發(fā)展林下經濟推進林下資源可持續(xù)利用問題的探索

韓鳳

（大興安嶺新林林業(yè)局，黑龍江 大興安嶺 165000）

大興安嶺經過多年高強度開發(fā)，整體生態(tài)功能退化嚴重。森林質量明顯下降，可采成過熟林蓄積量大幅減少，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土等生態(tài)功能嚴重下降。因此保護、合理開發(fā)和利用現(xiàn)有的林下資源，在保護的前提下，充分利用現(xiàn)有林下資源優(yōu)勢，對山野菜資源、漿果資源、中草藥等資源進行科學合理的開發(fā)，并進行集約化經營，才能實現(xiàn)區(qū)域經濟與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，推進林下資源可持續(xù)利用。經過幾年探索，在林下資源保護利用上本人總結出以下發(fā)展思路。

1 轉變觀念，提高認識

要本著“保護為先，科學開發(fā)，致富職工，發(fā)展經濟”戰(zhàn)略構思，通過幾年工作實踐，逐步探索出了“轉讓經營，科學撫育，服務產業(yè)，持續(xù)利用”工作理念。在強化資源管理過程中，要轉變職工群眾固有的“林下資源歸大家所有，誰采集歸誰，如何采集、何時采集、銷售給誰自己說了算”等傳統(tǒng)觀念。樹立林下資源為國家所有、使用有償，保護和發(fā)展林下資源對構建人與自然和諧發(fā)展的具有重要作用的思想意識。

2 強化管理，注重實效

一是建立健全管理制度，提供有利措施。未到采摘期，為保護林下資源和廣大職工群眾利益，在公安干警的配合下，各林場依托查檢站、管護站和臨時崗卡，全面封山戒嚴清山清溝，杜絕采青行為發(fā)生。從監(jiān)察局、工商局、資源科、公安局等部門抽調專人承擔聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，采取24小時巡查、聯(lián)合打擊無手續(xù)入山、掠青、私收等行為，維護采集、購銷、運輸?shù)恼Ｖ刃?；二是實施轉讓經營機制，實現(xiàn)管用結合。要使轉讓承包經營落到實處，林下資源經營權有償轉讓的對象必須是本林場有一定經營管理能力的職工，能對所經營區(qū)域的林下資源承擔起管理責任的人。承包區(qū)要按溝系劃分，并且分別承包給不同的職工，承包期至少為三年。并且通過宣傳發(fā)動、確定承包區(qū)域和底價、制定各種配套管理辦法、公示競標、組織采收等方式運作。這種方式運行結果的好處是：一是山野產品采摘行為得到了規(guī)范，采摘量明顯增加;二是資源管理和防火管理更加有效。經營區(qū)內出現(xiàn)問題，能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時處理;三是從運行結果看職工群眾對林下資源有償轉讓工作給予了充分認可。群眾舊有“轉讓區(qū)內采摘收入低”的想法已經消除，想要參與有償轉讓的職工大幅增多；三是合理劃建種質基地，保護野生資源。要聘請專業(yè)部門，做好森林資源調查監(jiān)測，科學合理的確定野生資源種質基地，進行科學撫育和保護，對野生資源采取施肥、撫育、平茬復壯等多種方式，通過建管護房舍、修通行便道等基礎設施建設等手段，進行野生藍莓集約化經營，通過人工操作恢復野生藍莓適宜生長環(huán)境，擴大野生藍莓種群面積，提高野生藍莓種群質量，達到人工更新繁育優(yōu)良種質目的。

3 產業(yè)先行，延伸鏈條

依托資源優(yōu)勢，引進產業(yè)項目。為推動“資源優(yōu)勢”向“產業(yè)優(yōu)勢”轉變，實現(xiàn)林下資源利潤最大化，重點引進大型實力加工企業(yè)，進行多品種植物萃取和多功能防輻射飲料生產，實現(xiàn)槳果不出區(qū)的目標，擴大就業(yè)人數(shù)，帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。

4 發(fā)展種植業(yè)，確保原料供應

隨著人們對林下經濟植物資源價值的認識和加工企業(yè)的建設，林下資源采挖活動愈加強烈，勢必造成林下資源的減少。為了確保加工企業(yè)原料供應及林下資源經濟的持續(xù)發(fā)展，必須充分利用退耕還林地和林間空地，創(chuàng)造林下資源生長環(huán)境，建設林下資源生態(tài)環(huán)境、種源及品種保護基地和林下資源人工栽培基地，加快開展林下資源人工培育的步伐，確保林下資源持續(xù)利用。在不破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的條件下，實行多品種林下資源兼種的產業(yè)結構，圍繞龍頭企業(yè)，建立起原料基地，穩(wěn)定原料來源，進而形成“企業(yè)＋基地＋種植戶”的產業(yè)化發(fā)展格局。

總之，只有合理保護、開發(fā)和利用現(xiàn)有的林下資源，在保護的前提下，充分利用現(xiàn)有林下資源優(yōu)勢，對現(xiàn)有的資源進行科學合理的開發(fā)，并進行人工栽培馴化，才能實現(xiàn)區(qū)域經濟與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。切實推進林下資源的有效保護，實現(xiàn)林下資源的可持續(xù)利用。

[1]北京林學院.土壤學.中國林業(yè)出版社.1982.

[2]唐守正.多元統(tǒng)計分析方法.中國林業(yè)出版社.1984.

[3]周以良，董世林，聶紹荃.黑龍江樹木志.黑龍江科學技術出版社.1986.