2012年10月22日，專門(mén)面向國(guó)內(nèi)政務(wù)市場(chǎng)的紅旗H7公務(wù)版汽車上市。與此同時(shí)，紅旗針對(duì)民用市場(chǎng)的車型也將在明年初推出，動(dòng)力將搭載2. 0T、2. 5L、3. 0L三款發(fā)動(dòng)機(jī)預(yù)計(jì)售價(jià)在25萬(wàn)~ 45萬(wàn)元之間。至此，曾被中國(guó)一汽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)徐建一寄予厚望，并投資52億元用于品牌復(fù)興的紅旗，終于以“高級(jí)公務(wù)車”形象，沿著奧迪曾經(jīng)走過(guò)的道路再次出現(xiàn)在中國(guó)人眼前。
　　因?yàn)闅v史原因，紅旗一直被認(rèn)為最有可能取代奧迪成為“省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車”。不過(guò)，就在紅旗高舉復(fù)興旗幟的當(dāng)口，其他自主品牌并沒(méi)有退避三舍的意思，反而在高端公務(wù)車市場(chǎng)上步步緊逼。
　　廣汽傳祺在不久前的“第18屆中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)”以及慶祝中國(guó)、澳大利亞建交40周年舉辦的“中澳沙漠大穿越”探險(xiǎn)環(huán)保活動(dòng)中，在“唯一指定用車”路線上越行越遠(yuǎn)。同時(shí)，廣汽的C級(jí)車平臺(tái)也在籌備，到2015年將會(huì)生產(chǎn)出車長(zhǎng)和水準(zhǔn)更加偏于商務(wù)、行政的車型。
　　上汽集團(tuán)則將自主品牌的榮威R95定位為上汽的“奧迪”。在車身長(zhǎng)度上，其軸距長(zhǎng)達(dá)2. 837米，車身長(zhǎng)度直逼5米，空間堪比行政級(jí)轎車，定位于高端公務(wù)車的意圖非常明顯。
　　北汽和上汽此前公布了雄心勃勃的“北京”牌和“上?！迸茝?fù)出計(jì)劃。
　　2012年末，自主品牌在公務(wù)車市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，再度風(fēng)起云涌。
　　
　　千億市場(chǎng)空間
　　對(duì)自主品牌而言，在2011年之前，公務(wù)車市場(chǎng)還只是一個(gè)令人垂涎但無(wú)法觸碰的大蛋糕。
　　一個(gè)在業(yè)內(nèi)流行的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)公務(wù)車銷售一般占銷售額總體的10%到14%，但由于政府用車的引導(dǎo)和示范作用，效應(yīng)可放大到30%。
　　以?shī)W迪為例，雖然奧迪在公務(wù)車市場(chǎng)的銷量只占總銷量的10%左右，但2011年，一汽奧迪銷售的252000輛國(guó)產(chǎn)車型中，將近一半的貢獻(xiàn)都來(lái)自于奧迪的旗艦車型A6L，這也是中國(guó)最常見(jiàn)的公務(wù)車型。
　　然而長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的公務(wù)車采購(gòu)中近9成都是合資品牌。2009年，自主品牌車企獲得的政府采購(gòu)份額不足1成，2012年和2011年上半年，這個(gè)比例也僅有30%和20%左右。
　　直到2011年初，中共中央辦公廳與國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），業(yè)內(nèi)稱為“雙18”政策，形勢(shì)才開(kāi)始轉(zhuǎn)折。
　　《辦法》規(guī)定“一般公務(wù)用車配備排氣量1. 8L（含）以下、價(jià)格18萬(wàn)元（含）以內(nèi)的轎車”。這意味著公務(wù)車采購(gòu)中2. 0L的各類豪華高檔車型將逐漸出局，“后奧迪時(shí)代”成為中國(guó)公務(wù)車市場(chǎng)繞不過(guò)的一個(gè)關(guān)鍵詞。
　　2012年3月，工信部《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見(jiàn)稿）》公示征集意見(jiàn)結(jié)束，上汽集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車、江淮汽車、廣汽長(zhǎng)豐、東風(fēng)汽車、一汽轎車、比亞迪等多家主流自主品牌一個(gè)不漏，自主合資品牌僅有鄭州日產(chǎn)、江鈴汽車兩家在列。
　　“雙18”政策造就了一個(gè)年規(guī)模近千億的市場(chǎng)空白，也被認(rèn)為是中國(guó)自主品牌的“救命稻草”。
　　2012年的汽車市場(chǎng)可謂 “失望的年份”。2012年6月，乘用車產(chǎn)銷同比增長(zhǎng)15. 77%，但經(jīng)銷商終端銷量環(huán)比下降2. 79%。車輛購(gòu)置稅為163億元，與2011年同期相比減少1億元，這些都印證著一個(gè)讓業(yè)界諱莫如深的預(yù)言正在實(shí)現(xiàn)——史上最大的經(jīng)銷商庫(kù)存正在形成一個(gè)巨大的泡沫。
　　業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，2012年上半年，國(guó)內(nèi)僅有3家乘用車企業(yè)能夠完成全年產(chǎn)銷目標(biāo)的一半。自主品牌的處境更加艱難。上半年，自主品牌乘用車銷量同比下降0. 2%，同期乘用車總體增長(zhǎng)7%；自主品牌占乘用車銷售總量的41. 4%，同比下降3%。在上半年的轎車品牌銷量前十強(qiáng)排行榜上，沒(méi)有一款自主品牌車型。
　　業(yè)界曾把希望寄托在二三線城市。
　　可迫切盼望的汽車下鄉(xiāng)政策卻越來(lái)越渺茫。2012年8月，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)公開(kāi)表示，汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼不會(huì)出臺(tái)，不要指望通過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼刺激汽車市場(chǎng)。此外，由于政策的遞減效應(yīng)，汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策推動(dòng)2009年微型車市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)了100萬(wàn)輛，2010年則只增長(zhǎng)了50萬(wàn)輛，2012年即使再啟動(dòng)汽車下鄉(xiāng)政策，增量可能僅有25萬(wàn)輛左右。
　　公務(wù)車市場(chǎng)目前成了自主品牌再度翻身的最大希望，車企間的競(jìng)爭(zhēng)也因此更加激烈。
　　一汽的新引擎
　　2012年公務(wù)車目錄一經(jīng)推出，紅旗頓成輿論焦點(diǎn)，被認(rèn)為最有可能成為取代奧迪成為“省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車”。就連一汽轎車銷售有限公司副總經(jīng)理崔大勇也稱，“中國(guó)做豪華車機(jī)會(huì)最大的就是紅旗，這有歷史的原因?！?br/>　　主打“省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用車”的紅旗H7此前的代號(hào)是C131項(xiàng)目，早在2010年便開(kāi)始籌備，當(dāng)時(shí)定下2013年3萬(wàn)輛的產(chǎn)能目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手直指奧迪。在一汽集團(tuán)的規(guī)劃中，紅旗H7將和集團(tuán)整體上市一起作為關(guān)鍵項(xiàng)目全速推進(jìn)。紅旗的路線早已眾所周知：通過(guò)政府采購(gòu)切入高端車市場(chǎng)，進(jìn)而影響私人消費(fèi)。
　　還有消息稱，高端車紅旗H7定位于“省部長(zhǎng)級(jí)”用車，未來(lái)定位于豪華車的L平臺(tái)還將推出一款“國(guó)家級(jí)、副國(guó)家級(jí)”用車。
　　對(duì)自主品牌挺進(jìn)高端公務(wù)車市場(chǎng)的前景，并非所有人都信心滿滿。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)咨詢中心首席研究員兼市場(chǎng)研究部主任劉明直言高端公務(wù)車市場(chǎng)其實(shí)沒(méi)多大。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈榮也在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)提出，紅旗量產(chǎn)依然存在挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)不僅在于生產(chǎn)能力，更在于后續(xù)服務(wù)是否能跟得上。
　　然而，一汽依然為紅旗下了血本。2012年4月20日，一汽發(fā)布信息稱，已累計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用52億元，“十二五”期間將再投入105億元。
　　崔大勇告訴《瞭望東方周刊》，一汽將紅旗的品牌地位擺在了一個(gè)空前的位置上，紅旗品牌將與一汽轎車品牌并行。而且，作為一個(gè)更高端的品牌，紅旗將建立自己的“紅旗會(huì)館”、“品鑒中心”和4S店。
　　崔大勇說(shuō)，以往的紅旗都是跟國(guó)外做一些合作，但現(xiàn)在推出的紅旗將完全自主研發(fā)，這在一汽內(nèi)部被稱為H平臺(tái)，從概念設(shè)計(jì)到工程設(shè)計(jì)到生產(chǎn)都自主完成。
　　當(dāng)然，除了省部長(zhǎng)級(jí)，一汽也不會(huì)放棄中級(jí)公務(wù)車市場(chǎng)。一汽集團(tuán)旗下的奔騰和紅旗，從排量、配置、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上，全面覆蓋了政府公務(wù)車的要求。
　　“如果財(cái)政緊張，我們有B70，如果要更高端一點(diǎn)，我們的紅旗也都對(duì)應(yīng)?！贝薮笥卤硎尽?br/>　　不過(guò)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能否在公務(wù)車市場(chǎng)稱雄，最核心的因素還是產(chǎn)品和服務(wù)能否適合市場(chǎng)，“就像之前的奧迪，關(guān)鍵是產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)到了很好的水平?！贝薮笥抡J(rèn)為，企業(yè)在公務(wù)車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要還得靠技術(shù)。
　　“從研發(fā)的角度，一汽會(huì)把最領(lǐng)先的技術(shù)率先應(yīng)用到紅旗上，然后再注入其他品牌如奔騰、歐朗的研發(fā)?！贝薮笥抡f(shuō)。
　　據(jù)了解，紅旗H7車型采用了電子化的36個(gè)模塊，與寶馬7系是同等水平。另外，自動(dòng)跟車系統(tǒng)、車道偏行預(yù)警系統(tǒng)等國(guó)際知名的系統(tǒng)都運(yùn)用在了H7上，而且這些技術(shù)都是一汽具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成熟技術(shù)。
　　“紅旗的復(fù)興，對(duì)其他品牌會(huì)起到帶動(dòng)作用?！贝薮笥抡f(shuō)。例如紅旗最新一代的剎車系統(tǒng)，是集成的全新的剎車系統(tǒng)，現(xiàn)在已應(yīng)用到奔騰B90車型上。
　　
　　自主品牌混戰(zhàn)
　　2011年9月，廣汽在2. 0L排量基礎(chǔ)上推出了1. 8L排量的傳祺，定價(jià)在18萬(wàn)元以下，成為最早向公務(wù)車采購(gòu)新政拋出橄欖枝的中高級(jí)車。
　　傳祺是廣汽集團(tuán)推出的首款自主品牌中高級(jí)轎車。當(dāng)時(shí)，雅閣、凱美瑞和天籟等日系車暫時(shí)未推出1. 8L排量車型，上海大眾帕薩特?fù)碛?. 8L排量，但價(jià)格未能下探至18萬(wàn)元區(qū)間。
　　廣州亞運(yùn)會(huì)期間，500輛傳祺成為禮賓指定接待用車；2011年3月，廣汽傳祺又成了廣東省兩會(huì)指定用車；6月，傳祺成為意大利駐廣州總領(lǐng)事館專用公務(wù)車，又創(chuàng)下了外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)首次選用中國(guó)品牌的轎車作為公務(wù)用車的紀(jì)錄。
　　傳祺已成為商務(wù)部對(duì)外援助項(xiàng)目的定點(diǎn)采購(gòu)產(chǎn)品，同時(shí)也進(jìn)入了公安部和一些大型國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)名單。
　　廣汽乘用車副總經(jīng)理徐育林則透露傳祺在公務(wù)車市場(chǎng)的策略是“全面開(kāi)花、重點(diǎn)突破”，所謂的重點(diǎn)，就是在警務(wù)用車領(lǐng)域。從年初開(kāi)始，傳祺產(chǎn)品陸續(xù)入選工信部、公安部發(fā)布的公務(wù)車采購(gòu)目錄。當(dāng)然，一汽的奔騰、上汽的榮威，也在警務(wù)用車市場(chǎng)各顯神通，激烈的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)展開(kāi)。
　　比亞迪也在涉水公務(wù)車。據(jù)其提供給《瞭望東方周刊》的數(shù)據(jù)顯示，2012年1到10月，政府與其他集團(tuán)采購(gòu)比亞迪汽車5000輛左右，其中政府采購(gòu)了1000輛，其他是出租車等集體公司采購(gòu)，其中以比亞迪F系列和G系列車型為主。
　　當(dāng)然，新能源依然是比亞迪在公務(wù)車市場(chǎng)的主攻方向。2012年9月26日，“中央國(guó)家機(jī)關(guān)新能源電動(dòng)公務(wù)用車試點(diǎn)示范工作啟動(dòng)儀式”在北京舉行， 共有23輛新能源電動(dòng)汽車入選，其中包括比亞迪的12輛e6先行者。
　　長(zhǎng)安汽車市場(chǎng)部相關(guān)人員告訴《瞭望東方周刊》，據(jù)財(cái)政部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年公務(wù)車采購(gòu)金額增長(zhǎng)20%、采購(gòu)量每年增長(zhǎng)10%。按照這一趨勢(shì)，2012年公務(wù)車采購(gòu)量將達(dá)到73萬(wàn)輛，相應(yīng)的，長(zhǎng)安汽車等車企旗下的高品質(zhì)自主車的采購(gòu)份額也在逐漸加大。
　　在2012年公務(wù)車目錄中，長(zhǎng)安汽車旗下CX20、CX30、奔奔Mini、悅翔、歐諾、志翔、陸風(fēng)風(fēng)尚等7個(gè)自主品牌共計(jì)11款車型成功入選。
　　此外， 2012年公務(wù)車目錄公布后上市的長(zhǎng)安逸動(dòng)、CS35以及年底即將上市的長(zhǎng)安首款B級(jí)車RAETON睿騁也加入了公務(wù)車競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)安汽車對(duì)睿騁的期望，就是“不僅為長(zhǎng)安汽車在公務(wù)車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供直接的銷量貢獻(xiàn)，同時(shí)也提升長(zhǎng)安汽車品牌在公務(wù)車市場(chǎng)的影響力”。