柴武偉

（慈溪市掌起成人學(xué)校，浙江 慈溪 315300）

以文體活動推進農(nóng)村社區(qū)教育
——以浙江省慈溪市掌起鎮(zhèn)為例

柴武偉

（慈溪市掌起成人學(xué)校，浙江 慈溪 315300）

社會經(jīng)濟的發(fā)展使農(nóng)村廣大居民的休閑時間日益增多，他們開始注重生活質(zhì)量，紛紛投身社區(qū)活動。本文從對浙江省慈溪市掌起鎮(zhèn)居民參與休閑活動的情況調(diào)查入手，以此為例介紹了以文體活動推進農(nóng)村社區(qū)教育的具體措施及啟示意義。讓人們在輕松愉快的氛圍中以文體活動為內(nèi)容和手段實現(xiàn)教育目的，使社區(qū)教育學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式從被動參與向主動探求轉(zhuǎn)變。

文體活動；農(nóng)村社區(qū)教育；寓教于樂

“適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”被寫進了國家的“十二五”規(guī)劃。所謂“更好生活”應(yīng)包括讓人們在業(yè)余時間“玩”得精彩，即廣泛參與文體活動。社區(qū)教育通向終身教育需要較長的過程，包含大量活動。社區(qū)教育的基礎(chǔ)在于群眾的普遍參與和社會的積極投入。社區(qū)是個大學(xué)校，生活即課程，教育的形式和內(nèi)容靈活多樣，文體活動就是其中一種。

一、以文體活動推進農(nóng)村社區(qū)教育的調(diào)查與分析

為了解當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e活動狀況，筆者通過PPS抽樣方式對浙江省慈溪市掌起鎮(zhèn)農(nóng)村居民分三個年齡段進行關(guān)于休閑活動參與情況的問卷調(diào)查，做出如下統(tǒng)計。

掌起鎮(zhèn)35歲－60歲以上農(nóng)村居民休閑活動統(tǒng)計表（單位：%）

掌起鎮(zhèn)居民參與文體活動的人很多，其中35歲－60歲的占78.8%，60歲以上的占84.2%；而看電視和打牌的也不少，其中35歲－60歲的分別占80.5%和20.9%，60歲以上的分別占73.4%和35.2%；居民不習(xí)慣閱讀和其他活動，每天參與率不到10%。很多人休閑活動空間狹小、觀念陳舊、內(nèi)容貧乏、技能缺少、層次偏低。

當(dāng)?shù)匚幕滋N豐厚、文化名人輩出，人們農(nóng)閑之余參加越劇、棋牌、書畫等文體活動由來已久，燈光球場、秧歌腰鼓曾經(jīng)是上代人的美好回憶，現(xiàn)在很多老人在喜慶的日子里還能顯露身手。改革開放后，很多人投身商海、忙于創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在慈溪市經(jīng)濟長期位居全國百強前列，掌起鎮(zhèn)一直是慈溪市經(jīng)濟強鎮(zhèn)。經(jīng)濟實力雄厚了，文體設(shè)施齊全了，休閑時間增多了，人們的追求從物質(zhì)回歸精神，文體活動又散發(fā)出昔日魅力。特別是35歲－60歲的老人、婦女每天參與文體活動的占78.8%，60歲以上每天參與文體活動的占84.2%，各年齡段參與文體活動的女性均高于男性，其中以35歲－60歲的尤其突出，男女之比約為1：4。

二、以文體活動推進農(nóng)村社區(qū)教育的具體措施

玩是快樂發(fā)生源，是關(guān)系粘合劑，是學(xué)習(xí)推進器。文體活動是玩最主要的形式，它可以調(diào)節(jié)情緒，愉悅身心，使學(xué)習(xí)者勞逸結(jié)合、寓教于樂，從而促進學(xué)習(xí)。根據(jù)掌起鎮(zhèn)村民健身、娛樂的特點，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心、鎮(zhèn)政府文化站從發(fā)動群眾做起，引導(dǎo)群眾參與文體活動，使社區(qū)教育從個體向群體轉(zhuǎn)變，從被動向主動轉(zhuǎn)變，從松散型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變。

（一）因勢利導(dǎo)，成立協(xié)會

1.采取政府引導(dǎo)、學(xué)校指導(dǎo)、民間主導(dǎo)的組織形式。在組建過程中掌起鎮(zhèn)文化站有意識地物色相關(guān)工作人員，熱心組織協(xié)調(diào)，及時提供幫教服務(wù)，使“游兵散勇”轉(zhuǎn)向“團隊作戰(zhàn)”。成人學(xué)校定時組織相關(guān)協(xié)會負責(zé)人集中開會和學(xué)習(xí)，并委派教師指導(dǎo)工作。每個協(xié)會理事會在會長的領(lǐng)導(dǎo)下吸納會員，并利用民間組織的靈活優(yōu)勢和人力資源，突破約束，自主開展各種活動。

2.采取領(lǐng)導(dǎo)顧問、企業(yè)參與、高手會員的用人模式。實踐證明，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)做顧問可以解決活動中遇到的諸如公共資源開放等很多難題。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任會長，可實現(xiàn)一舉多得，他們有開拓精神和經(jīng)濟實力，關(guān)系多、做法活。發(fā)展高手即有一技之長的群眾為會員，這樣既可提升協(xié)會層次，又可吸引廣大群眾參與。

3.采取政府補助、企業(yè)贊助、社會捐助的籌資方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要保證每年每個協(xié)會的啟動經(jīng)費和實際運作經(jīng)費充足。對于有較大影響的活動，作為會長的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可帶頭贊助。對于一些群眾參與度極高的協(xié)會，企事業(yè)單位及社會個人可用不同的方式捐助，如掌起鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社專門承包了一條河流養(yǎng)魚，供釣魚協(xié)會成員及群眾免費垂釣。

（二）開展活動，豐富內(nèi)容

根據(jù)政府的工作要求和居民的實際需求，舉辦全民運動會和全民藝術(shù)節(jié)，如以企業(yè)冠名的才藝展演、電影展映、登山比賽、大合唱比賽、釣魚比賽、拔河比賽等，增加村民之間、村際之間、單位之間的合作與交流。社區(qū)教育中心還可結(jié)合全民讀書月、母親素質(zhì)工程、華齡樂學(xué)工程、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等，利用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，開發(fā)社區(qū)教育課程，編印社區(qū)教育讀本，開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動，提升社區(qū)教育品質(zhì)。

各文體協(xié)會具有機關(guān)單位不可替代的優(yōu)勢。一是面廣，既能發(fā)動社會底層的愛好者參與，也能邀請高級的專業(yè)人員參與，立足本區(qū)域，輻射周邊，如開辦廣場大舞臺，業(yè)余演員與明星同臺獻藝。二是靈活，突破行政級別和地域界限，如開展“四地情緣、翰墨飄香”書畫展、籃球友誼賽、太極邀請賽等活動。此外，還要因地制宜，充分利用村民（社區(qū)）學(xué)校和家庭學(xué)習(xí)點，配備設(shè)施和實行專人管理。

（三）以玩促學(xué)，寓教于樂

1.滲透規(guī)則，強化管理。在文體活動中要做到以下幾點。一是堅持方向，服務(wù)公益。在活動中始終把遵紀(jì)守法、合情合理放在首位，堅持來之于民、去之于民。二是民主集中，會長負責(zé)。會長、秘書長及會員的社會角色相對獨立、相互平等，大型活動由年會討論、理事會審議，會長要勇于挑擔(dān)、敢于負責(zé)。三是團隊合作，愉悅身心。這是活動的參與形式和活動目的，堅決摒棄孤軍奮戰(zhàn)的做法。四是標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，進出自由。協(xié)會組織形式、財務(wù)制度、比賽規(guī)則都要對照標(biāo)準(zhǔn)，力求規(guī)范。

2.學(xué)習(xí)提高，縱深擴展。第一步，協(xié)會中的高手擔(dān)任啟蒙教師，手把手地教文體愛好者掌握基本方法與技能。第二步，由鎮(zhèn)政府和社區(qū)教育中心搭建平臺培養(yǎng)骨干隊伍，讓一些協(xié)會的會員逐漸由業(yè)余愛好進入專業(yè)訓(xùn)練，參與省內(nèi)外交流。第三步，擴大隊伍，推廣普及。政府和成人學(xué)校要做好引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，使部分參與逐漸向全民參與推進，形成全社會參與的良好氛圍。

3.整合資源，培養(yǎng)人才。一是整合資源，建設(shè)隊伍。在大型活動的影響下，依靠社區(qū)教育委員會，各類社區(qū)教育資源得到有效整合，形成一支社區(qū)活動隊伍。二是創(chuàng)新模式，提高實效。以村民的實際需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新“模塊滾動”培訓(xùn)模式，開展文體休閑、農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能等培訓(xùn)，培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才和文體骨干，將協(xié)會骨干發(fā)展為社區(qū)教育志愿者、社區(qū)教育聯(lián)系員和培訓(xùn)招生信息員，協(xié)助社區(qū)教育中心開展社區(qū)教學(xué)。

三、以文體活動推進農(nóng)村社區(qū)教育的啟示與意義

（一）啟示

以文體活動推進農(nóng)村社區(qū)教育的最重要的啟示就是要建立保障機制，具體包括以下幾個方面。

1.硬件保障：建設(shè)活動場所。文體場所是開展活動的基礎(chǔ)。在群眾文體需求日漸攀高的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府要保證建造好基礎(chǔ)設(shè)施，如以文化廣場為中心，建好綜合文化站、社區(qū)教育中心、文體中心、村落文化宮，甚至是家庭學(xué)習(xí)點。這些基礎(chǔ)設(shè)施，既可以承載社區(qū)居民活動的需要，如健身操鍛煉點、健身跑道、球類場地、各類協(xié)會活動室、文藝演出平臺等；也可以傳承當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和居民學(xué)習(xí)需要，如民俗博物館、圖書館、文化資源信息點、書畫室、視頻教室等。

2.人員保障：培育文體隊伍。人員隊伍是開展活動的關(guān)鍵。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立起專職人員、兼職人員和志愿者三支隊伍。專職隊伍主要由社區(qū)教育中心、成人學(xué)校、文化站等人員組成，是開展社區(qū)活動的核心；兼職隊伍主要由一批在文體、衛(wèi)生、職業(yè)技能等方面有專長的人員組成，是開展社區(qū)活動的重要力量；志愿者隊伍主要由老干部、老教師、企業(yè)家、文體骨干、婦女骨干、協(xié)會負責(zé)人等組成，是開展社區(qū)活動的主力。據(jù)統(tǒng)計，目前掌起鎮(zhèn)有社區(qū)工作專職人員20多人，兼職人員70余人，志愿者達600余人。

3.經(jīng)費保障：落實考評統(tǒng)籌。經(jīng)費籌措是開展活動的保障。在保證社區(qū)活動每人2元的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財力情況，統(tǒng)籌宣傳、民政、勞動保障、科技、文廣、工會、婦聯(lián)、團委等部門優(yōu)勢，增加活動經(jīng)費。掌起鎮(zhèn)目前社區(qū)活動人均支出已達15元，即社區(qū)教育專項經(jīng)費每年下?lián)?0萬元，保證社區(qū)教育和文體活動的正常開展，并實施績效考核，在指標(biāo)完成、特色創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、財務(wù)審計、活動開展、社會影響等方面進行考評，考評結(jié)果與補助獎勵掛鉤。

（二）意義

1.豐富群眾文化，提高生活質(zhì)量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。人們開始擺脫創(chuàng)業(yè)的疲憊，用文體活動去尋求生活的樂趣，用健康的娛樂轉(zhuǎn)移壓力、調(diào)節(jié)心態(tài)，生活變得有滋有味，活動搞得有聲有色。如掌起鎮(zhèn)在創(chuàng)建省文明城鎮(zhèn)、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的同時，還提升了本鎮(zhèn)的形象。

2.統(tǒng)籌教育資源，改善人際關(guān)系，促進社區(qū)發(fā)展。通過開展全民運動會、藝術(shù)節(jié)以及各類文化活動，使政府、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村等社區(qū)教育活動資源得到多次的統(tǒng)籌和整合，干部和群眾、教師和居民、社區(qū)各成員之間得到更多的交流和溝通。如掌起鎮(zhèn)已在推廣以文體活動促進社區(qū)教育的過程中成為全國社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國社區(qū)教育實驗項目的實施基地。

3.滿足多元需求，提高居民素質(zhì)，推進和諧穩(wěn)定。享受高質(zhì)量精神文化生活是廣大群眾多元需求的一部分，社區(qū)教育為人們提供了開展文體活動的平臺和滿足精神需求的載體，廣大群眾身心得到鍛煉和調(diào)節(jié)，在健康規(guī)范的文體活動中受到正確人生觀和方法論的指導(dǎo)。人們通過文體活動追求健康、尋找快樂并終身學(xué)習(xí)，遠離了暴力和犯罪，推進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。如掌起鎮(zhèn)評出482個學(xué)習(xí)型家庭、6個學(xué)習(xí)型組織，陳家村和諧促進會的“小強熱線”被評為寧波市最有影響力的服務(wù)品牌。

社區(qū)教育有別于傳統(tǒng)教育，是統(tǒng)籌各種社會資源，適應(yīng)社會發(fā)展，滿足人們需求，發(fā)展社區(qū)的教育服務(wù)。慈溪市掌起鎮(zhèn)用文體活動來吸引群眾廣泛參與社區(qū)教育，邊玩邊學(xué)，提高了社區(qū)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進了區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，為農(nóng)村推進社區(qū)教育開辟了一條新道路。

[1]袁 岳.會玩兒很重要[J].浙江共產(chǎn)黨員，2011（1）：63.

[2]吳亞娟.成人休閑體育教學(xué)的實踐與研究[J].成人教育，2010（10）：87-88.

Entertainment Activities Promoting Rural Community Education—— Citing the Town Zhangqi of the City Cixi of Zhejiang Province as an Example

Chai Wu-wei

With the social and economic development，the leisure time of the majority of the rural residents has been increased.They have begun to focus on the quality of life，joining in community activities.The paper has discussed the specific measures and the significance of entertainment activities promoting rural community education starting from the investigation about the residents participating in leisure activities in Cixi.People can obtain education through the relaxing entertainment activities.The paper aims to study the way of the participation of the community education learners from passive to active.

entertainment activities；rural community education；education by entertaining

G720

A

1008-6471（2012）02-0045-03

2012-03-15

柴武偉（1975-），男，浙江慈溪人，浙江省慈溪市掌起成人學(xué)校副校長，助理研究員，主要從事農(nóng)村成人教育研究。