王開(kāi)來(lái)
(華中科技大學(xué),湖北 武漢 430074)
我國(guó)城市規(guī)劃應(yīng)綜合考慮城市的自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要,對(duì)城市空間作出統(tǒng)一規(guī)劃,提高城市的環(huán)境質(zhì)量,生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平。城市的總體規(guī)劃決定了城市每個(gè)具體地段空間形態(tài)設(shè)計(jì),城市規(guī)劃要局部服從整體。
城市規(guī)劃關(guān)系各行各業(yè),影響千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、綜合性很強(qiáng)的工作。它起著協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展,對(duì)城市空間布局、土地利用、重大設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行綜合部署和統(tǒng)籌安排的作用,集中體現(xiàn)了國(guó)家意志和人民利益。一個(gè)城市能否建設(shè)的好,管理的好,關(guān)鍵是要有一個(gè)好的規(guī)劃。只有這樣,城市的建設(shè)和管理才能依據(jù)規(guī)劃科學(xué)的、有序的進(jìn)行。
我國(guó)的城市建設(shè)近十年來(lái)日新月異,新建筑、新景觀如雨后春筍般涌現(xiàn)。但也出現(xiàn)了一些敗筆,如一些城市或是拆毀了具有歷史風(fēng)貌的區(qū)域,或是在風(fēng)貌保護(hù)區(qū)新建了一些現(xiàn)代高層建筑。一個(gè)城市要發(fā)展好、建設(shè)好、管理好,首先要規(guī)劃好。所謂規(guī)劃是“龍頭”,就是講規(guī)劃要先行。這樣城市的發(fā)展、建設(shè)、管理才有明確的方向和目的,才能避免盲目性,甚至破壞性。規(guī)劃要體現(xiàn)超前性、科學(xué)性、特色化、歷史變化等,努力克服“千城一面”現(xiàn)象。從一定意義上講,一個(gè)城市展速度的快慢,城市建設(shè)和管水平的高低,一方面取于城市規(guī)劃是否高起點(diǎn),具有超前性、科學(xué)性、特色性;另一方面取決于建設(shè)與管理是否嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃的要求,科學(xué)有序的進(jìn)行,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
規(guī)劃的生態(tài)平衡設(shè)計(jì)就是要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,采用高新技術(shù)、適宜技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù),使城市工程技術(shù)、建筑技術(shù)為自然生態(tài)平衡服務(wù)?,F(xiàn)在人們認(rèn)識(shí)到為了人類的生存要對(duì)有限的地球負(fù)責(zé),首先要樹(shù)立起保護(hù)地球自然生態(tài)平衡的大理念,由此基本理念出發(fā),進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)營(yíng)造。
在肯定大城市、特大城市要發(fā)展的前提下,對(duì)于大城市、特大城市如何發(fā)展問(wèn)題,存在著兩種思想和作法,一種是“大餅式”或帶狀無(wú)限延伸,另一種是分散、多中心形成的網(wǎng)絡(luò)式城市群。前一種實(shí)踐的結(jié)果是,城市自然生態(tài)環(huán)境失衡,人口密集,交通擁擠,熱島效應(yīng)強(qiáng)烈,環(huán)境污染,同時(shí)還存在許多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化方面的弊病。
工業(yè)時(shí)代是開(kāi)發(fā)自然資源的時(shí)代,城鎮(zhèn)的建立與發(fā)展侵占著大量的自然空間,現(xiàn)在人類社會(huì)逐步向信息、知識(shí)時(shí)代過(guò)渡,城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)是保護(hù)、管理自然資源,與自然空間共生、互融,我們應(yīng)該明確提出“以人與自然共生為本”的思想理念。在城區(qū)內(nèi)部,應(yīng)將自然綠地空間系統(tǒng)融入城市,以提高城市自身生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。為推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),宜采取以下對(duì)策:通過(guò)合理的生態(tài)手段,為城市人口提供安全的人居環(huán)境、安全的水源和有保障的土地使用權(quán);為企業(yè)的技術(shù)改造和舊城的生態(tài)改造提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段;大力倡導(dǎo)節(jié)能,使用可更新能源,提高資源利用效率及廢棄物的資源化率;加強(qiáng)生態(tài)教育,提高生態(tài)意識(shí),深入開(kāi)展形式多樣的環(huán)保教育宣傳活動(dòng)。
城市是人的城市,供人居住于其中,城市是我們?nèi)丝诰奂闹行?,因?yàn)樗転楣ぷ魈峁┍憷?,為文化發(fā)展提供動(dòng)力。城市是交流、學(xué)習(xí)和發(fā)達(dá)的商業(yè)活動(dòng)中心,它聚集了成千上萬(wàn)的家庭,也匯聚了物質(zhì)、精神和創(chuàng)造的能量。正因?yàn)椤俺鞘惺窍鄬?duì)于鄉(xiāng)村而言的一種相對(duì)永久性的大型居民點(diǎn)”,從城市產(chǎn)生那一刻起,公共空間就是城市組成要素中不可能缺少的一部分。從中國(guó)古代的市、坊、園林到當(dāng)代的公園、綠地、步行街、廣場(chǎng)等等,無(wú)不體現(xiàn)了城市公共空間在城市中的重要性。
近年來(lái)許多建筑師和設(shè)計(jì)師在實(shí)施建筑規(guī)劃時(shí)都會(huì)將綠化結(jié)合進(jìn)他們的設(shè)計(jì)之中。將植物與建筑結(jié)合有許多優(yōu)點(diǎn),由植物提供的濃蔭會(huì)在某種程度上減少建筑的降溫負(fù)荷,有助于減少建筑對(duì)城市熱島效應(yīng)的影響。在水文方面也有一定益處,不僅植物自身能夠承接降雨,而且它們所生長(zhǎng)的土壤也會(huì)有助于減少地表徑流,余下的雨水可以被收集以供我們?cè)诮ㄖ惺褂?。植物還可以被用做燃料,與地面上的綠化作用相比,建筑內(nèi)部的植物對(duì)于污染的控制同樣有效。綠化在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位需要一個(gè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。綠色容積率能夠作為一個(gè)城市工具應(yīng)用于城市總體規(guī)劃中,也可以作為一個(gè)建筑設(shè)計(jì)工具被應(yīng)用于單體建筑中。建成環(huán)境綠化的一個(gè)最主要措施就是引入植物。將綠色容積率的概念引入到城市規(guī)劃或設(shè)計(jì)中去有希望成為邁向城市可持續(xù)發(fā)展未來(lái)戰(zhàn)略的一個(gè)重要步驟。
隨著全球范圍內(nèi)能源需求的不斷增長(zhǎng)以及不可再生資源的快速消耗,能源供應(yīng)日趨緊張。從資源消耗來(lái)看,全球約1/6的資源消耗和建筑行業(yè)直接相關(guān)。因此,作為耗能大戶的建筑,其節(jié)能具有非常重要的意義。如何將節(jié)能思想體現(xiàn)在城市規(guī)劃中,我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)看:在城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和利用中倡導(dǎo)“償還原則”;在城市空間規(guī)劃中提倡緊湊型的城市布局及綠色環(huán)保的交通方式;對(duì)單體建筑的能源優(yōu)化設(shè)計(jì)采用節(jié)能建筑,倡導(dǎo)新型的能源概念。
所謂優(yōu)秀的現(xiàn)代建筑,就是要以最少的投入換取最大的產(chǎn)出,追求在消耗最少能源的前提下,提供高舒適度的生活環(huán)境。舒適指向建筑的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)指向建筑的建造與運(yùn)行成本,節(jié)能指向?qū)δ茉吹南?。在建筑?jié)能措施中,建筑的密封性是最基本的一條。如果密封性不好,保溫層內(nèi)空氣變冷變濕,就會(huì)失去保溫的效果。在封閉的基礎(chǔ)上,外墻的保熱是外圍護(hù)系統(tǒng)性能的重點(diǎn)。在建筑物耗費(fèi)的能源中,大部分是不可再生能源。我們用得越多,未來(lái)的生存發(fā)展空間就越小。要從根本上改變這種被動(dòng)狀態(tài),必須開(kāi)發(fā)新型的可再生能源。例如,太陽(yáng)能是目前公認(rèn)的最具潛力的可再生能源。在建筑設(shè)計(jì)中,如果將太陽(yáng)能充分加以利用,則可以節(jié)省大量常規(guī)能源,并且不對(duì)環(huán)境造成污染。在我國(guó)目前建設(shè)量巨大的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)在較大程度的建筑中采用成本較低,技術(shù)含量要求不高的節(jié)能措施。
一個(gè)城市的特色是這個(gè)城市有別于其他城市的形態(tài)特征,它不僅包含城市的形體環(huán)境形態(tài),而且包括城市居民的行為活動(dòng),當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情反映出來(lái)的生活形態(tài)和文化形態(tài),帶有很強(qiáng)的綜合性和概括性?,F(xiàn)代城市更注重其自身獨(dú)有特色。
我國(guó)新時(shí)期的城市發(fā)展正經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍,與此同時(shí),城市規(guī)劃必然也要面臨著一個(gè)從量變到質(zhì)變的新跨越。在城市規(guī)劃中引入可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),基于資源和環(huán)境體系對(duì)城市發(fā)展的支撐和承載能力,以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是建立具有中國(guó)特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是避免重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種負(fù)面效應(yīng)的重要途徑。
[1]任致遠(yuǎn).略論21世紀(jì)我國(guó)城市規(guī)劃走勢(shì)[J].規(guī)劃師,1999,15(2).
[2]王靜霞.邁向21世紀(jì)的城市規(guī)劃戰(zhàn)略思考.[J].城市規(guī)劃匯刊,1997,(3).