黃紹偉

（中國鐵建電氣化局集團(tuán)南方公司有限公司，湖北 武漢 430074）

1 鐵路工程安全質(zhì)量現(xiàn)狀

在鐵路建筑市場競爭日趨激烈的社會，我們必須要不斷完善安全質(zhì)量管理制度，把各項管理責(zé)任制健全起來，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的鐵路客專工程，才能使鐵路施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，在鐵路建設(shè)行業(yè)立足。

目前，我國鐵路市場日趨規(guī)范，鐵路建設(shè)質(zhì)量管理逐漸與國際慣例接軌，實行工程總承包制、招標(biāo)投標(biāo)制、項目法人負(fù)責(zé)制和建設(shè)監(jiān)理制，有效的促進(jìn)了我國鐵路建設(shè)安全質(zhì)量管理水平的提高，使我國鐵路建設(shè)工程質(zhì)量上一個新臺階，如近幾年建成的高速鐵路客運(yùn)專線，均反映我國鐵路建設(shè)質(zhì)量管理水平。

2 鐵路客運(yùn)專線質(zhì)量管理

鐵路客運(yùn)專線工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心也是工程項目的生命根本。鐵路客專工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。項目伊始，局指和各項目部成立安質(zhì)部門及相關(guān)的安質(zhì)人員，制定工程項目安全質(zhì)量管理細(xì)則制度。在工程建設(shè)過程中落實各項管理制度，施工質(zhì)量重在過程控制，具體做法如下：

2.1 建立了定期和不定期的質(zhì)量檢查制度，局指揮部每季度、每月對項目部進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，項目部對施工現(xiàn)場嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，認(rèn)真執(zhí)行寧杭公司“兩確認(rèn)、一監(jiān)控”制度；

2.2 實行質(zhì)量互檢制度，局指揮部組織各項目部的負(fù)責(zé)人每個季度進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化工地互評檢查，在全線抽查各單位工程進(jìn)行互檢和評比，這樣既促進(jìn)了各項目部的質(zhì)量工作，又相互交流，取長補(bǔ)短，整體提高了寧杭客?！八碾姽こ獭笔┕べ|(zhì)量；

2.3 加強(qiáng)外部勞務(wù)管理，嚴(yán)防質(zhì)量失控。嚴(yán)格遵照公司、局指對外部勞務(wù)管理要求：首先外部勞務(wù)須經(jīng)公司上報、批準(zhǔn)程序方能進(jìn)行施工，其次要對其簽訂勞動合同，最后要對上場的勞務(wù)人員進(jìn)行安全質(zhì)量培訓(xùn)，考試合格者上崗作業(yè)。各項目部對外部勞務(wù)施工的工點均設(shè)有技術(shù)人員全過程旁站監(jiān)督，有效地提高了工程質(zhì)量。

2.4 通過組織管理落實，做到了質(zhì)量工作人人肩上有責(zé)任，實現(xiàn)了分級分層的有效管理，保證了質(zhì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)。質(zhì)量管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)施工安全質(zhì)量工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)專線是我們共同奮斗目標(biāo)，切實加強(qiáng)做好工程質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感，全面提升鐵路客運(yùn)專線工程質(zhì)量水平，建立健全各項管理制度、責(zé)任制度，推動鐵路建設(shè)工程質(zhì)量不斷提高。

3 工程施工生產(chǎn)安全管理

在項目建設(shè)過程中，加強(qiáng)對各施工現(xiàn)場文明施工的管理，提高施工人員的自我防護(hù)的安全意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，確保施工生產(chǎn)安全。

3.1 制度完善的規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，建立健全安全質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)和保證體系，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”，項目開工，局指揮部成立了安全質(zhì)量工作小組，以檢查、指導(dǎo)、督促、落實安質(zhì)工作的各項規(guī)章制度，各項目部及下屬各工班組均設(shè)置安質(zhì)機(jī)構(gòu)。

3.2 各項目部根據(jù)各專業(yè)工程、工序特點，制定出安全生產(chǎn)的具體保障措施和操作規(guī)程，并將其制成各種圖牌置放于施工場所，提醒施工人員隨時注意安全，統(tǒng)一制做安全警示牌，布置在各個施工現(xiàn)場，告誡員工務(wù)必提高警惕，確保安全。

3.3 指導(dǎo)督促各項目部每月上報"培訓(xùn)計劃及完成表"、"質(zhì)量專項整治計劃及完成表"，"交通車輛安全責(zé)任掛鉤月報表"、"職工傷亡事件報告表"、"安全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)刷新表"、"8555質(zhì)量安全檢查情況"等有關(guān)報表，做好信息反饋工作并及時處理、整理上報。

3.4 建立及時上報工程質(zhì)量和安全事故的報告制度。對隱瞞事故者進(jìn)行重罰，對無安全、質(zhì)量事故的單位進(jìn)行獎勵。

在施工過程中，抓住檢查落實制度，及時排除各類安全生產(chǎn)隱患。通過各項管控措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，明確了各級管理職能部門的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查工作的力度。

4 認(rèn)真落實項目安質(zhì)部職責(zé)

4.1 安全質(zhì)量工作要敢于碰硬，安質(zhì)工作人員要大膽地工作，對于安全質(zhì)量有問題的施工要敢于提出批評，堅決抵制，勒令整改，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度；

4.2 要把高度重視安全質(zhì)量工作，安全質(zhì)量工作事關(guān)國家利益和人民的生命財產(chǎn)安全，各級領(lǐng)導(dǎo)組織要把該項工作列為重點來抓；

4.3 努力提高安質(zhì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，安全質(zhì)量工作是綜合素質(zhì)要求高的工種，從事該工作的人員要具有較豐富的施工技術(shù)和實踐經(jīng)驗，并掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識，且具有抵制不正之風(fēng)的較高的思想覺悟。因此，要搞好安全質(zhì)量，除安質(zhì)人員本身要加倍努力外，領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)安排素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的工程技術(shù)人員從事這方面的工作，只有這樣，安全質(zhì)量才能得到保證。

4.4 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，齊抓共管保安全，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對安質(zhì)人員大力扶持，并給予一定的權(quán)力，使其有責(zé)有權(quán)，這樣才能加大安質(zhì)檢查力度。各級安質(zhì)人員在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作時，才可以大膽行使職權(quán)，對違章違規(guī)行為按規(guī)定嚴(yán)格處罰，限期整改，消除事故隱患，使安全質(zhì)量工作始終處于可控狀態(tài)。

4.5 規(guī)范施工，繼續(xù)實行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，寧杭客運(yùn)專線實行的"安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)"活動，有效地促進(jìn)了現(xiàn)場工地的安全生產(chǎn)、文明施工。局指制定標(biāo)準(zhǔn)化工地考核細(xì)則，獎勵獲得安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板工地建設(shè)中成績較好的單位。

結(jié)速語

安全質(zhì)量是鐵路建筑工程的生命線，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展及人民生命財產(chǎn)。大力加強(qiáng)施工安全質(zhì)量管理，切實提高工程質(zhì)量，杜絕各項工程質(zhì)量隱患，為國家、人民建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全的客運(yùn)專線，推動國家鐵路事業(yè)發(fā)展不斷提高。

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