黃蘇慶，王煥森，朱 瑩

(浙江省農業(yè)信息中心，浙江杭州 320020)

政府門戶網站，是在信息技術和新公共管理背景下，在各政府部門的信息化建設基礎之上，建立起的跨部門、綜合性的業(yè)務應用系統(tǒng)，是政府提供公共服務的最主要窗口，它既是服務終端，也是互動交流的平臺載體。使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關政府部門的業(yè)務應用、組織內容與信息，并獲得個性化的服務，使合適的人能夠在恰當?shù)臅r間獲得恰當?shù)姆铡?/p>

隨著我國政府門戶網站建設的不斷完善，政府門戶網站已經成為各級人民政府及其部門發(fā)布政府信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺和窗口，在提高行政效能、提升政府公信力等方面發(fā)揮了重要作用。

近年來，服務型政府建設不斷深化，信息化技術迅猛發(fā)展，特別是《國務院辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知》(國辦函〔2011〕40號)的發(fā)布，明確提出要“規(guī)范管理，不斷提升政府網站工作水平”，對政府門戶網站建設應用水平提出了更高的要求。

為動態(tài)反映各級農業(yè)門戶網站建設現(xiàn)狀和運行成效，規(guī)范農業(yè)門戶網站建設與管理，促進政務信息公開，推進農業(yè)轉型升級，對浙江省農業(yè)部門主要對農業(yè)廳各單位子網及各市農業(yè)門戶網站的信息發(fā)布、公眾瀏覽以及網站運行等3個方面進行網站運行績效綜合評估。

1 評估模式

評估主要包括三大指標:信息發(fā)布、公眾瀏覽以及網站運行。其中信息發(fā)布分為本網站信息發(fā)布和浙江農業(yè)信息網信息發(fā)布。

各市農業(yè)門戶網站評估內容:本網站信息發(fā)布評估指標，含信息發(fā)布數(shù)量、原創(chuàng)信息發(fā)布數(shù)量、信息發(fā)布天數(shù)、總資源數(shù)量;浙江農業(yè)信息網信息發(fā)布評估指標，含“各地農業(yè)信息”欄目信息發(fā)布數(shù)量、 “各地農業(yè)信息”欄目信息發(fā)布天數(shù)、“各地信息”欄目信息發(fā)布數(shù)量;公眾瀏覽評估指標，含本網訪問量、省網訪問量;網站運行性能評估指標，含資源錯誤率、無法訪問率。

浙江農業(yè)信息網子網評估內容:子網信息發(fā)布評估指標，含信息發(fā)布數(shù)量、原創(chuàng)信息發(fā)布數(shù)量、信息發(fā)布天數(shù)、總資源數(shù)量;浙江農業(yè)信息網信息發(fā)布評估指標，含“農業(yè)動態(tài)”、 “省廳動態(tài)”、“熱點話題”、“產業(yè)資訊”欄目信息發(fā)布數(shù)量、信息發(fā)布天數(shù);公眾瀏覽評估指標，含子網訪問量;網站運行性能評估指標，含資源錯誤率、無法訪問率 (表1)。

2 各指標計分說明

2.1 各市農業(yè)門戶網站/浙江農業(yè)信息網子網信息發(fā)布

表1 浙江省農業(yè)門戶網站運行績效綜合評估要點

實際值按公式計算，1周內沒有更新信息得2.35分，1周內有6或7 d均有更新信息得滿分。

2.2 浙江農業(yè)信息網信息發(fā)布

實際值按公式計算，1周內沒有更新信息得2.35分，1周內有6或7 d均有更新信息得滿分。

2.3 公眾瀏覽

2.4 網站運行性能

網站錯誤率得分=(標準值-監(jiān)測值) ÷標準值×100。

當計算分值大于或者等于60分時，最終得分等于計算分值;反之，最終得分等于計算分值除以3，再加上基數(shù)，基數(shù)可由管理員修改 (基數(shù)的修改需要和分母掛鉤，避免出現(xiàn)總分不等于100分)，0.1為網站錯誤率所占的比重 (10%)。

無法訪問率得分=(標準值-監(jiān)測值) ÷標準值×100。

當計算分值大于或者等于60分時，最終健康得分等于計算分值;反之，最終得分等于計算分值除以3，再加上基數(shù)，基數(shù)可由管理員修改 (基數(shù)的修改需要和分母掛鉤，避免出現(xiàn)總分不等于100分)，0.1為網站錯誤率所占的比重 (10%)。