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      變革前夜:山雨欲來風(fēng)滿樓

      2012-12-22 12:56:30本刊編輯部
      檢察風(fēng)云 2012年11期
      關(guān)鍵詞:德文溫州人高利貸

      變革前夜:山雨欲來風(fēng)滿樓

      溫州,中國改革開放的前沿陣地,民營經(jīng)濟成長的搖籃。她的一舉一動都令世人矚目。

      改革開放以后,中國的民營經(jīng)濟從無到有,從弱到強,迅速崛起;民間資本,以或頑強或脆弱的姿態(tài)破土而出,其中最茁壯、最引人注目的“那一棵”,叫做“溫州資本”。

      “溫州資本”,創(chuàng)造了資本的奇跡。有人這樣贊嘆溫州人:“哪里有市場,哪里就有溫州人;哪里沒有市場,哪里就有溫州人去開拓?!?/p>

      912萬多溫州人中有230萬人以溫州為起點,在全球建立了龐大的市場營銷網(wǎng)絡(luò),覆蓋全國,輻射世界,年均銷售商品達6600多億元。在金錢的話語權(quán)越來越重的今天,最富裕的溫州人成為中國最受關(guān)注的族群。在外國人眼里,溫州人是比猶太人更會賺錢的“東方猶太人”,溫家寶總理則稱溫州人是中國式的“威尼斯商人”。

      然而,2011年4月以來,溫州經(jīng)濟風(fēng)云突變,溫州上空陰霾重重——中小企業(yè)主“跑路”、“跳樓”事件不時見諸報端。他們要么借了高利貸,但營業(yè)利潤抵不上所需償還的高額利息;要么自己擔(dān)保的巨額資金連本帶息難以收回……走投無路之中的他們只能一跑了之,或跳樓自殺以求解脫。

      9月,本當(dāng)是海濱城市溫州最好的季節(jié),然而2011年9月的溫州卻彌漫著恐怖的氣氛,各種駭人聽聞的消息不斷傳出——

      溫州正得利鞋業(yè)老板欠債4億從22樓跳下;

      江南皮革老板黃鶴欠下數(shù)億賭債逃跑;

      9月23日凌晨,一個名叫張秀慧的高利貸中介人從27樓縱身躍下,將恐怖氣氛推上了巔峰,短短10天中,溫州有三位老板跳樓自殺……

      隨著9月21日溫州眼鏡大王胡福林的神秘失蹤(后來得知他是不辭而別到了美國),更是引發(fā)了溫州企業(yè)界、金融界的全面恐慌。

      中國資本之都驟遭“黑色九月”,諸多中小企業(yè)如多米諾骨牌那樣依次倒下。猝不及防的危機蔓延全國很多地區(qū),中小企業(yè)借貸危機已不限于浙江,還波及了江蘇、福建、河南、內(nèi)蒙古等省份,并有愈演愈烈之勢。

      “溫州由個人、錢莊、企業(yè)、官員、正規(guī)擔(dān)保公司、銀行等構(gòu)筑的資本鏈條,正在逐環(huán)斷裂,由民間高利貸支撐的溫州中小企業(yè)正遭遇空前危機!”各類報刊、網(wǎng)站關(guān)于溫州危機的報道鋪天蓋地……

      山雨欲來風(fēng)滿樓。溫州集中出現(xiàn)企業(yè)倒閉、老板紛紛跳樓、“跑路”的困境,全國為之震驚,世界為之側(cè)目!

      危機為何驟然降臨?周德文等專家的分析是——溫州危機與銀行直接相關(guān)。去年8月,溫州各家銀行擔(dān)心資金風(fēng)險,對貸款企業(yè)抽資、不續(xù)貸,小企業(yè)貸款比7月份減少了373億元,許多企業(yè)資金吃緊。溫州有40多萬家中小企業(yè),絕大部分企業(yè)難以得到銀行支持。

      導(dǎo)致溫州企業(yè)資金緊張的另一個原因是企業(yè)的利潤低微。2011年,溫州中小企業(yè)利息遠遠大于利潤率。為了求生,民間高利貸成為許多溫州企業(yè)的無奈選擇。當(dāng)?shù)孛耖g借貸的年利率曾一度高達100%,與此同時,中小企業(yè)的利潤普遍僅為1%~3%;利息率大大地高于利潤率!飲鴆止渴的結(jié)果,只能是是資金鏈斷裂、企業(yè)主出走。

      其實溫州并不缺錢。溫州擁有雄厚的民間資金,民間金融尤為活躍。長期以來,溫州的民間資金左沖右突,四處尋求投資機會。投入民間借貸市場放貸,更是資金的一大去向。

      有一句話這么說,“世界上只有一個巴菲特,但溫州人個個想做巴菲特?!睖刂莶蝗辟Y本,缺的是資本的用武之地,缺的是放大資本的途徑,即缺少可以運作的項目。

      一邊是中小企業(yè)多、融資難,一邊是民間資金多、投資難。這就是存在于溫州等地區(qū)的“兩多兩難”的困境。

      這樣的困境又是如何造成的呢?在溫州讀書、生活、工作并對溫州乃至全國的民營經(jīng)濟跟蹤研究了三十多年的周德文告訴記者:民間資本屢遭不公正待遇是主因。他向記者披露了中國民間資本近多年來走過的坎坷歷程——

      改革開放以來,民間資本逐漸壯大。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,截至2009年3月,僅居民儲蓄存款就多達24.6929萬億元,企業(yè)存款高達18.1713萬億元。但當(dāng)他們來到看似寬廣的投資領(lǐng)域,準(zhǔn)備大展拳腳之時,發(fā)現(xiàn)事實并非如此,橫亙在他們面前的不是一條寬敞平坦的大道,而是一條狹窄而充滿兇險的小路,它們根本享受不到應(yīng)有的國民待遇。

      2007年3月國務(wù)院正式出臺《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,規(guī)定:凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務(wù)領(lǐng)域,都要向社會資本開放;凡是向外資開放的領(lǐng)域,都要向內(nèi)資開放;各地區(qū)凡是對本地企業(yè)開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)全部向外地企業(yè)開放。

      三個“凡是”政策下達,民營企業(yè)無不歡欣鼓舞。然而,就在他們磨拳擦掌,準(zhǔn)備大干一場之時,他們很快碰到了釘子。以民間資本進入典型的服務(wù)業(yè)加油站為例,國家在制訂民企向加油站投資政策之時,設(shè)立了一個附加條件,即所有民營加油站,必須從中石油、中石化和中海油三家企業(yè)購買油源。而且,此前國家曾出臺過與之相關(guān)的規(guī)定,所有民營煉油企業(yè)制造的成品油,必須而且只能銷售給以上三家國企。而作為國有壟斷企業(yè),三大石油巨頭本身也經(jīng)營加油站業(yè)務(wù),并已形成銷售網(wǎng)絡(luò)。

      在如此偏袒的游戲規(guī)則下,民間資本即便能勉強進入石油行業(yè),又怎能有實力與三大巨頭抗?fàn)帲空f到這里,周德文作了個比喻:這就好比一只爬在玻璃門上的蒼蠅,看起來前途光明無比,卻永遠飛不出去……類似的情況在不同行業(yè)中頻繁出現(xiàn),如在新農(nóng)村建設(shè)、能源開發(fā)、郵政快遞業(yè)、山西煤礦新政等,民間資本都遭受種種不公正待遇,最終無奈地接受被“兼并”的命運。

      周德文說,民營企業(yè)至今仍遭受到諸多障礙與困擾。有些地方對民營企業(yè)存在著偏見,中央政策落實到地方就完全變了味。一些行業(yè)的市場準(zhǔn)入還存在障礙;某些地方政府扶持力度不夠,服務(wù)意識更是少之又少,有的甚至對民企卡、壓、拿……致使民企融資難、人才缺乏,自主創(chuàng)新能力弱。許多高利潤的行業(yè)被國有資本壟斷著,不對民間資本開放,叫人眼饞卻吃不著……

      2005年9月,北京剛啟動國企改制,就向溫州民資頻頻“招手”,涉及北京國資委的招股項目多達180多個,還有金融“超市”等多個“商品”。這一切,是多么的令人“眼饞”!然而,當(dāng)攜帶著資金、技術(shù)、市場、法律方面的智囊團的溫州民資考察團北上與北京國企“相親”時,卻發(fā)現(xiàn)雙方無論在觀念上還是在合作項目的具體操作上,雙方的差距甚大,如北京國企要求溫州民資增資參股,但不能控股,對于溫州商人來說,不控股就意味著沒有話語權(quán),不能把握企業(yè)發(fā)展的方向,這是他們無法接受的。所以,這次聲勢浩大的相親會僅兩天就匆匆謝幕……由此可見,民資要想進入原本被禁止的領(lǐng)域,尚需要更適宜的環(huán)境。

      那么,如此多的民間資本都到哪里去了呢?海量的民間資本,找不到增值之門,就只能蜂擁進入投機領(lǐng)域啦!炒錢、炒房、炒郵、炒古董……當(dāng)然,對于投機帶來的風(fēng)險,他們并非不知道,但是,“富貴險中求”,豐厚利潤的誘惑,讓他們欲罷不能。

      當(dāng)然,這么多“炒”之中,最大量的還是“炒錢”——即高利貸。在溫州采訪期間,記者還聽到過有關(guān)“老太太銀行”的故事,它們就是民間高利貸催生出來的“金融怪胎”。在許多村子里,一些人被公認(rèn)為資金周轉(zhuǎn)人。誰手里有閑錢,會先向他們登記。如果誰做生意要借錢,周轉(zhuǎn)人就會將登記人的錢借給他,短短幾個小時就能籌集到數(shù)百萬元,而這數(shù)百萬元資金的控制者,正是一些文化程度不高的中老年人。當(dāng)然,這中間的“利潤”是十分豐厚的。

      記者情不自禁地說,投機的結(jié)果是危機,大把的銀子總不能一直這么投機下去啊,怎么解決呢?周德文說,炒來炒去炒不出生產(chǎn)力,但嚴(yán)禁投機也不是治本之策,畢竟短線投機獲利豐厚誘惑大。但解鈴還須系鈴人。唯一的辦法是擴大民間資本的投資渠道,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入更多的行業(yè)領(lǐng)域。此消彼長之下,“流竄”在各地炒房、炒金、炒……的溫州資本自然會減少。

      對于民間資本的前途,周德文頗有信心。他說,開放的道路雖然曲折漫長,卻一直在行進過程中,等到黎明來臨時,民資會發(fā)現(xiàn),自己經(jīng)歷的磨難是值得的。

      “山雨”之后是變革。值得慶幸的是,金融危機之下,民間資本終于迎來了新的良機……

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