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【√】如今一些腐敗分子隱藏得越來越深,他們不再直接受收金錢或財(cái)物,而開始選擇在一些高檔會(huì)所隱蔽腐敗,會(huì)所有時(shí)可能成為鎖定一些官員腐敗的新突破口
會(huì)所仿佛一個(gè)磁場,對(duì)官員的吸引和侵蝕是悄無聲息的。
它們或佇立在城市高樓之上、或隱匿于市井紅墻綠瓦之間,低調(diào)和奢華,構(gòu)成了與生俱來的神秘感和尊崇感,很容易成為一些官員心理上的特殊情結(jié),揮之不去。
而隨著國家反腐力度的加大,會(huì)所也逐漸演變成查處腐敗案件的新突破口,本文中披露的三個(gè)案例便是有力的佐證。
案例一:
工會(huì)主席的“美容”不歸路
身陷囹圄的那一刻,看守所管理人員在看到陳靜(化名)后都忍不住感嘆了一句:“看起來很年輕啊,臉上連褶子都沒有,哪像一個(gè)60歲的老太太?!?br/> 2012年剛滿60歲的陳靜案發(fā)前系北京市某局機(jī)關(guān)的工會(huì)主席,陳靜所在這家單位“實(shí)權(quán)”頗大,僅下屬事業(yè)單位就多達(dá)到數(shù)十家,作為工會(huì)主席,陳靜案發(fā)前分管著大量的工會(huì)會(huì)費(fèi)。
出生于“老革命”的家庭,陳靜在幾十年的國家干部生涯中,一直兢兢業(yè)業(yè)、本本分分。
轉(zhuǎn)折發(fā)端于五年前。
2006年7月的一天,好朋友見陳靜白日里工作辛苦忙碌,便邀請(qǐng)她下班后做美容消除疲勞。陳靜平日里并無不良嗜好,之前也從未去過專業(yè)美容機(jī)構(gòu),抱著“試一試”的心態(tài),她下班后和朋友一同走進(jìn)了北京市海淀區(qū)某女子美容會(huì)所。
這是一家只為女性提供專業(yè)美容服務(wù)的會(huì)所,在北京市建國門外大街、中關(guān)村大街等黃金地段有多家分店連鎖經(jīng)營,其廣告語宣稱:“集健身、休閑、美容、美體于一體的高尚女子會(huì)所,她以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)精神,體貼、關(guān)愛的服務(wù)理念,優(yōu)雅、溫馨的設(shè)備環(huán)境,為都市女子提供了一片健康美麗的天空?!?br/> 走進(jìn)這家會(huì)所,陳靜感覺到環(huán)境非常溫馨,四周漂浮著輕音樂的旋律,心情突然“靜”了下來。
在朋友的推薦下,陳靜選擇了從頭部至足部的全身護(hù)理。女技師態(tài)度熱情、細(xì)致,并且嘴巴靈巧。在護(hù)理的過程當(dāng)中,女技師很快“診斷”出了陳靜的身體“毛病”,如“身體哪個(gè)部位不好,哪個(gè)地方脈絡(luò)不通”等等,并適時(shí)提出了有針對(duì)性的護(hù)理建議。
整個(gè)護(hù)理下來,花了近三個(gè)小時(shí),躺在貴賓單間的床上,陳靜感覺到很安怡,身心得到了徹底放松。
朋友買單的時(shí)候,陳靜嚇了一跳,僅她的全身護(hù)理費(fèi)用,就高達(dá)四千多元。賬單明細(xì)表上,記載著四大塊收費(fèi)項(xiàng)目:一、人工護(hù)理費(fèi); 二、產(chǎn)品費(fèi)(購買高檔精油);三、儀器設(shè)備使用費(fèi)(脈沖美容);四、客房費(fèi)(貴賓單間)。
不過,陳靜覺得,在這樣一個(gè)高檔而又溫馨的場所里消費(fèi),“物有所值”。此后,閑暇時(shí),陳靜總想起那個(gè)讓她身心輕松的女子美容會(huì)所,她向往著有機(jī)會(huì)還能再去體驗(yàn)一次。
身為國家干部,陳靜知道自己并不具備那樣高的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力,而作為工會(huì)主席,她并非業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),平日里求她辦事的人也不多,雖然分管著大量工會(huì)會(huì)費(fèi)的使用和支出,但那些錢畢竟是國家的,無法裝進(jìn)個(gè)人腰包。
兩日后,外省同系統(tǒng)的一女性領(lǐng)導(dǎo)來北京交流學(xué)習(xí),陳靜在陪同過程中靈機(jī)一動(dòng),她借機(jī)請(qǐng)外省領(lǐng)導(dǎo)同去女子美容會(huì)所體驗(yàn)了一番。買單開發(fā)票時(shí),陳靜將會(huì)所負(fù)責(zé)人拉到一旁私下交流,她提出能否變通開具“會(huì)議費(fèi)”或“培訓(xùn)費(fèi)”之類發(fā)票,會(huì)所負(fù)責(zé)人爽快地滿足了陳靜的要求,這讓陳靜喜出望外,她拿著“會(huì)議費(fèi)”發(fā)票到單位進(jìn)行了報(bào)銷。
案發(fā)后,據(jù)檢察機(jī)關(guān)查證,在這家女子美容會(huì)所的背后,還有相關(guān)的文化公司和商業(yè)機(jī)構(gòu)提供“發(fā)票支撐”。
分管著大量工會(huì)會(huì)費(fèi)的陳靜不經(jīng)意間找到了“機(jī)會(huì)”。利用工會(huì)主席的職務(wù)便利,陳靜以會(huì)議、培訓(xùn)、購買禮品等名義,開始從單位領(lǐng)取支票或支取現(xiàn)金,頻繁地光顧起這家高檔女子美容會(huì)所。
為了刺激消費(fèi),會(huì)所更多的推行會(huì)員制,成為會(huì)員,不但可以享有更多的優(yōu)惠條件,還可以體驗(yàn)到貴賓級(jí)的待遇。在這家會(huì)所的眾多會(huì)員中,陳靜成了不折不扣的“大客戶”,她擁有專門的美容顧問和技師,為她提供“一對(duì)一”專業(yè)的護(hù)理服務(wù)。
每個(gè)星期,陳靜一般去會(huì)所進(jìn)行三次美容保養(yǎng),回單位后,她都會(huì)帶回“會(huì)議費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”、“辦公用品費(fèi)”等發(fā)票報(bào)銷,發(fā)票是真的,內(nèi)容卻是假的,而會(huì)計(jì)也從不敢過問發(fā)票的實(shí)際用途。
愛美是女人的天性。由于經(jīng)常做美容護(hù)理,陳靜的皮膚始終處在一種光鮮的狀態(tài),同事明顯感覺到了她的變化,紛紛贊美她“會(huì)保養(yǎng)”,同性看她也流露出了羨慕的眼神,這讓陳靜心里很高興、很受用。
在這家2000多平方米的會(huì)所里,陳靜嘗遍了美容、美體、減肥健身、健康保健、水療、美發(fā)等多項(xiàng)特色服務(wù)項(xiàng)目。
有一次出差,陳靜在外呆了十多天,在鏡子中,她看到自己“皮膚松垮,老態(tài)呈現(xiàn)”,回京后,她家都沒回,就直奔了女子美容會(huì)所。會(huì)所仿佛一個(gè)磁場,對(duì)陳靜產(chǎn)生著強(qiáng)大的吸引力,她越陷越深,沉迷其中。
這一“沉”就是五年,沒有人知道陳靜的“秘密”。
2011年3月,北京市紀(jì)委在巡視中發(fā)現(xiàn)了陳靜所在單位工會(huì)會(huì)費(fèi)存在問題,后北京市檢察院第一分院對(duì)陳靜立案偵查。
檢察機(jī)關(guān)查明,從2006年7月至2011年3月期間,陳靜利用擔(dān)任北京市某局機(jī)關(guān)工會(huì)主席的職務(wù)便利,以該單位召開會(huì)議、培訓(xùn)、購買禮品等名義,多次從單位領(lǐng)取支票或支取現(xiàn)金,將自己負(fù)責(zé)管理的工會(huì)會(huì)費(fèi)共計(jì)人民幣399萬余元轉(zhuǎn)入北京市某女子美容會(huì)所等單位,供其個(gè)人進(jìn)行美容、保健及購買美容保健產(chǎn)品等消費(fèi)。后陳靜以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、購買辦公用品等名義用從上述單位開具發(fā)票到單位報(bào)銷平賬。
2012年2月,北京市第一中級(jí)法院以貪污罪判處陳靜有期徒刑十五年。
據(jù)辦案檢察官不完全統(tǒng)計(jì),五年間,陳靜挪用并貪污公款到女子美容會(huì)所消費(fèi)高達(dá)數(shù)百次?!霸趩挝?,陳靜跟年輕的女性有競爭,跟周圍的同事也有競爭,面對(duì)工作上的壓力,陳靜總想保持一個(gè)姣好的容顏和形象,愛美的虛榮最終誘使她走上了一條不歸路。” 辦案檢察官剖析。
“富商和明星,出于享受或表演的需要,到高檔會(huì)所消費(fèi)無可厚非;但作為公職人員或者工薪階層,僅憑收入,一年很難拿出上百萬元去會(huì)所消費(fèi)?!?辦案檢察官總結(jié)點(diǎn)評(píng)說,“陳靜案件的出現(xiàn),反映出會(huì)所正悄無聲息地成為滋生一些腐敗行為新溫床?!?br/>
案例二:
藥監(jiān)局高官的“高爾夫情結(jié)”
“GOLF”,由這樣幾個(gè)美好的英文詞匯組成:Green(綠色)+Oxygen(氧氣)+Light(陽光)+Foot(散步)。原意為“在綠地和新鮮空氣中的美好生活”,作為一項(xiàng)風(fēng)靡全球的“貴族化運(yùn)動(dòng)”,高爾夫球在進(jìn)入中國后,多數(shù)國人只能望其項(xiàng)背。
但不知從何時(shí)起,在一粒小小的白色高爾夫球背后,承載了官員腐敗、社會(huì)階層劃分、土地資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等多個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。
在中國,“高官”、“腐敗”等字眼被陰差陽錯(cuò)與高爾夫球聯(lián)系在了一起,這一點(diǎn),在國家食品藥品監(jiān)督管理局器械司原司長郝和平身上體現(xiàn)得最為明顯。
擔(dān)任醫(yī)療器械司司長期間,郝和平手握大權(quán),其所在的司局負(fù)責(zé)對(duì)全國醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊(cè)審批和監(jiān)督管理;打通郝和平手中的審批關(guān)節(jié),意味著獲得暴利的“敲門磚”,這是國內(nèi)大大小小醫(yī)療器械廠商夢寐以求的心愿。
2002年,郝和平開始迷上打高爾夫球,當(dāng)年9月,陜西某醫(yī)用電子儀器廠廠長張某為郝和平辦理了一張北京窯上鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部會(huì)員卡。辦理完會(huì)員卡后,張告訴郝和平,“取得這個(gè)俱樂部會(huì)籍,就可以在該俱樂部簽約的全國各地球場打球?!?br/> 張某很細(xì)心,每次陪郝和平打球,還會(huì)為郝買上一些高級(jí)T恤衫和高爾夫球球桿等用具。幾次球場陪同后,張某單位的產(chǎn)品在注冊(cè)審批時(shí)順利通過。
2003年下半年,上海某醫(yī)療器械公司老總李某,一直為公司生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)注冊(cè)問題犯愁,正不知道從何處下手,打聽到郝和平愛打高爾夫球后,李某有了主意。
見到郝和平后,李某主動(dòng)提出要為郝辦理一張高爾夫球會(huì)員卡,“全國各地地點(diǎn)隨便挑”。郝和平也不客氣,他向圈內(nèi)一球友咨詢后,告訴李某,“聽說北京一高爾夫俱樂部還不錯(cuò)”,李某立即心領(lǐng)神會(huì)。在具體辦卡時(shí)候,郝和平又囑咐李某“不要用真名”,李某便用“何平”的化名花22萬人民幣,辦理了一張北京太偉高爾夫俱樂部會(huì)員卡。
李某所在的上海這家醫(yī)療器械公司,生產(chǎn)心臟支架、心臟導(dǎo)管等醫(yī)療器械產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)注冊(cè)均在郝和平領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)療器械司辦理。在李某奉上會(huì)員卡后,郝和平在產(chǎn)品注冊(cè)等事宜中,給予了李某公司以“關(guān)照”。
2004年下半年,在一次私人聚會(huì)中,郝和平告訴好朋友江某,“我可能快退休了,你想辦法幫我辦理一張會(huì)員卡,我身體本身就有痛風(fēng)的毛病,退休后還可以鍛煉身體,打球也方便?!苯诚得绹炒笮图瘓F(tuán)醫(yī)用彩超機(jī)國內(nèi)代理商,為了其代理的產(chǎn)品在國內(nèi)獲得準(zhǔn)入并注冊(cè)成功,江某送上了一張北京馨葉高爾夫俱樂部會(huì)員卡,價(jià)格人民幣20多萬。
迷上高爾夫球后,郝和平