhǔn)時結(jié)束。

在市場經(jīng)濟(jì)最重要主體——企業(yè)中，袁天鵬的工作做得更加如魚得水。他在與一家服務(wù)型企業(yè)合作時，當(dāng)上了主持人，與總經(jīng)理、部門經(jīng)理、基層員工一起討論薪酬管理制度?！翱偨?jīng)理發(fā)言的時候，一開始習(xí)慣性地面向其他員工，語氣也不知不覺從陳述變成了傳達(dá)，員工則趨于低調(diào)?！苯?jīng)過袁天鵬多次提醒，總經(jīng)理才面向了袁天鵬?！靶β曌兊幂p松起來，尷尬漸漸散去，員工開始變得主動?！?/p>

2008年夏，袁天鵬來到安徽省阜陽市三合鎮(zhèn)南塘村，這是他第一次踏上農(nóng)村土地，接待他的是本村興農(nóng)合作社理事長、回鄉(xiāng)大學(xué)生楊云標(biāo)。興農(nóng)合作社是一家農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社，成員有上千人，都是自愿參加，主要從事統(tǒng)購統(tǒng)銷式的經(jīng)濟(jì)活動，也搞一些文化娛樂活動。袁天鵬發(fā)現(xiàn)，合作社開會中存在三大問題：跑題、一言堂和野蠻爭論，這讓合作社的工作困難重重。

雙方的合作迅速展開，羅伯特議事規(guī)則有大大小小幾千條，經(jīng)過袁天鵬和楊云標(biāo)的共同商討，形成了一個簡化版的“南塘十三條”。時至今日，興農(nóng)合作社對這“十三條”的運(yùn)用已經(jīng)很熟練。楊云標(biāo)對議事規(guī)則的評價，是對袁天鵬最好的慰藉：“目前，這是我們能找到的解決各種分歧的最好辦法?！?/p>

社會文明的發(fā)展方向

袁天鵬認(rèn)為，只要成員之間是平等的，任何群體在討論時都可以適用羅伯特議事規(guī)則。“比如我們在觀察方舟子與韓寒的論戰(zhàn)時，一看就明白，雙方的粉絲是在人身攻擊，他們跑題了，因此他們之間的爭辯毫無意義。如果大家都了解并使用羅伯特議事規(guī)則，就可以讓中國人的表達(dá)方式更理性，更有序?！?/p>

“在議事規(guī)則框架下，你會發(fā)現(xiàn)，你得聽別人說話，跟別人妥協(xié)，最后的結(jié)果可能大家都不是太開心，但實(shí)際上這是最好的結(jié)果。每個人的私利都得到保護(hù)，就是最大的公共利益。它雖然不一定能解決所有問題，但一定是社會文明的一個發(fā)展方向，是解決這個多元社會所有問題的一個基礎(chǔ)。它會給你帶來一些折磨和糾結(jié)，你要做好思想準(zhǔn)備。折磨和糾結(jié)過后，正常的心態(tài)應(yīng)該是這樣的：我不同意，但我可以接受我不同意的這個結(jié)果?！?/p>