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這是一個(gè)可以“淘到金”的地方。鱗次櫛比的工廠、林立的廣告牌占領(lǐng)了縱橫阡陌的水鄉(xiāng)稻田,車(chē)窗里偶爾閃過(guò)田塍邊上的幾株油菜花。四通八達(dá)的高速公路將附近幾個(gè)繁華興盛城市融為一體,工業(yè)化的浪潮早已淹沒(méi)了此地城市與鄉(xiāng)村的差別。
數(shù)以萬(wàn)計(jì)的打工人群不約而同涌向這個(gè)長(zhǎng)江邊上的小城——江陰?;蛲霞?guī)Э?,或只身一人,在這個(gè)陌生的城市打拼。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前江陰市戶籍人口有120萬(wàn),外來(lái)人口已達(dá)100萬(wàn),占全市常住人口的近一半。17歲的小林就是這百萬(wàn)大軍中的一員。
去年,他跟著老鄉(xiāng),從幾千里外的貴州省赫章縣老家來(lái)到江陰,在一家賓館里當(dāng)保安。收入雖然不是太多,但是好過(guò)老家無(wú)所事事的生活,至少可以自食其力,溫飽無(wú)憂。如果說(shuō)有遺憾,唯一的不足,就是孤獨(dú)。沒(méi)有親人,沒(méi)有同學(xué),他唯一可以說(shuō)說(shuō)話的就是一起打工的工友。
下了班,他經(jīng)常和其他外來(lái)打工的同齡人吃飯、聊天、玩電腦游戲,有時(shí),也會(huì)被拉去喝酒、打牌,甚至幫忙打架。打架不好,他知道,但是他覺(jué)得不去更不好,會(huì)被人認(rèn)為不仗義,“下回都沒(méi)人叫你一起吃飯了”。
今年3月份,他涉嫌聚眾斗毆被江陰市公安局刑事拘留。4月份,因犯罪情節(jié)較輕,認(rèn)罪態(tài)度較好,在江陰市涉罪外來(lái)未成年人關(guān)愛(ài)教育基地取保候?qū)彙?br/> 我們見(jiàn)到他的時(shí)候,他正在宿舍里練習(xí)寫(xiě)字。因?yàn)樵缭绯鰜?lái)打工,他小學(xué)也沒(méi)有讀完,童話書(shū)里的字有一半不認(rèn)識(shí)。
他所在的涉罪外來(lái)未成年人關(guān)愛(ài)教育基地設(shè)在江陰一工廠兩層的小樓里。樓下有廚房、餐廳,樓上是衛(wèi)生間、圖書(shū)室、宿舍、儲(chǔ)物間,一字排開(kāi)。從外觀看,與其他工人的宿舍并無(wú)兩樣。
和小林住在一起的還有兩個(gè)男孩:一個(gè)是小林的朋友,18歲的小劉,安徽人,也因?yàn)樯嫦泳郾姸窔獎(jiǎng)偙蝗”:驅(qū)?;另一個(gè)男孩16歲,小飛,四川人,涉嫌強(qiáng)奸,比他們?cè)绲綆滋?。隔壁的房間,住著平時(shí)看護(hù)他們的社工, 72歲的蔣士范和62歲的陸中和。兩人都是當(dāng)?shù)赝诵莸男W(xué)校長(zhǎng),志愿來(lái)到基地工作。生活上的事情,可以找工廠派駐基地的志愿者小唐。
基地的生活比較有規(guī)律,一般上午,基地會(huì)安排他們?nèi)スS里幫忙,跟著師傅學(xué)習(xí)一些技能,下午安排他們?cè)谒奚崂镒x書(shū)、寫(xiě)字。有時(shí),他們也會(huì)去中學(xué)里旁聽(tīng)文化課程,參觀烈士陵園、博物館等愛(ài)國(guó)主義教育基地,接受心理輔導(dǎo)等。小林告訴記者,在這里比在看守所輕松了很多,主要是內(nèi)心。
小林愿意和人交談。好奇我們的到來(lái),詢問(wèn)我們知不知道他們的事情,從哪里過(guò)來(lái)的,我們的工作和生活又是怎樣。小飛則低著頭,不愿意看人,喃喃自語(yǔ)“我做的事說(shuō)出來(lái)不好聽(tīng)”。幫教基地的老師要求他們每天寫(xiě)寫(xiě)日記,“主要是想讓他們?nèi)フ碜约旱念^腦,不要那么沖動(dòng),學(xué)會(huì)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。”蔣士范說(shuō)。
小林是進(jìn)駐這個(gè)基地的第47個(gè)孩子。之前入駐過(guò)的未成年人一般都被不起訴、判處非監(jiān)禁刑或者免予刑事處罰,有些還留在企業(yè)成了員工。在另一家關(guān)愛(ài)基地,江陰市區(qū)一商貿(mào)市場(chǎng),我們看到了小林的朋友,也是共同參與那起打架事件的犯罪嫌疑人小虎。他上午在市場(chǎng)里做保安工作,下午學(xué)習(xí)文化課。
這個(gè)基地除了沿襲一貫的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)外,一改此前清一色生產(chǎn)型企業(yè)的廠區(qū)平臺(tái),嘗試將基地設(shè)置于沒(méi)有圍墻和門(mén)崗的商業(yè)流動(dòng)企業(yè),幫教環(huán)境相對(duì)更加開(kāi)放、寬松和自由,是去年成立的江陰首家環(huán)境開(kāi)放型幫教基地。
4年前,針對(duì)涉罪外來(lái)未成年人犯罪比例不斷提高的狀況,為了讓他們能跟本地未成年人一樣取保候?qū)?,江陰市檢察院聯(lián)合市關(guān)工委等,在全市多家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)中,先后建立了5個(gè)涉罪外來(lái)未成年人關(guān)愛(ài)教育基地,為涉罪外來(lái)未成年人提供固定的生活和技能培訓(xùn)場(chǎng)所,免費(fèi)的食宿、意外傷害保險(xiǎn),推薦合適的成年人擔(dān)任保證人,并由案件承辦人員、取保候?qū)張?zhí)行人、保證人、社區(qū)矯正官等組成個(gè)案幫教小組。至2012年1月,基地共接納入駐人員75人,無(wú)一脫保,也未發(fā)現(xiàn)再犯罪情況。
“并非所有的涉罪未成年人都會(huì)送往基地”,江陰市檢察院未成年人檢察科科長(zhǎng)趙宇峰告訴記者。根據(jù)幫教流程規(guī)定,案件承辦人應(yīng)根據(jù)涉罪外來(lái)未成年人的犯罪情節(jié)、社會(huì)危害程度、量刑情況及其一貫表現(xiàn)進(jìn)行法律評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一般來(lái)說(shuō),屬于輕微犯罪的,可能被判處三年以下有期徒刑,且為偶犯、初犯或從犯的,大多可以通過(guò)評(píng)估。
涉罪未成年人在基地期間的表現(xiàn),將會(huì)被如實(shí)記錄在案,并形成一份評(píng)定意見(jiàn)。檢察機(jī)關(guān)會(huì)結(jié)合案件事實(shí)和基地出具的評(píng)定意見(jiàn),最終對(duì)案件依法作出處理。從目前的數(shù)據(jù)看,將近有98%的人最后被檢察機(jī)關(guān)決定不起訴,或被法院判處緩刑、免予刑事處罰、單處罰金等非監(jiān)禁刑。
江陰市檢察院檢察長(zhǎng)丁正紅告訴記者,涉罪外來(lái)未成年人關(guān)愛(ài)教育基地只是江陰辦理未成年人刑事案件配套工作體系中的一部分。近年來(lái),他們堅(jiān)持平等、全面、優(yōu)先保護(hù)的工作理念,一直在探索涉罪未成年人捕訴、預(yù)防、幫教一體化工作機(jī)制,先后建立了合適成年人參與未成年人刑事訴訟制度、不起訴污點(diǎn)限制公開(kāi)制度、附條件不起訴制度、心理危機(jī)干預(yù)工作、青少年思想道德教育基地等十項(xiàng)特保機(jī)制,全方位保護(hù)涉罪未成年人合法權(quán)益。
離開(kāi)基地的時(shí)候,蔣士范告訴記者:這幾年的社工工作,讓他深有感觸。讓他驕傲的是,這里的孩子跟他的感情都很好,叫他“蔣爺爺”,讓他欣慰的是從這個(gè)基地里走出去的孩子,無(wú)一在取保候?qū)徠陂g“脫?!保参窗l(fā)現(xiàn)過(guò)再犯罪的情況。
雖然,孩子們打回來(lái)的電話越來(lái)越少,最終失去了與基地的聯(lián)系。但是,蔣士范并